齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 楊璐

2月26日下午，山東省人民政府政策例行吹風(fēng)會舉行，解讀省委、省人民政府近日印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施更加積極開放有效人才政策的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

“實(shí)施《若干措施》，就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更好集聚、引導(dǎo)廣大人才在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，為省‘十五五’規(guī)劃戰(zhàn)略部署順利實(shí)施提供有力支撐。”吹風(fēng)會上，山東省委組織部副部長龔文東說。

《若干措施》針對當(dāng)前人才引領(lǐng)發(fā)展的新形勢新要求，堅(jiān)持以觀念更新引領(lǐng)政策突破，以人才“引得進(jìn)、育得準(zhǔn)、留得住、用得好”為主線，對山東省重點(diǎn)人才政策體系進(jìn)行了優(yōu)化升級，提出7個(gè)方面25條舉措。

總體來看，《若干措施》的內(nèi)容體現(xiàn)了“四個(gè)聚焦”、突出了“三個(gè)導(dǎo)向”。

“四個(gè)聚焦”方面，《若干措施》聚焦強(qiáng)化對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐。緊密銜接省委“十五五”規(guī)劃建議，特別是以工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”為引領(lǐng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級躍升工程，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，提出要加快構(gòu)筑新興領(lǐng)域人才集聚強(qiáng)磁場、建設(shè)急需緊缺人才培養(yǎng)高地。

一方面，依托頂尖人才“直通車”快速引進(jìn)落地機(jī)制和領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”、省級人才工程大力集聚戰(zhàn)略引領(lǐng)型人才，通過實(shí)施新興領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)超常規(guī)建設(shè)行動等大力引育新興未來領(lǐng)域人才，大力引育儲備“人工智能+”人才、互聯(lián)網(wǎng)營銷、全媒體運(yùn)營等新業(yè)態(tài)人才。

另一方面，實(shí)施齊魯新工科筑強(qiáng)行動，完善急需領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，提升學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求適配度；支持校企共建卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專業(yè)特色學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院，擴(kuò)大卓越工程師培養(yǎng)規(guī)模，強(qiáng)化科教產(chǎn)教協(xié)同育人。

人才的價(jià)值在于使用，活力在于流動?！度舾纱胧肪劢挂龑?dǎo)人才更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。構(gòu)建“支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”與“促進(jìn)人才流動”雙輪驅(qū)動的政策體系，提出完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系、暢通校院企人才交流通道。

一方面，實(shí)施人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，建立“創(chuàng)業(yè)陪跑”機(jī)制；實(shí)施技術(shù)測試開放場景建設(shè)，完善算力網(wǎng)、語料庫、數(shù)據(jù)集、大模型、大型儀器設(shè)備開放共享機(jī)制；加強(qiáng)國家大學(xué)科技園、孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海歸小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持、支持高水平大賽獲獎項(xiàng)目來魯落地。

另一方面，實(shí)施“百校萬企萬師雙進(jìn)”行動，兼職創(chuàng)新人員職稱評聘、績效考核時(shí)可適當(dāng)提高反映服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的指標(biāo)分值比重，推行職務(wù)科技成果“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”模式，對符合條件的省外來魯落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目納入省級“撥投結(jié)合”、“先投（撥）后股”政策支持范圍。

《若干措施》聚焦建立聚天下英才而用之的視野。立足全球化競爭與區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，著力暢通與重點(diǎn)國家和地區(qū)人才交流合作渠道、以京魯科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)為引領(lǐng)強(qiáng)化與國家高水平人才高地協(xié)同合作，主動鏈接全國全球智慧資源，努力拓展集聚使用人才渠道。重點(diǎn)是支持重點(diǎn)用人單位在省外設(shè)立“人才飛地”，全職聘用人才在申報(bào)人才工程、科技項(xiàng)目和科技獎勵等方面享受在魯人才同等政策；發(fā)揮濟(jì)青平臺引領(lǐng)作用，支持舉辦高水平學(xué)術(shù)會議、科創(chuàng)賽事活動；設(shè)立柔性引才用才專項(xiàng)，支持用人單位與省外、海外人才開展柔性合作，對引進(jìn)高層次人才作出重要貢獻(xiàn)的“以才引才”專家進(jìn)行激勵。

《若干措施》聚焦?fàn)I造“如鳥歸林”的人才發(fā)展生態(tài)。高度重視對青年人才的關(guān)懷和全周期服務(wù)環(huán)境的打造，提出打造北方優(yōu)秀青年人才集聚區(qū)、營造開放包容人才發(fā)展生態(tài)。

一方面，開展青年人才發(fā)展“微生態(tài)”重點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，實(shí)施“青年優(yōu)居計(jì)劃”，加強(qiáng)青年人才來魯“第一站”服務(wù)保障；持續(xù)實(shí)施優(yōu)秀博士、博士后來魯工作科研支持政策，穩(wěn)步提升博士后科學(xué)基金規(guī)模，建設(shè)優(yōu)秀青年科學(xué)家培育庫，支持青年科技人才成長。

另一方面，深化人才市場化評價(jià)激勵，推行“市場認(rèn)定、行業(yè)認(rèn)可、政府認(rèn)賬”人才分類認(rèn)定機(jī)制；高規(guī)格舉辦山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會暨“海洽會”，優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可聯(lián)動審批，在外國人才集聚區(qū)搭建“一站式”綜合服務(wù)平臺；打造“首問負(fù)責(zé)、有求必應(yīng)、無事不擾”人才服務(wù)模式，推動更多政策“即申即享、免申即享”。

“三個(gè)導(dǎo)向”方面，《若干措施》突出協(xié)同推進(jìn)導(dǎo)向，堅(jiān)持教育科技人才一體發(fā)展理念，注重人才政策與教育政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。突出開放創(chuàng)新導(dǎo)向，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，特別是人工智能快速發(fā)展對科技、人才帶來的影響，更加關(guān)注對新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)人才的集聚和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的營造。突出市場配置導(dǎo)向，在人才引育、使用認(rèn)定、服務(wù)保障中，注重引導(dǎo)用人單位、金融機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體更好發(fā)揮作用。

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