美國空軍上將邁克爾·米尼漢于2024年11月正式結(jié)束軍旅生涯，卸任前執(zhí)掌美國空軍空中機(jī)動司令部，曾因2023年一份內(nèi)部備忘錄中直言“美中將在2025年展開決定性對抗”，被外界廣泛冠以“鷹派代表”的標(biāo)簽。

然而，脫下制服之后，他的言辭風(fēng)格與戰(zhàn)略認(rèn)知悄然轉(zhuǎn)向更為沉實的方向。

據(jù)美國專業(yè)防務(wù)媒體《戰(zhàn)區(qū)》2026年2月23日發(fā)布的深度訪談報道，這位已退出現(xiàn)役的高級將領(lǐng)再度就中國議題發(fā)表看法，措辭冷靜、邏輯嚴(yán)密，且首次系統(tǒng)性披露了若干此前未曾公開的推演結(jié)論與能力短板。這種轉(zhuǎn)變，是否正印證了“不在其位，不謀其政；既離其位，反得直言”？

在《戰(zhàn)區(qū)》刊發(fā)的獨家對話中，退役空軍上將邁克·米尼漢的發(fā)言令不少觀察者感到意外。

他并未如部分同僚那般迅速投身軍工游說或咨詢行業(yè)，也未借輿論平臺渲染外部威脅，而是坦承：即便身份轉(zhuǎn)換，那份深植于指揮崗位上的戰(zhàn)略焦灼感非但未消退，反而隨時間推移愈發(fā)具象化、可測量化。

這份焦慮并非主觀臆斷，而是根植于他親自主導(dǎo)或深度參與的一系列高仿真度聯(lián)合兵棋推演。作為曾統(tǒng)籌美軍全球空運網(wǎng)絡(luò)與快速反應(yīng)力量的核心指揮官，他多次牽頭組織代號為“機(jī)動衛(wèi)士”的跨戰(zhàn)區(qū)演訓(xùn)，核心課題正是——若西太平洋突發(fā)高強(qiáng)度對抗，美軍能否在數(shù)日內(nèi)完成多批次、跨時區(qū)、成建制的兵力與裝備投送？

推演結(jié)果令人警醒：過往在伊拉克戰(zhàn)爭或科索沃行動中行之有效的“梯次部署、漸進(jìn)壓制”模式，在東亞地理與作戰(zhàn)環(huán)境中已難以為繼。航程更遠(yuǎn)、對手偵察能力更強(qiáng)、反介入/區(qū)域拒止體系日趨完善，使得傳統(tǒng)調(diào)度節(jié)奏面臨根本性重構(gòu)壓力。

他在訪談中數(shù)十次強(qiáng)調(diào)“資源約束”這一關(guān)鍵詞。人員編制、運輸機(jī)架次、油料儲備、野戰(zhàn)維修節(jié)點、持續(xù)補(bǔ)給周期……這些看似基礎(chǔ)卻極為剛性的要素，一旦出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺口，再精妙的戰(zhàn)術(shù)構(gòu)想都將淪為無法落地的沙盤幻影。

所謂“即時響應(yīng)”，其底層支撐是一整套可驗證、可復(fù)刻、可冗余備份的硬性條件：足夠數(shù)量的適配機(jī)型、穩(wěn)定可靠的空中走廊、充足的燃料供應(yīng)點、具備戰(zhàn)場搶修能力的地勤梯隊。任一環(huán)節(jié)失衡，整條投送鏈便可能滑向高概率失效邊緣。

因此，他的憂慮從不指向意志薄弱，而始終錨定在能力邊界的客觀測算之上——這不是信心問題，是工程學(xué)意義上的可行性校驗。

當(dāng)視線聚焦至裝備譜系本身，現(xiàn)實壓力則進(jìn)一步具象為一組組難以繞開的技術(shù)參數(shù)與工業(yè)瓶頸。

當(dāng)前美軍戰(zhàn)略空運主力C-17“環(huán)球霸王Ⅲ”早已終止量產(chǎn)，現(xiàn)有約220架機(jī)隊長期處于超期服役狀態(tài)，延壽升級雖持續(xù)進(jìn)行，但機(jī)體壽命與結(jié)構(gòu)疲勞已逼近設(shè)計紅線，擴(kuò)編毫無現(xiàn)實路徑。

C-130“大力神”系列雖仍在產(chǎn)線運行，但其最大航程不足4000公里、標(biāo)準(zhǔn)載重僅20噸級，面對橫跨太平洋的遠(yuǎn)程投送任務(wù)，效能明顯受限，僅能承擔(dān)中短距支援角色。

KC-46“飛馬座”加油機(jī)雖具備一定貨運改裝潛力，但在高強(qiáng)度對抗背景下，既要為F-35、B-21等隱身平臺提供伴隨保障，又需兼顧應(yīng)急物資轉(zhuǎn)運，任務(wù)優(yōu)先級沖突將直接削弱整體體系彈性。

與此同時，區(qū)域內(nèi)防空反制能力正經(jīng)歷代際躍升：殲-20隱身戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建起縱深攔截網(wǎng)，紅旗-19與S-500級遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)覆蓋范圍持續(xù)外推，天基與?；O(jiān)視節(jié)點密度顯著提升，大型運輸機(jī)尚未進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)即遭鎖定的風(fēng)險陡增。

新型中遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈射程普遍突破300公里，迫使傳統(tǒng)“安全集結(jié)空域”不斷后撤，航線選擇被迫繞行、迂回甚至降速，不僅拉長投送周期，更大幅抬升被截?fù)舾怕逝c作戰(zhàn)損耗率。

這種演變所引發(fā)的，絕非個別平臺的生存危機(jī)，而是對整套遠(yuǎn)征作戰(zhàn)范式的系統(tǒng)性質(zhì)疑——遠(yuǎn)征邏輯依賴“穩(wěn)固后方+暢通動脈”，而當(dāng)動脈本身成為高危通道，整個作戰(zhàn)節(jié)奏必然被迫降檔、壓縮、謹(jǐn)慎化。

對一支以全球存在為基石的軍隊而言，這已不是戰(zhàn)術(shù)層面的微調(diào)命題，而是關(guān)乎力量投射范式能否延續(xù)的根本性挑戰(zhàn)。在此背景下，預(yù)算擴(kuò)容被視為關(guān)鍵突破口，但其實際效用仍存較大不確定性。

唐納德·特朗普近期提出將年度國防開支提升至1.5萬億美元的政策主張，較現(xiàn)行約1萬億美元規(guī)模增長50%，引發(fā)戰(zhàn)略界廣泛熱議。

邁克·米尼漢在采訪中明確表示支持加大投入，強(qiáng)調(diào)提升戰(zhàn)備等級已是不可回避的緊迫任務(wù)。但他同時指出：資金注入不等于能力躍遷，二者之間存在顯著的時間差與轉(zhuǎn)化損耗。

現(xiàn)代主戰(zhàn)裝備研發(fā)周期普遍長達(dá)12–15年，老舊產(chǎn)線重啟涉及供應(yīng)鏈重建、認(rèn)證體系重審、技術(shù)工人回流等多重障礙。C-17生產(chǎn)線關(guān)閉逾十年，重啟成本與周期遠(yuǎn)超新建替代型號。

另一方面，人員薪酬調(diào)整、退役軍人醫(yī)療支出、現(xiàn)役裝備全壽命周期維護(hù)費用逐年攀升，已占據(jù)國防預(yù)算近六成比重。新增經(jīng)費若未能精準(zhǔn)注入結(jié)構(gòu)性短板領(lǐng)域，極易被既有運維成本稀釋，形成“投入增加、能力滯漲”的悖論現(xiàn)象。

此外，美軍當(dāng)前仍在中東、東歐等多個方向維持常態(tài)化部署。資源在現(xiàn)實任務(wù)與未來沖突預(yù)案之間的動態(tài)分配，本質(zhì)上是一場高難度的多目標(biāo)優(yōu)化博弈。既要確保當(dāng)下戰(zhàn)區(qū)穩(wěn)定，又要為潛在高端對抗積蓄動能，這對頂層規(guī)劃能力與執(zhí)行精度提出雙重考驗。

由此觀之，從推演數(shù)據(jù)到預(yù)算辯論，貫穿始終的核心命題從未改變：如何在地緣格局加速演進(jìn)的時間窗口內(nèi)，重新鍛造一套適配新環(huán)境的兵力投送與持續(xù)保障體系？米尼漢立場的演進(jìn)，恰恰折射出一種由戰(zhàn)略樂觀主義向系統(tǒng)性風(fēng)險評估的深層轉(zhuǎn)向，而這種基于實戰(zhàn)推演與工業(yè)現(xiàn)實的清醒判斷，或?qū)?gòu)成下一階段美軍戰(zhàn)略反思的重要支點。

邁克·米尼漢離開指揮崗位后的公開表態(tài)，其信息價值甚至高于其在職期間的政策宣示。體制內(nèi)履職時，他須圍繞預(yù)算爭取、部隊建設(shè)與高層議程展開話語建構(gòu)；卸任之后，他更傾向于直面制約因素、揭示運行瓶頸、還原真實約束條件。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)資源閾值、地理距離、戰(zhàn)場環(huán)境復(fù)雜度，表明美方已意識到：單純追加財政撥款無法自動彌合能力鴻溝。美國的全球力量投送能力依然存在，但邊際成本正在上升，單次行動風(fēng)險系數(shù)持續(xù)走高，盟友協(xié)同意愿亦呈現(xiàn)差異化波動。

真正的戰(zhàn)略難點，在于如何在資源總量趨緊的前提下，科學(xué)重構(gòu)優(yōu)先級排序體系，而非固守冷戰(zhàn)以來形成的路徑依賴。當(dāng)高級將領(lǐng)開始主動剖析短板、預(yù)警瓶頸、質(zhì)疑慣性思維，往往意味著外部安全環(huán)境確實發(fā)生了質(zhì)變。后續(xù)的制度響應(yīng)、技術(shù)路線選擇與聯(lián)盟策略調(diào)整，將共同塑造未來十年亞太乃至全球安全格局的基本走向。