美國(guó)還能靠關(guān)稅嚇住全世界嗎？2026年2月20日，這個(gè)問(wèn)題有了答案。

當(dāng)天，美國(guó)最高法院一紙判決，直接宣布特朗普政府過(guò)去一年多加征的“對(duì)等關(guān)稅”違法。

理由很硬：總統(tǒng)無(wú)權(quán)繞過(guò)國(guó)會(huì)，用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》當(dāng)借口，對(duì)全球商品隨意加稅。

這不是程序瑕疵，是釜底抽薪。

特朗普賴(lài)以施壓各國(guó)的核心工具，說(shuō)加就加、動(dòng)輒50%的關(guān)稅大棒一夜之間失去了法律支撐。

最高法院一錘子砸懵白宮

2026年2月20日，美國(guó)最高法院給了白宮當(dāng)頭一棒。

幾名大法官判定，特朗普政府這兩年一直拿來(lái)嚇唬全世界的“關(guān)稅大棒”，根本就沒(méi)法律根基，以《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）為依據(jù)，對(duì)各國(guó)商品隨意加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，屬于總統(tǒng)越權(quán)。

這場(chǎng)官司的原告，看著不起眼，五家美國(guó)中小企業(yè)加上12個(gè)州聯(lián)手起訴。

但裁決一落地，等于直接把特朗普用來(lái)對(duì)外施壓的“萬(wàn)能鑰匙”從法律上折斷了。

過(guò)去一年，他靠“關(guān)稅威脅”逼著盟友簽各種協(xié)議、砍價(jià)、讓步，現(xiàn)在突然被告知，這一套從源頭上違法，后續(xù)一大堆行政命令都站不住腳。

換成白話(huà)，就是：你之前揮舞的大棒，從一開(kāi)始就不合規(guī)。

按理說(shuō)，遇到這事，任何總統(tǒng)都得停下來(lái)重新評(píng)估對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。

但特朗普的脾氣大家都清楚：不信邪、要硬撐。

在裁決生效不到24小時(shí)內(nèi)，白宮迅速翻出《1974年貿(mào)易法》第122條，試圖把它當(dāng)成新的抓手。

這個(gè)條款本意是給“國(guó)際收支嚴(yán)重失衡”時(shí)用的臨時(shí)工具，現(xiàn)在被他直接用來(lái)宣布：對(duì)所有進(jìn)口商品一律加征10%關(guān)稅。

第二天起床，這個(gè)10%又被他抬到15%。

表面看是繼續(xù)強(qiáng)硬，實(shí)際上漏洞更大，122條天生就有時(shí)間鎖，最多只能撐150天，之后必須國(guó)會(huì)同意才能延長(zhǎng)。

這就意味著，全世界都看得明明白白：你現(xiàn)在再怎么加碼，關(guān)稅這事法律上最多只剩150天壽命。

之前那些被高關(guān)稅逼著談判、簽約的國(guó)家，一下子意識(shí)到：原來(lái)這把刀只是臨時(shí)借的，根本砍不出長(zhǎng)期結(jié)果。

盟友集體重算賬本

美國(guó)國(guó)內(nèi)法律地基一松動(dòng)，外面的國(guó)家馬上開(kāi)始重新算賬。

印度是第一個(gè)“掉頭”的。

2月2日，特朗普在鏡頭前還得意洋洋，說(shuō)莫迪已經(jīng)同意配合美國(guó)，減少甚至停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油，作為交換，美國(guó)會(huì)把加征在印度商品上的部分高關(guān)稅從50%降到18%。

當(dāng)時(shí)不少媒體以為印度真的“服軟”了。

結(jié)果最高法院裁決出來(lái)第二天，2月21日，印度外交部就公開(kāi)澄清：我們的能源采購(gòu)政策從未改變，也不會(huì)因?yàn)榈谌龂?guó)壓力改變。

話(huà)說(shuō)得很直白，答應(yīng)你的事，從來(lái)就沒(méi)寫(xiě)進(jìn)正式文件，只不過(guò)當(dāng)時(shí)順著你說(shuō)幾句好聽(tīng)的。

現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)也支撐這種底氣，2026年1月，印度從俄羅斯進(jìn)口的原油，占其總進(jìn)口量的將近三成，外加委內(nèi)瑞拉等地的折扣油源，印度能源安全的盤(pán)子本來(lái)就壓在“便宜油”上，讓它為了美國(guó)的面子去主動(dòng)放棄低價(jià)供應(yīng)，不符合自己的利益。

更狠的一步，是2月22日印度直接叫停了原計(jì)劃的對(duì)美貿(mào)易代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)。

本來(lái)那趟行程要談的，是擴(kuò)大量從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品、能源和高端制造裝備，目標(biāo)體量高達(dá)5000億美元，還包括分階段進(jìn)一步開(kāi)放印度市場(chǎng)的細(xì)節(jié)。

現(xiàn)在，印度一句“不合時(shí)宜”“需要重新評(píng)估”，把行程擱置。

這等于告訴華盛頓，當(dāng)初你拿關(guān)稅當(dāng)?shù)都茉谖也弊由媳瞥鰜?lái)的東西，現(xiàn)在沒(méi)了刀，自然要重談。

印度這一連串動(dòng)作，給其他國(guó)家做了個(gè)示范。

美國(guó)的強(qiáng)力關(guān)稅并非不可撼動(dòng)，一旦其國(guó)內(nèi)法理基礎(chǔ)被掏空，之前那些在壓力下做出的承諾，完全可以拿出來(lái)重審。

于是，布魯塞爾那邊也不再裝作“按計(jì)劃推進(jìn)”。

歐盟很快宣布暫停對(duì)美貿(mào)易協(xié)議的批準(zhǔn)程序，原定投票無(wú)限期延后，還要“綜合考慮近期美方貿(mào)易政策的合法性和穩(wěn)定性”。

英國(guó)政府緊接著表態(tài)，要“重新評(píng)估”對(duì)美貿(mào)易安排。

這些動(dòng)作的共同指向就是一句話(huà)：既然美國(guó)自己內(nèi)部規(guī)則都亂了，我們就先等等，別急著和一個(gè)隨時(shí)可能變卦的伙伴簽長(zhǎng)約。

關(guān)稅大棒失靈，美方訪(fǎng)華籌碼所剩幾何

多國(guó)重新審視與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不只是對(duì)特朗普個(gè)人風(fēng)格反感，背后還有實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)賬。

2025年，美國(guó)GDP增速只有2.2%，低于很多機(jī)構(gòu)最保守的預(yù)期。

而支撐這點(diǎn)增速的代價(jià)，是全國(guó)普通家庭給關(guān)稅買(mǎi)單。

根據(jù)一些研究估算，過(guò)去一年中，每個(gè)美國(guó)家庭平均因?yàn)殛P(guān)稅多付了約1700美元，多出來(lái)的是雜貨、衣物、家電、汽車(chē)等全面漲價(jià)。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是半導(dǎo)體、汽車(chē)制造等高度依賴(lài)全球供應(yīng)鏈的行業(yè)，關(guān)稅帶來(lái)的成本上升直接轉(zhuǎn)化成裁員。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)行業(yè)在2025年因?yàn)橛唵螠p少、成本過(guò)高裁掉的員工超過(guò)8萬(wàn)人。

這種內(nèi)傷，讓美國(guó)原想通過(guò)關(guān)稅把痛傳遞給別國(guó)的策略，開(kāi)始出現(xiàn)反噬。

當(dāng)初在威脅下作出讓步的越南、柬埔寨等國(guó)，如今也發(fā)現(xiàn)，貿(mào)然讓市場(chǎng)高度對(duì)美敞開(kāi)，換來(lái)的不是長(zhǎng)期穩(wěn)定的準(zhǔn)入，而是不斷升級(jí)的額外要求和動(dòng)不動(dòng)就翻臉的關(guān)稅杠桿。

美國(guó)貿(mào)易代表在2月22日隔空喊話(huà)中國(guó)，“不要趁機(jī)攪局”，語(yǔ)氣聽(tīng)起來(lái)強(qiáng)硬，其實(shí)折射出的是底氣不足。

知道自己這一輪關(guān)稅攻勢(shì)被最高法院截?cái)嗪螅瑩?dān)心中國(guó)借機(jī)擴(kuò)大與其他經(jīng)濟(jì)體的合作，進(jìn)一步削弱美國(guó)在全球貿(mào)易中的中心地位。

中國(guó)方面的回應(yīng)則按照一貫節(jié)奏：強(qiáng)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，反對(duì)單邊關(guān)稅、長(zhǎng)臂管轄，同時(shí)用實(shí)際數(shù)據(jù)說(shuō)明自己在區(qū)域合作上的進(jìn)展。

2025年間，中國(guó)企業(yè)通過(guò)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）享受的關(guān)稅優(yōu)惠額和簽發(fā)的原產(chǎn)地證金額同比增長(zhǎng)近兩成，這說(shuō)明在美國(guó)忙著修墻、提稅的時(shí)候，東亞和周邊區(qū)域的經(jīng)貿(mào)往來(lái)反而更密、更實(shí)。

現(xiàn)在往前看，3月底特朗普計(jì)劃訪(fǎng)華本來(lái)是一張大牌。

打算用關(guān)稅威脅、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、技術(shù)封鎖等一攬子籌碼在談判桌上壓價(jià)，爭(zhēng)取所謂“對(duì)美國(guó)更有利的協(xié)議”。

如今，這些籌碼被最高法院裁決削了一大半，印度的“反手否認(rèn)”和盟友的搖擺又讓他的談判姿態(tài)變得更加尷尬。

對(duì)北京來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是一個(gè)嘴上還在強(qiáng)硬、手里實(shí)際可用工具卻越來(lái)越少的對(duì)手。

未來(lái)幾個(gè)月，全球市場(chǎng)會(huì)盯著兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)：

一是這150天臨時(shí)關(guān)稅工具的到期日，看美國(guó)是硬頂?shù)降?，還是被迫回到多邊規(guī)則框架；

二是中美高層在北京的面對(duì)面對(duì)話(huà)，看特朗普還能提出什么實(shí)際可行的條件，而不是只剩下動(dòng)輒翻臉的姿態(tài)。

如果說(shuō)這場(chǎng)由幾家小企業(yè)和幾個(gè)州發(fā)動(dòng)的訴訟，最終撬動(dòng)的是美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的老根基，那么接下來(lái)，就是看美國(guó)能不能在規(guī)則之內(nèi)重新找到位置，否則，“大棒外交”一旦徹底失靈，剩下的就只有赤手空拳和信譽(yù)透支了。