2026年2月24日，在俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)全面軍事入侵四周年之際，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，重申對(duì)烏克蘭捍衛(wèi)其領(lǐng)土完整、生存權(quán)、自由、主權(quán)與獨(dú)立的堅(jiān)定支持。這份發(fā)布于羅馬時(shí)間當(dāng)天的聲明，由意大利作為G7輪值主席國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)布，標(biāo)志著西方主要工業(yè)國(guó)家對(duì)俄烏沖突立場(chǎng)的最新集體表達(dá)。

聲明開(kāi)篇即向美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普的和平努力表示支持：“我們對(duì)特朗普總統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而發(fā)起和平進(jìn)程、推動(dòng)各方直接對(duì)話的努力表示持續(xù)支持?！边@一表述出現(xiàn)在特朗普可能重返白宮的背景下——2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉后，特朗普再次執(zhí)政已逾一年，其此前承諾的“24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”雖未兌現(xiàn)，但其政府推動(dòng)的和平倡議仍在持續(xù)。聲明同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“歐洲在這一進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，其他伙伴也將加入?！边@一措辭微妙地平衡了美國(guó)主導(dǎo)與歐洲責(zé)任之間的關(guān)系，回應(yīng)了歐洲內(nèi)部對(duì)可能被排除在和平進(jìn)程之外的擔(dān)憂。

“意愿聯(lián)盟”的安全保障承諾成為聲明的另一核心內(nèi)容。G7領(lǐng)導(dǎo)人表示支持“意愿聯(lián)盟”框架下的承諾，即向?yàn)蹩颂m提供強(qiáng)有力且可靠的安全保障。所謂“意愿聯(lián)盟”，是指那些愿意超越現(xiàn)有國(guó)際組織框架、向?yàn)蹩颂m提供雙邊或多邊安全承諾的國(guó)家群體。這一概念自2023年七國(guó)集團(tuán)維爾紐斯峰會(huì)期間首次提出以來(lái)，逐步演變?yōu)闉蹩颂m長(zhǎng)期安全保障的重要機(jī)制。聲明同時(shí)承認(rèn)：“只有烏克蘭和俄羅斯通過(guò)善意談判共同努力，才能達(dá)成和平協(xié)議。”這一表述既強(qiáng)調(diào)談判的必要性，也明確了任何協(xié)議都必須基于雙方誠(chéng)意這一前提。

在能源援助方面，聲明公布了具體數(shù)據(jù)：自今年1月以來(lái)，G7國(guó)家已向基輔運(yùn)送了超過(guò)2500臺(tái)發(fā)電機(jī)以及其他急需設(shè)備，包括變壓器、渦輪機(jī)、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、鍋爐和維修設(shè)備。與此同時(shí)，烏克蘭能源支持基金獲得了超過(guò)5億歐元的新認(rèn)捐，用于采購(gòu)設(shè)備以修復(fù)和保護(hù)烏克蘭能源系統(tǒng)。聲明指出：“一個(gè)有韌性和強(qiáng)大的能源系統(tǒng)將是下個(gè)冬季之前及國(guó)家重建過(guò)程中所必需的?！彼哪甑膽?zhàn)爭(zhēng)已使烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施遭受重創(chuàng)，據(jù)世界銀行、歐盟、聯(lián)合國(guó)及烏克蘭政府聯(lián)合評(píng)估，截至2024年底，烏克蘭能源領(lǐng)域直接損失超過(guò)160億美元，大規(guī)模停電成為常態(tài)，數(shù)百萬(wàn)民眾在冬季面臨供暖中斷的威脅。

核安全問(wèn)題在聲明中占據(jù)顯著位置。G7領(lǐng)導(dǎo)人承諾密切合作，確保核安全，包括與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行及烏克蘭合作，推動(dòng)盡早修復(fù)切爾諾貝利核電站的拱形防護(hù)結(jié)構(gòu)，并防止任何可能對(duì)整個(gè)歐洲大陸造成嚴(yán)重人道和環(huán)境后果的放射性事件。切爾諾貝利核電站的拱形防護(hù)結(jié)構(gòu)（即“新安全圍阻體”）于2016年安裝，旨在封存1986年事故中損毀的4號(hào)反應(yīng)堆，設(shè)計(jì)壽命為100年。然而，這一造價(jià)超過(guò)15億歐元的巨型結(jié)構(gòu)需要持續(xù)維護(hù)。2022年俄軍占領(lǐng)切爾諾貝利期間，防護(hù)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一度中斷，引發(fā)國(guó)際擔(dān)憂。此次G7重提修復(fù)問(wèn)題，反映出對(duì)核安全風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)警惕。

兒童遣返問(wèn)題成為人道層面的焦點(diǎn)。聲明稱：“我們支持旨在確保烏克蘭兒童立即、安全和無(wú)條件返回其家庭和社區(qū)的倡議，并贊揚(yáng)烏克蘭兒童返回國(guó)際聯(lián)盟的工作?！睋?jù)烏克蘭政府統(tǒng)計(jì)，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，已有超過(guò)19500名烏克蘭兒童被強(qiáng)行帶走或驅(qū)逐至俄羅斯或俄控區(qū)。國(guó)際刑事法院于2023年3月對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京及兒童權(quán)利專員利沃娃-別洛娃發(fā)出逮捕令，指控其涉嫌非法驅(qū)逐兒童。烏克蘭兒童返回國(guó)際聯(lián)盟由烏克蘭與加拿大共同發(fā)起，旨在協(xié)調(diào)各國(guó)努力，推動(dòng)兒童遣返進(jìn)程。

聲明的結(jié)尾部分承諾繼續(xù)向?yàn)蹩颂m民眾提供人道主義援助和支持。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人道事務(wù)協(xié)調(diào)廳數(shù)據(jù)，截至2026年初，烏克蘭仍有約1460萬(wàn)人需要人道主義援助，占總?cè)丝诘?0%以上。四年的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)人流離失所，基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)萎縮超過(guò)30%。

此次G7聲明的發(fā)布時(shí)間點(diǎn)具有特殊意義。2022年2月24日，俄羅斯發(fā)動(dòng)“特別軍事行動(dòng)”，標(biāo)志著已持續(xù)八年的頓巴斯沖突急劇升級(jí)為全面戰(zhàn)爭(zhēng)。四年來(lái)，戰(zhàn)事經(jīng)歷了基輔攻防戰(zhàn)、哈爾科夫反攻、赫爾松收復(fù)、巴赫穆特血戰(zhàn)、扎波羅熱僵持等階段，至今仍在烏克蘭東部和南部持續(xù)。據(jù)聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦數(shù)據(jù)，截至2026年1月，已確認(rèn)超過(guò)12500名平民死亡，實(shí)際數(shù)字可能更高。

值得注意的是，此次聲明的措辭較往年有所調(diào)整。2023年G7廣島峰會(huì)聲明中曾明確“只要需要，就支持烏克蘭”，2024年意大利普利亞峰會(huì)則強(qiáng)調(diào)“不容許武力改變領(lǐng)土現(xiàn)狀”。而本次四周年聲明在重申支持的同時(shí)，更突出對(duì)和平進(jìn)程的肯定和對(duì)談判路徑的認(rèn)可。這一變化與戰(zhàn)局演變和國(guó)際格局調(diào)整密切相關(guān)：烏克蘭2023年反攻未達(dá)預(yù)期，西方援助疲勞感顯現(xiàn)，中東局勢(shì)升級(jí)分散了國(guó)際關(guān)注，而美國(guó)大選結(jié)果帶來(lái)的政策不確定性也迫使歐洲重新思考自身角色。

歐洲主導(dǎo)作用被寫入聲明，既是現(xiàn)實(shí)的反映，也是責(zé)任的分配。自2025年以來(lái)，歐洲多國(guó)加大了援烏力度：德國(guó)承諾提供金牛座巡航導(dǎo)彈，法國(guó)推動(dòng)組建歐洲軍事培訓(xùn)團(tuán)，英國(guó)與烏克蘭簽署百年安全協(xié)議。然而，歐洲內(nèi)部并非鐵板一塊，匈牙利、斯洛伐克等國(guó)對(duì)援烏持保留態(tài)度，歐盟500億歐元援助計(jì)劃的通過(guò)曾一波三折。

“意愿聯(lián)盟”的表述則體現(xiàn)了一種靈活機(jī)制。該概念最早由英國(guó)前首相鮑里斯·約翰遜在2022年提出，后經(jīng)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基推動(dòng)，逐步從構(gòu)想走向?qū)嵺`。截至目前，已有超過(guò)30個(gè)國(guó)家以不同形式參與其中，提供雙邊安全承諾、聯(lián)合軍演、情報(bào)共享、國(guó)防工業(yè)合作等支持。但“強(qiáng)有力且可靠的安全保障”具體指什么，聲明并未明確界定——是類似北約第五條的共同防御承諾，還是類似以色列模式的長(zhǎng)期軍事援助？這一問(wèn)題仍懸而未決。

切爾諾貝利修復(fù)議題的提出，則將目光從戰(zhàn)場(chǎng)前線拉回到核安全這一全歐洲關(guān)切。拱形防護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)壽命雖長(zhǎng)達(dá)百年，但其密封系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)設(shè)備需要持續(xù)維護(hù)。2022年俄軍占領(lǐng)期間，防護(hù)結(jié)構(gòu)的電力供應(yīng)中斷，工作人員被扣留數(shù)周，引發(fā)輻射泄漏擔(dān)憂。歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行作為切爾諾貝利國(guó)際援助的主要協(xié)調(diào)方，曾主導(dǎo)新安全圍阻體的融資與建設(shè)，此次再度被提及，意味著修復(fù)工程將進(jìn)入新階段。

烏克蘭兒童遣返問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵。國(guó)際刑事法院的逮捕令雖使這一問(wèn)題獲得國(guó)際關(guān)注，但實(shí)際遣返進(jìn)展緩慢。烏克蘭方面指責(zé)俄羅斯簡(jiǎn)化了兒童收養(yǎng)程序，試圖抹去其烏克蘭身份；俄羅斯則稱其出于人道主義考慮接納沖突地區(qū)兒童。烏克蘭兒童返回國(guó)際聯(lián)盟自2024年成立以來(lái)，已促成少量?jī)和祷?，但?shù)以千計(jì)的案例仍懸而未決。

四周年之際，戰(zhàn)場(chǎng)上的變化同樣值得關(guān)注。2025年底至2026年初，俄軍在頓涅茨克地區(qū)緩慢推進(jìn)，烏軍則在赫爾松方向發(fā)起局部攻勢(shì)。無(wú)人機(jī)和電子戰(zhàn)成為戰(zhàn)場(chǎng)主導(dǎo)，雙方均面臨彈藥和兵力短缺。烏克蘭繼續(xù)動(dòng)員兵員，俄羅斯則依賴招募合同兵和志愿者。和平談判的前景依然渺?！p方在領(lǐng)土、安全保障、中立地位等核心問(wèn)題上立場(chǎng)懸殊。

G7領(lǐng)導(dǎo)人的這份聲明，既是對(duì)過(guò)去四年支持立場(chǎng)的重申，也是對(duì)未來(lái)路徑的勾勒。支持特朗普和平倡議、強(qiáng)調(diào)歐洲主導(dǎo)作用、依托意愿聯(lián)盟提供安全保障、聚焦能源與核安全、推動(dòng)兒童遣返——這些關(guān)鍵詞構(gòu)成了一幅多層次的援烏圖景。在戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第五個(gè)年頭之際，G7試圖在“堅(jiān)定支持”與“推動(dòng)和平”之間尋找平衡，在“不容武力改變現(xiàn)狀”與“承認(rèn)談判必要性”之間維系共識(shí)。這份聲明的真正分量，將取決于未來(lái)數(shù)月各方的實(shí)際行動(dòng)，而非文本中的承諾。

來(lái)源：意歐視點(diǎn) 等