新華社紐約2月25日電 記者手記｜執(zhí)政“年度總結”與關稅終裁尷尬

新華社記者劉亞南

美國總統(tǒng)特朗普24日晚在國會山發(fā)表國情咨文演講，回顧重返白宮一年來的施政表現(xiàn)，自夸其在經(jīng)濟民生方面的“政績”。然而，作為特朗普政府重要政策推手的大規(guī)模關稅幾天前遭最高法院裁定違法，給此次國情咨文帶來不少尷尬。

美國最高法院20日公布裁決，認定美國《國際緊急經(jīng)濟權力法》沒有授權總統(tǒng)征收大規(guī)模關稅。這意味著特朗普政府自去年初以來實施的關稅政策遭遇重大挫折。

特朗普20日批評支持這一裁定的最高法院大法官，其中包括羅伯茨等三名由他本人提名的大法官。他表示對最高法院裁決“深感失望”，稱最高法院法官“不愛國”，對美國憲法“不忠誠”。

值得注意的是，由于受挫，特朗普在演講中談及關稅“業(yè)績”的時間不長，內容也不突出。他提到，通過關稅在經(jīng)濟和國家安全層面達成協(xié)議，不僅帶來巨額資金，還通過威脅加征關稅解決國家之間的沖突。

此外，特朗普稱，關稅替代措施不再需要國會采取行動，相信外國支付的關稅將大幅替代收入所得稅，從而“減輕美國人的財務負擔”。但事實上，多項研究結果顯示，美國企業(yè)和消費者承擔了絕大部分的新增關稅成本，正是加征的進口關稅實際加重了美國家庭尤其是中低收入群體的負擔。

由于依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》征收的關稅占去年美國征收進口關稅總額的大部分，最高法院的裁決讓美國關稅系統(tǒng)陷入“大麻煩”。

特朗普在演講中花費不少篇幅夸耀其政府在降低通脹方面的成效和為提高民眾負擔能力采取的措施，但這些措施遠無法彌補關稅給企業(yè)和消費者增加的沉重負擔。

現(xiàn)實是，美國民眾對聯(lián)邦政府處理經(jīng)濟和關稅的做法并不認可。美聯(lián)社－NORC公共事務研究中心的一項調查顯示，僅有39%的美國成年人認可特朗普政府對經(jīng)濟的處理方式。美國廣播公司新聞臺、《華盛頓郵報》和民意調查機構益普索集團在2月12日至17日進行的聯(lián)合調查顯示，美國64%的成年人不認可美國關稅政策。

《華爾街日報》為本屆政府梳理的“年度總結”還提到一些被刻意回避的尷尬數(shù)據(jù)：2025年，美國雇主僅新增了18.1萬個工作崗位，較2024年大幅下降，為20多年來除經(jīng)濟衰退時期外的最低水平；關稅并未顯著削減對外貿易逆差，美國2025年商品貿易逆差較2024年繼續(xù)擴大，增至創(chuàng)紀錄的1.24萬億美元；關稅并未顯著提振制造業(yè)，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)2025年連續(xù)8個月下降，關稅措施還造成不確定性，抬高了生產(chǎn)成本。