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俄烏沖突在“邊打邊談”中步入第五年,今年是否離和平更近一步?

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2026年2月24日,俄烏沖突已悄然步入第五年。

四年來,前線戰(zhàn)事不斷綿延,俄烏雙方幾易攻守之勢。但是在過去一年里,和談成為了高頻詞匯:俄烏雙方通過多個渠道展開接觸與談判,國際社會也參與斡旋多邊談判。各方試圖推動對話,于沖突的間隙中探尋和平曙光。

就在俄烏沖突步入第五年之際,2月17日-18日,俄美烏三方在日內(nèi)瓦舉行新一輪談判。據(jù)央視新聞報道,2月20日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基聽取烏談判小組匯報后表示,結(jié)束沖突的真正機會依然存在。按照烏方說法,下一輪三方會談預(yù)計于27日前后舉行。

從去年上半年俄烏之間的伊斯坦布爾系列會議,到下半年圍繞美國特朗普政府拋出的和平計劃草案談判,再到2026年在阿聯(lián)酋和瑞士進行的美俄烏三方會談,國際社會齊聚談判桌,對于已延宕多年的俄烏沖突而言,是否意味著和平又近了一步?


和談的大門沒有關(guān)上

2025年2月底,澤連斯基與特朗普在白宮的“世紀(jì)爭吵”讓國際社會瞠目結(jié)舌,也使得俄烏和談的脆弱平衡被徹底打破。這場爭吵使得雙方在俄烏沖突解決方案上的巨大分歧一覽無余:澤連斯基堅持要求美國提供更多軍事援助,以確保烏克蘭在談判中占據(jù)有利地位,同時強調(diào)烏克蘭領(lǐng)土完整不可侵犯;而特朗普則認(rèn)為,持續(xù)的軍事對抗只會讓局勢更加復(fù)雜,主張烏克蘭作出適當(dāng)妥協(xié),以換取和平協(xié)議。

這場爭吵是在美俄關(guān)系“觸底反彈”的背景下發(fā)生的。在會談前的2月中旬,特朗普與俄羅斯族總統(tǒng)普京通話近90分鐘,重點討論雙邊關(guān)系和烏克蘭問題。接著,美俄代表團又在沙特首都利雅得與土耳其伊斯坦布爾舉行高級別會談。

經(jīng)過數(shù)周外交斡旋與立場協(xié)調(diào),美俄初步就推動俄烏重啟直接對話達成共識。美方在傳遞俄方立場的同時,也向烏方施加了一定壓力,促使基輔方面調(diào)整談判姿態(tài)。與此同時,土耳其作為傳統(tǒng)調(diào)解方,積極提供談判場地與后勤支持,為后續(xù)會談鋪平道路。

進入5月后,俄烏雙方重啟關(guān)于和平解決俄烏沖突的直接談判,這是雙方3年來舉行的首次直接談判。5月16日,俄烏代表團在伊斯坦布爾舉行直接談判。盡管彼時會談的氛圍“火藥味十足”,但稍令國際社會安慰的是,雙方并沒有徹底關(guān)上談判的大門。6月2日和7月23日,俄烏在土耳其伊斯坦布爾舉行了第二和三輪直接談判。

由于俄烏的立場相距甚遠,上述直接談判均只持續(xù)了不到一個小時就收場,雙方僅在交換戰(zhàn)俘等人道主義議題上取得了一些局部進展。此后,特朗普與普京于2025年8月在阿拉斯加進行了會晤,但俄烏和談依舊未有顯著進展。直到2025年底,情況似乎有了一絲“轉(zhuǎn)機”。

11月18日,美媒率先曝光了特朗普政府一直在與俄方“秘密磋商”起草的一份結(jié)束俄烏沖突的新方案:28點和平計劃,內(nèi)容包含俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結(jié)互不侵犯協(xié)議,烏克蘭承諾不加入北約等。特朗普甚至給出了“激進”的時間表以期為停滯已久的外交進程帶來突破性進展。此后,烏克蘭代表團緊急飛赴美國,在多輪談判下,28點和平計劃最終被縮減成20點。不過,在俄方看來,這份20點和平計劃草案與俄美商討內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別。

蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進深告訴第一財經(jīng),回顧過去一年美俄烏雙多邊的談判,這些談判在不同階段都承載著各方對于和平解決沖突的期待,呈現(xiàn)“先緩后急”的態(tài)勢,上半年以人道主義議題(比如戰(zhàn)俘交換)為主,進展相對有限;下半年美國特朗普政府成為變量,但美方的方案引發(fā)的爭議不少,截至2025年底,關(guān)鍵分歧仍未完全解決,和平之路“依然布滿荊棘”。

韋進深還表示,在這場復(fù)雜的博弈中,美國扮演著一個極其矛盾的角色,“目前最想推動談判盡快取得成果的,恰恰是美國特朗普政府,希望盡快將資源和注意力轉(zhuǎn)移到諸如西半球。這一點在特朗普政府最新版的《國家安全戰(zhàn)略》中明確無疑?!?/strong>

博弈進入“深水區(qū)”

據(jù)新華社報道,俄羅斯輿論研究中心去年底基于一項調(diào)查說,超過半數(shù)俄羅斯民眾(55%)認(rèn)為俄烏沖突可能在2026年結(jié)束。獨立民調(diào)機構(gòu)列瓦達中心的數(shù)據(jù)報道,大約三分之二俄羅斯民眾支持俄烏和談,這是烏克蘭危機2022年2月全面升級以來支持和談民眾占比最高的一次。

進入2026年,美俄烏在阿聯(lián)酋首都阿布扎比首次實現(xiàn)三方的正式接觸。會談在緩解人道主義問題方面釋放出積極信號,但各方在?;鸢才拧㈩I(lǐng)土和安全保障等關(guān)鍵問題上分歧明顯。

2月17日~18日于瑞士日內(nèi)瓦進行的最新一輪談判,這是沖突爆發(fā)以來各方首次將領(lǐng)土問題納入討論議程、同時也是歐洲國家以“場邊參與”形式介入的會談。對于最新的會談,中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘評論稱,俄烏和談進入了“深水區(qū)”和關(guān)鍵時期,“之前的烏克蘭問題會談更多討論安全問題、程序問題和技術(shù)性問題,而本次終于談及了俄烏雙方最敏感的領(lǐng)土問題、安全保障問題和政治問題?!?/p>

韋進深認(rèn)為,2026年截至當(dāng)前的談判雖在形式上取得突破,比如三方直接對話,但距離達成實質(zhì)性和平協(xié)議仍有較大差距,核心的領(lǐng)土與安全問題仍是“死結(jié)”,已達成共識的多為程序性條款。

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授韋宗友告訴第一財經(jīng),當(dāng)前美俄烏歐四方博弈加劇,各方訴求差距顯著,比如美國希望擺脫包袱;俄羅斯則希望爭取有利條件;烏克蘭要求領(lǐng)土完整、確保戰(zhàn)后安全保障、戰(zhàn)后重建;歐洲方面則強調(diào)必須擠上談判桌,強調(diào)烏克蘭人自主決定其未來等,“2026年停火是大概率事件,但仍需面臨領(lǐng)土問題、安全保障以及特朗普變量三道坎。”

他尤其強調(diào),持續(xù)四年之久的俄烏沖突之所以在2025年進入“邊打邊談”階段,最主要的外部推力就是特朗普政府?!疤乩势铡畢捑搿绹^續(xù)為烏克蘭的軍事抵抗買單,希望盡快結(jié)束沖突。然而成也蕭何敗也蕭何,如果俄烏雙方遲遲未能在領(lǐng)土和安全保障等問題上獲得進展,美國調(diào)停努力持續(xù)無法取得突破,或許特朗普也會‘厭倦’調(diào)停努力,任憑俄烏沖突雙方在戰(zhàn)場上繼續(xù)殺戮?!彼f道。

上述學(xué)者均認(rèn)為,展望今年,左右俄烏和談進程的核心障礙并不少,比如在涉及領(lǐng)土主權(quán)領(lǐng)域,俄烏雙方立場呈“零和博弈”,妥協(xié)空間微乎其微;在對烏克蘭的援助方面,由于特朗普政府對烏援助大幅削減,歐洲又因經(jīng)濟原因難以彌補美方的缺位,烏方談判籌碼在不斷減弱;而前線戰(zhàn)場的態(tài)勢、美國中期選舉、歐洲立場等都在持續(xù)影響談判走向。

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