四川
中美貿(mào)易從本世紀(jì)初就開始熱絡(luò)起來。那時(shí)候中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不算大，美國人覺得有機(jī)會，就大力支持中國加入世貿(mào)組織。2001年，中國正式入世，美國國會還通過了永久正常貿(mào)易關(guān)系法案。
從那以后，兩國貿(mào)易額蹭蹭往上漲，2001年才800多億美元，到2008年就竄到3300多億美元。美國企業(yè)在中國投資建廠，賺得盆滿缽滿，中國也借此機(jī)會提升了工業(yè)水平。
大家當(dāng)時(shí)都覺得這是雙贏的局面，美國把中國當(dāng)成生產(chǎn)基地和消費(fèi)市場，沒什么太大矛盾。
可時(shí)間一長，情況就不一樣了。2010年，中國GDP超過日本，成了世界第二。這事兒讓美國有點(diǎn)坐不住。制造業(yè)、貨物貿(mào)易這些指標(biāo)，中國一路領(lǐng)先，國際上開始討論中美能不能共同治理全球事務(wù)。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家還提出過G2的概念，美國的霸權(quán)心態(tài)受到刺激。從奧巴馬政府開始，美國的政策就轉(zhuǎn)向了。表面上貿(mào)易還在增長，但暗地里加強(qiáng)了軍事聯(lián)盟，跟日本韓國澳大利亞拉得更緊，在南海搞自由航行行動。這些舉動明顯針對中國，盡管嘴上不說。
特朗普上臺后，事鬧得更大。2017年，中國在5G等領(lǐng)域領(lǐng)先全球，美國直接把中國定義為戰(zhàn)略對手。2018年發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，加征關(guān)稅，雙方損失好幾千億美元。還搞實(shí)體清單，封殺中國科技企業(yè)，不讓跟美國公司合作。
拜登接手后，繼續(xù)這個路子。2021年，國務(wù)卿布林肯公開說改變中國的計(jì)劃失敗了，國務(wù)院二把手坎貝爾宣布中美接觸時(shí)代結(jié)束了。兩黨在這點(diǎn)上意見出奇一致，出了國家安全戰(zhàn)略報(bào)告、創(chuàng)新與競爭法案、印太戰(zhàn)略報(bào)告，把中國當(dāng)成頭號對手。
實(shí)體清單越擴(kuò)越大。中國這時(shí)候已經(jīng)在電動汽車、電池供應(yīng)鏈、5.5G等領(lǐng)域超過美國，這讓華盛頓更不舒服。
歸根到底，美國的轉(zhuǎn)變是因?yàn)橹袊晒μ魬?zhàn)了它的技術(shù)壟斷。中國高端制造業(yè)快速發(fā)展，打破了美國長期主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。美國從受益方變成了競爭者，政策自然就從合作轉(zhuǎn)為對抗。
杰弗里·薩克斯是哥倫比亞大學(xué)教授，長年研究中美關(guān)系，觀點(diǎn)比較中立。他在經(jīng)濟(jì)分析上挺有見地，發(fā)表過不少報(bào)告。在印度新德里的Rising Bharat峰會上，他直接對印度發(fā)出警告。
薩克斯說，華盛頓現(xiàn)在對中國的敵意，不是中國哪里出問題，而是中國太成功了。中國工業(yè)體系完整，對美國市場依賴不高，美國卻依賴中國商品和原料。這些優(yōu)勢讓中國在貿(mào)易摩擦中占上風(fēng)。
他舉例說，特朗普加征關(guān)稅超過140%，但沒多久就撐不住，轉(zhuǎn)而尋求談判。這事兒證明了中國韌性。薩克斯強(qiáng)調(diào)，美國歡迎印度，不是因?yàn)閮r(jià)值觀相符，而是印度目前還沒構(gòu)成威脅。
如果印度工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，對美國形成挑戰(zhàn)，美國就會轉(zhuǎn)頭對付印度。這話讓印度人有點(diǎn)震驚，但薩克斯有數(shù)據(jù)支撐。他回顧了美國對外策略的長期邏輯：挑選發(fā)展快的國家作為目標(biāo)。中國從加入世貿(mào)后經(jīng)濟(jì)騰飛，美國從支持轉(zhuǎn)為遏制，就是典型例子。
薩克斯還建議印度別反中國來討好美國，那只會讓美國覺得舒服，加速一些協(xié)議，但沒真好處。他認(rèn)為印度應(yīng)該獨(dú)立發(fā)展，跟中國保持正常關(guān)系，在綠色能源、數(shù)字技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域合作。
這些領(lǐng)域潛力大，中印互補(bǔ)，能帶來實(shí)實(shí)在在的收益。薩克斯的話基于事實(shí)，中國在科技和工業(yè)上的領(lǐng)先，讓美國不安。中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，甩開日本，高端制造業(yè)如雨后春筍般崛起，這直接沖擊了美國的技術(shù)霸權(quán)。
在峰會上，薩克斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國不喜歡任何國家挑戰(zhàn)它的地位。中國電動汽車銷量全球第一，電池供應(yīng)鏈主導(dǎo)全球，美國卻以禁令回應(yīng)，造成自身損失。印度如果忽略這個警告，可能會重蹈覆轍。
薩克斯的分析有據(jù)可查，中國GDP穩(wěn)固第二位，科技領(lǐng)域5G基站覆蓋廣泛，用戶體驗(yàn)提升快。美國大喊威脅，國會聽證會頻頻開會，制定新政策。印度媒體報(bào)道后，這事兒在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議。
薩克斯還提到，特朗普第二任期針對中國和印度加稅。印度政府早些時(shí)候試圖跟美國談關(guān)稅豁免，但結(jié)果進(jìn)了報(bào)復(fù)清單。這事兒讓印度看到，美國的示好有條件。
薩克斯的警示直擊要害，美國對華政策從合作到敵對，源于中國崛起。中國企業(yè)創(chuàng)新不斷，供應(yīng)鏈高效，美國回應(yīng)以對抗。印度聽著這些，應(yīng)該多想想長遠(yuǎn)。
峰會后，印度媒體和學(xué)者廣泛討論薩克斯的言論。印度政府開始審視政策，早些時(shí)候試圖跟美國談判關(guān)稅優(yōu)惠，但沒成功，反而被列入報(bào)復(fù)名單。
這事兒讓印度意識到，美國合作不是無條件的。民間一度幻想取代中國位置，就能跟美國深度合作，但薩克斯的話促使大家重新思考。這想法不靠譜，美國的策略是利用印度對付中國，一旦印度強(qiáng)大，就會變臉。
中印關(guān)系在邊境緩和后，貿(mào)易逐步恢復(fù)。印度轉(zhuǎn)向多邊合作，加入?yún)^(qū)域協(xié)議，與中國在綠色能源項(xiàng)目上攜手。這些變化讓印度更獨(dú)立，不再完全依賴美國。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)步明顯。薩克斯的提醒讓印度避免陷阱，專注自身發(fā)展。全球格局中，中印合作增強(qiáng)影響力，美國推聯(lián)盟，但印度保持距離。
印度受益于平衡策略，避免成為棋子。美國繼續(xù)在印太地區(qū)活動，但印度沒完全跟上。薩克斯的話基于中美歷史，中國經(jīng)驗(yàn)證明，成功往往引來打壓。
印度如果發(fā)展好，美國的邏輯會同樣適用。印度現(xiàn)在受到美國歡迎，但這只是暫時(shí)的。一旦工業(yè)實(shí)力對美國構(gòu)成威脅，華盛頓的態(tài)度就會轉(zhuǎn)變。
薩克斯的觀點(diǎn)有大量數(shù)據(jù)支撐。中國在多個戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越，美國從合作伙伴轉(zhuǎn)為對手。中國工業(yè)體系的完整性和市場韌性，讓它在摩擦中站穩(wěn)腳跟。
印度學(xué)者表示，這番話讓他們不可思議，但也揭開了美國的外交邏輯。印度政府向美國低頭，希望獲得關(guān)稅優(yōu)惠，但最終未能如愿。這事直接證明了薩克斯的警告。
中印在數(shù)字技術(shù)和人工智能上的合作潛力巨大，能幫助印度提升競爭力。美國對華敵意加劇，但中國繼續(xù)發(fā)展，科技行業(yè)領(lǐng)先全球。印度如果跟中國合作，帶來的收益遠(yuǎn)超當(dāng)美國棋子。
薩克斯的結(jié)論客觀，對于印度有借鑒意義。美國政客對印度沒長遠(yuǎn)關(guān)切，只是利用它來平衡中國。印度必須審視政策，別被短期利益蒙蔽。
這些事兒說白了，大國之間就是實(shí)力說話。中國發(fā)展好，美國就慌了。薩克斯點(diǎn)破這一點(diǎn)，讓印度多一份警惕。華盛頓的憎恨，不是針對中國行為，而是對中國成功的嫉妒。
印度如果不注意，遲早會遇到同樣問題。中美貿(mào)易額還在增長，但敵意明顯。薩克斯的警告，讓大家看清本質(zhì)。
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