據(jù)埃菲社2月24日?qǐng)?bào)道，世界貿(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在24日召開(kāi)的會(huì)議上決定成立專家組，以解決中國(guó)和印度之間關(guān)于印度在可再生能源和汽車領(lǐng)域征收關(guān)稅并采取其他措施而引發(fā)的爭(zhēng)端。

中國(guó)把印度告上WTO 資料圖

中國(guó)此前提出的成立爭(zhēng)端解決專家組的請(qǐng)求在1月27日舉行的世貿(mào)組織會(huì)議上遭到印度的阻撓。

北京方面認(rèn)為，印度在可再生能源和汽車領(lǐng)域征收的關(guān)稅及采取的其他措施，包含“限制性”和“歧視性”的激勵(lì)機(jī)制和其他要求，違反了由世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行的國(guó)際規(guī)則。

印度代表團(tuán)對(duì)爭(zhēng)端仍在持續(xù)表示遺憾，并指出印度“本著誠(chéng)意”參與了與中國(guó)的談判，同時(shí)辯稱其措施符合世貿(mào)組織規(guī)則。

此類爭(zhēng)端可能會(huì)在世貿(mào)組織中持續(xù)數(shù)年，而目前由于美國(guó)阻撓世貿(mào)組織的上訴機(jī)構(gòu)（為該組織最終裁決機(jī)構(gòu)）任命法官，使得這一進(jìn)程更加復(fù)雜。自2019年以來(lái)，美國(guó)實(shí)際上已導(dǎo)致眾多貿(mào)易爭(zhēng)端陷入僵局。

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“印度認(rèn)清現(xiàn)實(shí)了：缺了中國(guó)，啥啥不行”

中印邊境地區(qū)仍處隆冬，但兩國(guó)關(guān)系已悄悄回暖。

印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新德里觀察家研究基金會(huì)高級(jí)研究員夏爾馬（Mihir Sharma）28日在彭博社發(fā)文稱，中印不僅恢復(fù)了外交互訪、重啟了軍方會(huì)晤，最重要的是，印度已開(kāi)始重新評(píng)估中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)伙伴的角色。而這一轉(zhuǎn)變背后，是印度認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)。

文章寫(xiě)道，印度曾是全球?qū)χ袊?guó)投資和貿(mào)易最為警惕的國(guó)家。2020年中印邊境沖突后，印度限制中企競(jìng)標(biāo)印度政府項(xiàng)目，要求其必須在印度政府部門(mén)登記，通過(guò)安全和政治審核。這一措施不僅導(dǎo)致中企在印中標(biāo)合同金額大幅縮水，更造成印度國(guó)內(nèi)相關(guān)物資短缺、大批工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后。

如今，這些針對(duì)中企的限制措施正迎來(lái)松綁，中印間的資本跨境流動(dòng)也有望逐步恢復(fù)。

中國(guó)國(guó)旗和印度國(guó)旗 資料圖

彭博社本月初援引兩名印度政府消息人士的話報(bào)道稱，印度財(cái)政部計(jì)劃取消已實(shí)施5年的中企參與政府合同項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)限制，相關(guān)決策的最終決定權(quán)在印度總理辦公室。

“在這個(gè)由國(guó)有部門(mén)主導(dǎo)大量投資活動(dòng)的國(guó)家，這絕非小事?！毕臓栺R表示，印度已清晰認(rèn)識(shí)到自身喪失了多項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。印度官員與企業(yè)界形成普遍共識(shí)：脫離中國(guó)的零部件、資本與技術(shù)，印度經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)難以具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)報(bào)道，印度信實(shí)公司曾計(jì)劃投資數(shù)百億盧比，在印度打造該國(guó)首座鋰電池超級(jí)工廠，并計(jì)劃2026年啟動(dòng)電芯制造，以支撐其可再生能源、電動(dòng)汽車及儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的擴(kuò)張。為縮短技術(shù)研發(fā)周期，該公司自2024年起便與一家中國(guó)磷酸鐵鋰電池企業(yè)洽談電池技術(shù)許可事宜。但據(jù)消息人士稱，該公司在未能獲得中國(guó)技術(shù)后，已叫停相關(guān)項(xiàng)目。

夏爾馬還在文中提及印度多個(gè)產(chǎn)業(yè)的困境：服裝制造商因無(wú)法獲得必要的設(shè)備與化工原料，生產(chǎn)不出想要的面料；工程、電子等印度重要的出口創(chuàng)匯行業(yè)，也因供應(yīng)鏈斷供發(fā)出類似抱怨。

印度的政策轉(zhuǎn)向，也離不開(kāi)外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境的倒逼。夏爾馬寫(xiě)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普混亂的貿(mào)易政策也給印度帶來(lái)了沉重的外部壓力。美國(guó)不僅對(duì)印度征收高額關(guān)稅，還不時(shí)威脅進(jìn)一步加征。受此影響，印度對(duì)美出口持續(xù)下滑，中國(guó)取代美國(guó)成為印度最大貿(mào)易伙伴。

印度集裝箱港口

印度本土學(xué)界也早已看到了對(duì)華經(jīng)貿(mào)脫鉤的弊端。孟買(mǎi)索邁亞維迪亞維哈爾大學(xué)的助理教授查塔拉杰（Saheli Chattaraj）此前表示，2020年后印度實(shí)施的限制措施，直接造成印度國(guó)內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)鏈瓶頸與項(xiàng)目延誤，本土制造商與基建開(kāi)發(fā)商的成本因此大幅攀升。

查塔拉杰說(shuō)，印度決策層已經(jīng)意識(shí)到，長(zhǎng)期對(duì)華經(jīng)貿(mào)脫鉤會(huì)帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)代價(jià)?！芭c中國(guó)全面脫鉤既不現(xiàn)實(shí)，也不符合印度的利益?！?/p>

觀察家研究基金會(huì)的研究員辛格（Antara Ghosal Singh）也透露，印方發(fā)布的經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告顯示，印度在發(fā)展本土制造業(yè)的過(guò)程中，確實(shí)離不開(kāi)中國(guó)的資本和技術(shù)支持。

夏爾馬在文中表示，一些印度官員正飽受成本超支與工期延誤的困擾。他們認(rèn)為，重新允許效率更高的中國(guó)企業(yè)參與總額約7000億美元的印度政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)，將讓他們的工作變得輕松。

他還指出，印度的這一轉(zhuǎn)向，也契合當(dāng)下全球多國(guó)的普遍選擇：從加拿大到英國(guó)，各國(guó)都在重新審視中國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性。在美國(guó)愈發(fā)不可靠，西方陣營(yíng)內(nèi)部分裂加劇的背景下，許多國(guó)家都認(rèn)同加拿大總理卡尼訪華時(shí)說(shuō)的——北京比以往更具可預(yù)測(cè)性。而在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也公開(kāi)呼吁，希望中國(guó)加大對(duì)歐洲創(chuàng)造增長(zhǎng)領(lǐng)域的外商直接投資。

在夏爾馬看來(lái)，若印度真能放寬對(duì)華投資限制，將收獲實(shí)實(shí)在在的“和平紅利”。

對(duì)于中印關(guān)系的發(fā)展，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆早前在例行記者會(huì)上表示，中方愿同印方一道努力，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中印關(guān)系，做睦鄰友好的朋友、相互成就的伙伴，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，更多更好地惠及兩國(guó)人民，為維護(hù)亞洲乃至世界的和平與繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。