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美國對中國使的陰招，真的是令人罄竹難書，剛剛，美國策劃針對中國的陰招又來了！

2026年2月23日，巴拿馬政府依據(jù)本國最高法院1月底作出的“違憲”裁決，單方面撤銷香港長和集團對巴拿馬運河兩端港口——巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港近三十年的特許經(jīng)營權(quán)，并強行接管。這一行動不僅嚴(yán)重沖擊了國際商業(yè)契約的基本原則，更在地緣政治層面釋放出危險信號：全球關(guān)鍵物流節(jié)點正成為大國博弈的新戰(zhàn)場。

戰(zhàn)友們必須清醒認(rèn)識到，這絕非一次孤立的司法或行政行為，而是拉美地區(qū)政治經(jīng)濟格局深度調(diào)整、外部勢力借機施壓的集中體現(xiàn)。毫無疑問，巴拿馬此舉已實質(zhì)性損害中國企業(yè)的合法權(quán)益，動搖中資在海外投資的安全預(yù)期。對此，中方必須采取堅決、精準(zhǔn)、有力的反制措施，讓違約者付出應(yīng)有代價，更要向世界傳遞一個明確信號：中國海外利益不容肆意侵犯！

一、該事件本質(zhì)是契約精神受損，地緣風(fēng)險凸顯

長和集團自1997年起獲得巴拿馬運河兩端港口的特許經(jīng)營權(quán)，近三十年來持續(xù)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營升級，累計投資約18億美元，為巴拿馬運河的高效運轉(zhuǎn)和區(qū)域物流發(fā)展作出了重要貢獻。然而，巴拿馬最高法院以“程序違憲”為由，裁定該合同無效，并由政府于2026年2月23日發(fā)布行政法令強制接管。長和集團隨即發(fā)表聲明，指出該行動缺乏法律正當(dāng)性，并保留一切法律追索權(quán)利；香港特區(qū)政府亦就此表達嚴(yán)正抗議；中國外交部此前已對相關(guān)司法裁決表示關(guān)切。

從國際法和商業(yè)慣例角度看，一國以國內(nèi)司法程序單方面廢止長期有效的國際商業(yè)合同，極易引發(fā)投資者信心危機。國際評級機構(gòu)穆迪已公開警告，此類政治干預(yù)將嚴(yán)重損害巴拿馬營商環(huán)境，可能導(dǎo)致主權(quán)信用評級下調(diào)，進而引發(fā)資本外流。更值得警惕的是，巴拿馬運河作為全球航運咽喉，每年處理全球約5%到6%的海運貿(mào)易量，其中與中國相關(guān)的貨量占比超過21%，通行費收入占其運河總收入約30%。一旦該通道的運營穩(wěn)定性因政治因素受損，不僅影響中國企業(yè)正常貿(mào)易，更可能被某些勢力用作戰(zhàn)略工具，對中國供應(yīng)鏈安全構(gòu)成潛在威脅。

盡管目前尚無權(quán)威證據(jù)直接證明美國政府在此次事件中施加了決定性壓力，但不可否認(rèn)的是，近年來美國在拉美地區(qū)持續(xù)強化“近岸外包”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)鏈回流或轉(zhuǎn)移至墨西哥、中美洲等地，試圖構(gòu)建排除中國的“美洲經(jīng)濟圈”。在此背景下，巴拿馬作為連接太平洋與大西洋的關(guān)鍵節(jié)點，其港口控制權(quán)自然成為各方關(guān)注焦點。即便美方未直接下令，其長期的地緣戰(zhàn)略導(dǎo)向、對拉美國家的政治影響力以及對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的敏感態(tài)度，客觀上為巴拿馬政府的決策提供了某種“默許”甚至“鼓勵”的環(huán)境。這種結(jié)構(gòu)性壓力，同樣是霸權(quán)邏輯的延伸。

對于這些霸權(quán)的邏輯，我們是需要拿出更多戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略耐心去斗爭的，不能像某些人想的那么簡單，和恨不得立刻將對手如何如何，我們應(yīng)該做的是從戰(zhàn)略高度去分析，然后從戰(zhàn)略高度去選擇切入口，一步一步去斗敗對手。

二、中方可用法律、經(jīng)濟、技術(shù)三記重拳反擊，招招見血

面對如此公然踐踏契約、損害中資權(quán)益的行為，中國絕不能僅停留在外交表態(tài)層面。必須打出一套組合拳，既維護企業(yè)合法權(quán)益，也震懾潛在效仿者，更要重塑海外投資安全邊界。

第一，依法啟動《反外國制裁法》，實施法律追責(zé)與索賠。

2021年施行的《中華人民共和國反外國制裁法》明確規(guī)定，對于外國國家違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以歧視性措施侵害中國公民、組織合法權(quán)益的行為，中方有權(quán)采取反制措施。巴拿馬政府以司法裁決為名，行剝奪財產(chǎn)權(quán)之實，已涉嫌構(gòu)成對中資企業(yè)合法權(quán)益的非法侵害。中方應(yīng)支持長和集團在中國有管轄權(quán)的法院提起訴訟，要求巴拿馬政府就合同違約、資產(chǎn)損失及未來預(yù)期收益進行全額賠償。同時，可依據(jù)《反外國制裁法》，對直接參與裁決的法官、簽署行政法令的政府官員實施財產(chǎn)凍結(jié)、入境限制等反制措施。此舉不僅是為一家企業(yè)維權(quán)，更是向全球投資者宣告：中國有能力、有決心保護海外資產(chǎn)安全，任何“司法工具化”行為都將面臨法律鐵拳。

第二，實施精準(zhǔn)經(jīng)濟反制，直擊巴拿馬經(jīng)濟命脈。

中國是巴拿馬運河第二大用戶，年通行貨量超4500萬噸。中方可立即優(yōu)化全球航運布局，大規(guī)模引導(dǎo)商船轉(zhuǎn)向替代航線。秘魯錢凱港由中遠海運主導(dǎo)建設(shè)，已于2024年11月正式投入運營。該港位于南美西海岸，從錢凱港至上海的航程比繞行巴拿馬運河縮短12至17天，物流成本顯著降低。一旦中國主要航運企業(yè)集體調(diào)整航線，巴拿馬運河貨量將面臨斷崖式下滑，“過路費經(jīng)濟”模式將難以為繼。此外，中方還可暫停與巴拿馬的雙邊經(jīng)貿(mào)合作項目，限制中國商品經(jīng)其轉(zhuǎn)口至中美洲及加勒比地區(qū)，直接影響其國內(nèi)消費市場與物流樞紐地位。這種由內(nèi)而外的經(jīng)濟壓力，遠比口頭譴責(zé)更具實效。中國還可以幫助拉美國家構(gòu)建鐵路網(wǎng)，從而用陸上運輸替代巴拿馬運河。只要我們搞出來巴拿馬運河將被替代的預(yù)期，其商業(yè)價值就會大幅下降，就是對巴拿馬的精準(zhǔn)打擊，會大大削弱相關(guān)企業(yè)爭搶這些港口的欲望。

第三，啟動技術(shù)與供應(yīng)鏈追蹤機制，實施事實性約束。

中國在全球稀土加工、關(guān)鍵零部件制造等領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。中方可通過海關(guān)、商務(wù)及出口管制系統(tǒng)，對出口至巴拿馬的含中國技術(shù)成分的商品實施流向追蹤。一旦發(fā)現(xiàn)終端用戶為新接管港口的運營實體或與巴拿馬政府關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)，可依法對相關(guān)出口企業(yè)進行合規(guī)審查，必要時列入“不可靠實體清單”，暫停對其出口許可。此舉雖非全面禁運，但足以在高科技設(shè)備、新能源裝備、通信基礎(chǔ)設(shè)施、港口建設(shè)等等領(lǐng)域形成有效制約，迫使巴拿馬在孤立中重新評估其短視決策的代價。

三、對美國要進行隱性反制，可以不點名，但務(wù)必刀刀見肉

即便美國未公開介入此次事件，其長期推行的“去風(fēng)險化”戰(zhàn)略、對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的控制欲以及在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略布局，客觀上助長了此類排華行為的發(fā)生。中方無需在這件事上公開指控，但可采取一系列“明眼人一看就懂”的反制舉措。

例如，在南海、臺海等敏感海域加強常態(tài)化巡航與執(zhí)法力度，對美艦機實施更堅決的識別查證與驅(qū)離，彰顯捍衛(wèi)主權(quán)與海洋權(quán)益的決心；加速推進人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）在拉美布局，深化與巴西、阿根廷、智利等國的大宗商品人民幣結(jié)算合作，逐步削弱美元在區(qū)域貿(mào)易中的壟斷地位；在聯(lián)合國、世貿(mào)組織等多邊平臺，系統(tǒng)揭露某些國家以“司法獨立”“國家安全”為名，行經(jīng)濟脅迫、資產(chǎn)掠奪之實的霸權(quán)行徑，爭取全球南方國家的理解與支持。

更重要的是，中方必須加快全球港口自主布局。秘魯錢凱港只是起點，未來應(yīng)在智利、墨西哥、哥倫比亞等國復(fù)制“自主可控港口+區(qū)域物流中心”模式，構(gòu)建覆蓋整個美洲西海岸的替代性物流網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)中國擁有更多不受制于人的出海口，巴拿馬運河的戰(zhàn)略稀缺性自然下降，任何試圖借此卡中國脖子的圖謀都將不攻自破。

當(dāng)然，我們應(yīng)該還能通過研究找到其它更多更好對付美國的辦法，這些都能讓美國持續(xù)痛苦，但又有苦說不出。

老戰(zhàn)友們應(yīng)當(dāng)明白，今天的中國早已不是被動應(yīng)對的弱者。我們有《反外國制裁法》這樣的法律盾牌，有全球最完整的工業(yè)體系和最大規(guī)模的外貿(mào)體量，更有遍布世界的基礎(chǔ)設(shè)施投資網(wǎng)絡(luò)。巴拿馬若以為背靠強權(quán)便可隨意撕毀合同、掠奪資產(chǎn)，那它必將付出經(jīng)濟衰退、信用崩塌、投資撤離的慘重代價。而那些躲在幕后煽風(fēng)點火、企圖借他人之手遏制中國的勢力，也終將發(fā)現(xiàn)：21世紀(jì)的全球秩序，不是靠幾個關(guān)鍵節(jié)點就能圍堵住一個崛起大國的。這一次，必須讓巴拿馬和任何縱容此類行為的力量都付出代價——這不僅是維權(quán)，更是立威！

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