幾十年來，智利一直巧妙地周旋于其最大貿(mào)易伙伴中國(guó)和最大外國(guó)投資者美國(guó)之間，在兩國(guó)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中尋求平衡，維持著相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展局面。但這樣的日子，似乎已經(jīng)一去不復(fù)返了。

在拉美領(lǐng)導(dǎo)人邁阿密峰會(huì)召開前幾天，以及右翼政府即將在圣地亞哥上臺(tái)的兩周前，美國(guó)以安全威脅為由，對(duì)三名與中國(guó)企業(yè)提出的海底數(shù)字電纜項(xiàng)目相關(guān)的智利官員實(shí)施了簽證限制。

這一罕見舉動(dòng)向整個(gè)拉美地區(qū)發(fā)出明確警告：隨著唐納德·特朗普總統(tǒng)試圖重新確立美國(guó)在美洲的主導(dǎo)地位，該地區(qū)國(guó)家如今必須做出明確的選邊站隊(duì)選擇。

美國(guó)駐智利大使布蘭登·賈德曾向記者表示，特朗普政府已就外國(guó)勢(shì)力可能入侵智利電信網(wǎng)絡(luò)一事發(fā)出警告，并敦促智利對(duì)相關(guān)投資進(jìn)行嚴(yán)格審查，否則可能會(huì)失去一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的免簽政策——這項(xiàng)政策讓大多數(shù)智利人能夠輕松前往美國(guó)。

“如果智利想要繼續(xù)參與免簽計(jì)劃，就必須確保所有電信領(lǐng)域的安全暢通，”賈德強(qiáng)調(diào)，這并非威脅，而是智利加入該計(jì)劃時(shí)作出的承諾。

美國(guó)的一系列警告，促使圣地亞哥民眾呼吁國(guó)家進(jìn)行深刻的戰(zhàn)略反思。圣地亞哥安全智庫(kù)AthenaLab的分析師、智利前陸軍將領(lǐng)約翰·格里菲斯表示：“在不斷變化的地緣政治對(duì)抗形勢(shì)下，智利必須開始進(jìn)行戰(zhàn)略思考。不管你喜不喜歡，特朗普政府正在其視為自身勢(shì)力范圍的地區(qū)，采取一切符合其國(guó)家利益的行動(dòng)?！?/p>

特朗普政府強(qiáng)加的這種選邊壓力，可能讓智利付出高昂代價(jià)。中國(guó)不僅購(gòu)買了拉美地區(qū)的大部分大宗商品，還在該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是港口建設(shè)方面投入了大量資金。

此前巴拿馬取消與香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司的港口運(yùn)營(yíng)合同后，北京方面采取了相應(yīng)反制措施，暫停國(guó)企與巴拿馬的數(shù)十億美元新項(xiàng)目談判，并加強(qiáng)了對(duì)其香蕉、咖啡貨運(yùn)的海關(guān)檢查。

美國(guó)也在努力鞏固其在拉美的影響力。

2024年中國(guó)在秘魯啟用大型港口后，特朗普政府曾警告此舉存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致秘魯喪失部分主權(quán)，如今更提出15億美元計(jì)劃，支持在附近建設(shè)海軍基地。

在阿根廷，特朗普盟友哈維爾·米萊領(lǐng)導(dǎo)的政府，也先后叫停了中國(guó)望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目、凍結(jié)北京支持的核電站項(xiàng)目，阻止中國(guó)企業(yè)參與疏浚工程競(jìng)標(biāo)。

智利作為世界最大銅生產(chǎn)國(guó)和通往南極洲的戰(zhàn)略門戶，此前就多次遭遇美國(guó)壓力，從2021年被施壓取消中德合作的護(hù)照身份證生產(chǎn)協(xié)議，到去年被要求叫停阿塔卡馬沙漠的中國(guó)望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目。

此次海底光纜項(xiàng)目爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)更高，格里菲斯指出，該項(xiàng)目關(guān)乎國(guó)家安全，因?yàn)槟壳?5%的信息傳輸依賴海底光纜，而智利已與谷歌達(dá)成協(xié)議，將鋪設(shè)一條通往澳大利亞的光纜。

中國(guó)駐智利大使館已發(fā)表聲明，指責(zé)美國(guó)此舉明顯蔑視智利的主權(quán)、尊嚴(yán)和國(guó)家利益。

智利即將卸任的左翼總統(tǒng)博里奇的政府也明確表態(tài)，強(qiáng)調(diào)智利是主權(quán)國(guó)家，反對(duì)任何不可接受的干涉行為。

如今，博里奇正準(zhǔn)備將權(quán)力移交給曾獲特朗普政府支持的極右保守派人士卡斯特，后者即將出席邁阿密親特朗普領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，其外交立場(chǎng)備受關(guān)注。

對(duì)于嚴(yán)重依賴中國(guó)銅出口和水果貿(mào)易、能源領(lǐng)域也有大量中企參與的智利而言，如何打破兩難困境，仍是亟待解決的難題。