2025年12月26日，中國外交部宣布對(duì)20家美國國防公司和10名高管實(shí)施制裁，這些公司參與了對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的軍售，包括波音的圣路易斯分公司、北諾斯羅普·格魯曼和L3哈里斯等。制裁措施凍結(jié)他們?cè)谥袊馁Y產(chǎn)，禁止與中國企業(yè)和個(gè)人交易，高管也被禁入中國。

這一舉動(dòng)直接回應(yīng)美國國務(wù)院幾天前批準(zhǔn)的111億美元對(duì)臺(tái)軍售包，其中包括高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)和精確制導(dǎo)導(dǎo)彈。美國國務(wù)院發(fā)言人當(dāng)即要求中國停止這些制裁，稱其加劇了臺(tái)灣海峽緊張局勢(shì)，但中國外交部強(qiáng)調(diào)，這是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的必要回應(yīng)。

第一個(gè)升級(jí)水平是中國使用海岸警衛(wèi)隊(duì)、海事局和海上民兵在國際水域登船檢查和扣押前往臺(tái)灣地區(qū)的商船，而不開火。這屬于非軍事行動(dòng)，中國宣稱設(shè)立排除區(qū)來攔截貨物。推演顯示，臺(tái)灣地區(qū)無法有效抵抗，因?yàn)槠浜０毒l(wèi)力量遠(yuǎn)遜于中國。能源供應(yīng)中斷迅速顯現(xiàn)，天然氣儲(chǔ)備僅能維持12天，電力生成下降到73%，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)開始受阻。美國如果不介入，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)在幾周內(nèi)癱瘓，中國幾乎無損失。

第二個(gè)水平是中國部署潛艇和水雷在排除區(qū)外攔截商船，使用有限動(dòng)能武器。推演中，中國海軍損失部分潛艇，但能擊沉數(shù)百艘西方商船。臺(tái)灣地區(qū)電力進(jìn)一步降到29%，糧食雖有半年庫存，但新鮮物資短缺導(dǎo)致通脹。美國有限介入時(shí)，需要從關(guān)島或日本派出護(hù)航艦隊(duì)，行動(dòng)效率低下，因?yàn)檠a(bǔ)給線拉長(zhǎng)。報(bào)告指出，這一水平下，封鎖效果顯著，中國能控制大部分海路，而美國海軍面臨高風(fēng)險(xiǎn)。

第三個(gè)水平升級(jí)到中國海軍和空軍在排除區(qū)內(nèi)公開使用導(dǎo)彈和戰(zhàn)機(jī)打擊商船和護(hù)航力量，但避開臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)海。推演結(jié)果顯示，美國損失數(shù)十艘軍艦和數(shù)百架飛機(jī)，中國空軍也受損，但戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)未向美國傾斜。臺(tái)灣地區(qū)僅能獲得少量補(bǔ)給，電力系統(tǒng)降到24%，工業(yè)生產(chǎn)停滯。專家分析，美國空軍從日本基地起飛，燃料消耗大，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱。這一階段已接近全面沖突，全球油價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯。

第四個(gè)水平擴(kuò)展到更廣范圍，中國打擊臺(tái)灣地區(qū)港口、美國在日本和關(guān)島的基地，甚至本土目標(biāo)。美國全面介入，使用航母群和戰(zhàn)略轟炸機(jī)。推演中，美國損失900多架飛機(jī)和數(shù)十艘軍艦，人員傷亡上萬。中國損失也重，但全球經(jīng)濟(jì)沖擊更大，芯片供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致世界貿(mào)易衰退。報(bào)告結(jié)論是，美國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)無法承受這種規(guī)模，沖突升級(jí)將超出可控范圍。

這些水平從低到高，顯示中國已具備封鎖能力，因?yàn)槠浜＼娕炌?shù)量超過美國，潛艇部隊(duì)現(xiàn)代化。報(bào)告提到，中國海岸警衛(wèi)隊(duì)艦艇已達(dá)數(shù)百艘，能在第一水平主導(dǎo)行動(dòng)。美國智庫承認(rèn)，在低水平下，美國不愿直接介入，以免升級(jí)，而高水平下，損失會(huì)削弱美國全球影響力。中國通過軍事演習(xí)已模擬這些情景，具備實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。

臺(tái)灣地區(qū)“防務(wù)”部門表示，將整合新購美國武器提升“防御”，但報(bào)告警告，封鎖下能源依賴進(jìn)口是致命弱點(diǎn)。天然氣和煤炭?jī)?chǔ)備有限，一旦中斷，電力下降會(huì)癱瘓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。智庫建議臺(tái)灣地區(qū)增加庫存和硬化基礎(chǔ)設(shè)施，但這些措施僅能延緩幾周。推演顯示，沒有美國援助，臺(tái)灣地區(qū)在第二水平后就難以為繼。

美國在推演中發(fā)現(xiàn)，護(hù)航商船需要大量資源，海軍已多年未練過大規(guī)模護(hù)航。報(bào)告指出，日本基地至關(guān)重要，如果日本中立，補(bǔ)給線延長(zhǎng)，成功率降到零。美國需重建商船隊(duì)，但當(dāng)前可用船只不足，需從盟國征用。智庫強(qiáng)調(diào)，封鎖會(huì)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，美國GDP損失3%到7%，遠(yuǎn)超預(yù)期。

中國在第四水平下雖有損失，但其經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)，因?yàn)閲鴥?nèi)市場(chǎng)大。報(bào)告分析，封鎖目的是脅迫而非征服，升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)高，因?yàn)槿魏握`判都可能引爆大戰(zhàn)。美國智庫認(rèn)為，中國已具備所有水平條件，軍演頻次證明其能力。當(dāng)前中美摩擦，如制裁事件，正加劇這種可能性。