2026年2月20日早上，美國(guó)最高法院以六比三票數(shù)判定特朗普政府用國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法征收全球關(guān)稅超出了總統(tǒng)職權(quán)范圍。

這項(xiàng)裁決直擊特朗普貿(mào)易策略的核心，因?yàn)樗麖?025年起就靠這部法律對(duì)多數(shù)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅。法院指出，憲法把征稅權(quán)給了國(guó)會(huì)，總統(tǒng)不能隨意擴(kuò)大緊急狀態(tài)來(lái)繞過。

裁決后，美國(guó)股市小幅反彈，納斯達(dá)克指數(shù)一度漲1%。歐洲市場(chǎng)也跟著上揚(yáng)，巴黎和倫敦股市觸及新高。加拿大官員說(shuō)，這確認(rèn)了他們對(duì)關(guān)稅不公的立場(chǎng)。

歐盟方面提到，需要穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境來(lái)支持企業(yè)。

特朗普從2025年2月開始援引這部法律，先針對(duì)中國(guó)、墨西哥和加拿大產(chǎn)品征稅，理由是毒品走私問題。后來(lái)擴(kuò)展到全球，稅率從10%到50%不等，對(duì)中國(guó)商品一度高達(dá)145%。

這些措施本想縮減貿(mào)易逆差，但商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年美國(guó)貨物逆差反而創(chuàng)新高。企業(yè)從關(guān)稅實(shí)施起就發(fā)起訴訟，哥倫比亞特區(qū)法院和國(guó)際貿(mào)易法院早有初步裁決支持原告。

聯(lián)邦巡回法院也確認(rèn)部分違法，政府上訴到最高法院。辯論在2025年11月進(jìn)行，法官們質(zhì)疑總統(tǒng)權(quán)力的邊界。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)辯稱，貿(mào)易逆差和毒品危機(jī)是緊急狀態(tài)，需要快速行動(dòng)。但法院多數(shù)意見認(rèn)為，這不符法律原意。首席大法官羅伯茨寫道，這部法是為調(diào)節(jié)進(jìn)口，不是征稅工具。

原告包括中小企業(yè)和12個(gè)州，他們說(shuō)關(guān)稅加重了負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在，已征收的關(guān)稅處理成難題，專家估計(jì)退款可能需國(guó)會(huì)干預(yù)。

企業(yè)已報(bào)告成本上升和供應(yīng)鏈調(diào)整問題。裁決強(qiáng)調(diào)了三權(quán)分立的重要性，避免行政權(quán)過度擴(kuò)張。

消息在中國(guó)大年初四深夜傳開，許多人還在過節(jié)，但官方?jīng)]大張旗鼓回應(yīng)。相比特朗普的激烈反應(yīng)，中國(guó)保持低調(diào)。特朗普在早餐會(huì)上聽到敗訴消息，立刻結(jié)束會(huì)議，轉(zhuǎn)去開記者會(huì)。

他公開罵支持裁決的六位法官是傻瓜和走狗，還說(shuō)為他們感到羞恥，質(zhì)疑他們的愛國(guó)心。私下里，他更罵法院系統(tǒng)。

憲法專家說(shuō)，這顯示他對(duì)分權(quán)制度的誤解。特朗普過去也常批評(píng)法官，這次攻擊包括他自己任命的那些。

美國(guó)媒體大篇幅報(bào)道特朗普的憤怒，CNN播出發(fā)布會(huì)片段，《紐約時(shí)報(bào)》實(shí)時(shí)更新。一些文章對(duì)比中國(guó)平靜的態(tài)度，提問為什么中國(guó)不慶祝。

特朗普沒停手，當(dāng)晚簽署新命令，從2月24日起征收10%全球關(guān)稅，用1974年貿(mào)易法第122條，理由是國(guó)際支付失衡。

這條法塵封52年，限時(shí)150天，稅率上限15%。次日，他就把稅率提到15%，在社交平臺(tái)說(shuō)這是對(duì)法院回應(yīng)的結(jié)果。新關(guān)稅豁免能源、藥品、牛肉、橙子、汽車部件等，避免傷及本土產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)外交部只簡(jiǎn)短表示，單邊關(guān)稅對(duì)大家都沒好處，建議對(duì)話解決。美媒覺得奇怪，因?yàn)橹袊?guó)是主要受影響方。分析說(shuō)，中國(guó)早料到結(jié)果，因?yàn)閱芜呑龇ㄟ`反規(guī)則，會(huì)遇國(guó)內(nèi)阻力。

中國(guó)了解特朗普個(gè)性，知道他不會(huì)輕易放棄。果然，新關(guān)稅很快就來(lái)。高調(diào)慶祝容易被說(shuō)成干涉美國(guó)內(nèi)政。

中國(guó)選擇觀察，不被對(duì)方節(jié)奏帶偏。這反映兩國(guó)風(fēng)格不同，一方靠情緒推動(dòng)，一方注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。

新關(guān)稅生效日是2月24日，正好是德國(guó)總理默茨訪華第一天。他先到北京談安全和貿(mào)易，還去故宮。之后到杭州看宇樹科技、奔馳和西門子能源公司。

這趟行程強(qiáng)調(diào)合作，穩(wěn)定供應(yīng)鏈。特朗普關(guān)稅鬧劇還在進(jìn)行，中歐卻在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。全球貿(mào)易圈又緊張起來(lái)，美國(guó)企業(yè)擔(dān)心新措施延長(zhǎng)糾紛。貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)更諷刺政策效果，關(guān)稅沒幫上忙。

特朗普的新招是換法律繼續(xù)征稅，讓伙伴們懸心?；砻馇鍐物@示小心，避免自損。比如能源依賴進(jìn)口，加稅會(huì)抬高成本。

藥品和農(nóng)產(chǎn)品豁免防醫(yī)療和食品價(jià)格漲。汽車和航空豁免護(hù)本土廠家。美墨加協(xié)定產(chǎn)品也豁免，守舊協(xié)議。中國(guó)低調(diào)源于清醒判斷，戰(zhàn)斗沒結(jié)束。北京不卷入口水戰(zhàn)，保持姿態(tài)。

美媒繼續(xù)追問中國(guó)平靜的原因。有些報(bào)道說(shuō)，中國(guó)知道特朗普不服輸，慶祝太早。新關(guān)稅雖臨時(shí)，但增加不確定。兩國(guó)差異明顯，一方情緒化，一方有耐心。默茨訪華突出務(wù)實(shí)，在動(dòng)蕩期深化聯(lián)系。