2026年2月20日，美國(guó)時(shí)間接近午夜，美國(guó)最高法院做出了一項(xiàng)重磅裁決，法官的表決結(jié)果為6：3，特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推行的“對(duì)等關(guān)稅”和“芬太尼關(guān)稅”，被正式宣告違憲，即刻失效。

幾乎就在裁決落地的同一秒，白宮發(fā)布通知，明確所有依據(jù)IEEPA推動(dòng)的關(guān)稅措施，全部作廢。特朗普頓時(shí)火冒三丈，美國(guó)媒體這時(shí)候就很納悶了，中國(guó)為什么這么淡定？

要知道這場(chǎng)裁決對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，打擊遠(yuǎn)比想象中更大，最讓他咽不下這口氣的，不是裁決結(jié)果本身，而是投票名單。

首席大法官羅伯茨站在對(duì)立面，這其實(shí)在意料之中，但戈薩奇和巴雷特兩位法官，是特朗普親手提名、一路護(hù)送進(jìn)入最高法院的保守派人士，竟然也投了贊成票，相當(dāng)于自己人在背后捅了他一刀，徹底打亂了他的計(jì)劃。

在敗訴不到兩個(gè)小時(shí)，一份新的行政令就從白宮簽發(fā)，明確規(guī)定從2月24日起，對(duì)全球進(jìn)口商品加征10%的臨時(shí)關(guān)稅，為期150天。這次他沒(méi)有再用IEEPA，而是啟用了《1974年貿(mào)易法》第122條，這條條款誕生于尼克松時(shí)代的美元危機(jī)，此后幾乎無(wú)人問(wèn)津。

但《1974年貿(mào)易法》第122條有個(gè)致命的限制，150天后，如果想繼續(xù)延長(zhǎng)這項(xiàng)臨時(shí)關(guān)稅，必須拿到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。150天后正好撞上2026年11月的中期選舉，這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，就是一場(chǎng)和時(shí)間的賽跑。

他必須在選民走進(jìn)投票站之前，證明自己的關(guān)稅政策有效，才能爭(zhēng)取國(guó)會(huì)支持，否則這項(xiàng)關(guān)稅政策就會(huì)自動(dòng)失效，還會(huì)影響他的選舉選情。除此之外，這次臨時(shí)關(guān)稅的豁免清單也很有講究，藥品、關(guān)鍵礦物、牛肉、橙子、乘用車(chē)、電子零部件等商品，統(tǒng)統(tǒng)被排除在加征關(guān)稅的范圍之外。

特朗普之所以這么做，是因?yàn)槊靼走@些商品都是和老百姓生活息息相關(guān)的，一旦加征關(guān)稅，價(jià)格必然上漲，老百姓的錢(qián)包立刻就能感受到，而物價(jià)飆升是選票的“毒藥”。他顯然還記得此前地方選舉的慘痛教訓(xùn)，不敢再觸碰這個(gè)紅線，生怕影響自己的支持率。

最高法院的裁決帶來(lái)的沖擊波遠(yuǎn)不止關(guān)稅作廢這么簡(jiǎn)單，最直接的影響就是美國(guó)的財(cái)政壓力，尤其是退稅問(wèn)題，已經(jīng)成為擺在特朗普政府面前的一道難題。

稅收基金會(huì)專(zhuān)門(mén)算了一筆賬，未來(lái)十年，美國(guó)將因?yàn)檫@次裁決，損失約1.4萬(wàn)億美元的關(guān)稅收入，這個(gè)數(shù)字太過(guò)龐大，反而讓人有些麻木，但另一個(gè)數(shù)字更讓人扎心。過(guò)去一年，美國(guó)已經(jīng)依據(jù)被裁決違憲的關(guān)稅政策，征收了1750億美元的關(guān)稅，現(xiàn)在這些關(guān)稅面臨著退還風(fēng)險(xiǎn)。

1750億美元差不多相當(dāng)于美國(guó)司法部和交通部全年的預(yù)算總和，規(guī)模十分龐大。此前好市多、露露樂(lè)蒙、美國(guó)鋁業(yè)等上千家美國(guó)企業(yè)，就因?yàn)殛P(guān)稅成本飆升，紛紛提起訴訟，要求退還關(guān)稅，現(xiàn)在退稅的大門(mén)終于被撬開(kāi)了一道縫，這些企業(yè)也終于看到了希望。

更嚴(yán)峻的是美國(guó)當(dāng)前的財(cái)政狀況本就岌岌可危，根本經(jīng)不起這樣的沖擊。2025財(cái)年，美國(guó)聯(lián)邦赤字達(dá)到1.8萬(wàn)億美元，債務(wù)總額突破38萬(wàn)億，利息支出有史以來(lái)第一次超過(guò)了軍費(fèi)開(kāi)支，財(cái)政壓力已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。

而且2025年第四季度的GDP增長(zhǎng)只有1.4%，和特朗普此前吹噓的亮眼數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，財(cái)政收入本就緊張。在這種情況下，1750億美元的退稅壓力，不僅會(huì)讓美國(guó)的財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，還可能影響美國(guó)的信用評(píng)級(jí)，加劇國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

最高法院的裁決消息傳開(kāi)后，加拿大、歐洲、巴西的商界，幾乎是在第一時(shí)間歡呼慶祝，印度的社交網(wǎng)絡(luò)上也一片喜氣洋洋，仿佛過(guò)節(jié)一般。

這些國(guó)家和地區(qū)，在過(guò)去一年里，都被特朗普的關(guān)稅大棒打得夠嗆，出口受到嚴(yán)重影響，現(xiàn)在特朗普的關(guān)稅政策被推翻，他們終于看到了一絲曙光，出口壓力也能得到緩解。但最讓美國(guó)媒體困惑的是中國(guó)的沉默。

作為這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)中，被外界認(rèn)為“最大的受益方”，中國(guó)政府沒(méi)有發(fā)表任何官方聲明，官方媒體也沒(méi)有進(jìn)行任何評(píng)論，各大財(cái)經(jīng)平臺(tái)只是平鋪直敘地報(bào)道了裁決的事實(shí)，沒(méi)有添加任何主觀評(píng)價(jià)，這種反常的沉默，讓很多美國(guó)媒體摸不著頭腦。

其實(shí)中國(guó)的沉默是因?yàn)橛凶銐虻牡讱猓?018年中國(guó)對(duì)美出口占總出口的比例接近20%，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度相對(duì)較高；2025年已經(jīng)降到了15%以下，依賴度大幅下降。

同時(shí)中國(guó)對(duì)東盟和拉美的出口增長(zhǎng)超過(guò)了12%，五年時(shí)間里，中國(guó)悄悄完成了出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，不再過(guò)度依賴美國(guó)市場(chǎng)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的勝利根本不需要美國(guó)最高法院的裁決來(lái)確認(rèn)，出口市場(chǎng)的多元化、自身底盤(pán)的穩(wěn)固，才是真正的底氣。

就算特朗普繼續(xù)推行新的關(guān)稅政策，對(duì)中國(guó)的影響也已經(jīng)大幅降低，就在最高法院裁決公布的同一天，德國(guó)總理默茨將于2月24日至26日訪華，行程安排為先北京后杭州，期間還會(huì)考察宇樹(shù)科技、奔馳駐華工廠等項(xiàng)目。

所以現(xiàn)在的美國(guó)財(cái)政瀕臨崩潰，債務(wù)高企，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力；關(guān)稅政策被最高法院打臉，總統(tǒng)和自己提名的法官公開(kāi)撕破臉，內(nèi)部矛盾加??；國(guó)際影響力不斷下降，盟友之間也離心離德。真正的較量從來(lái)不在嗓門(mén)的大小，不在言辭的激烈程度，而在自身底盤(pán)的穩(wěn)固。

特朗普一味依靠關(guān)稅施壓，試圖維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)地位，但他忽略了時(shí)代已經(jīng)變了，多極化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠單方面主導(dǎo)全球貿(mào)易格局，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠依靠霸權(quán)，長(zhǎng)期維持自身的優(yōu)勢(shì)。

目前特朗普計(jì)劃中的訪華，或許會(huì)成為下一個(gè)值得關(guān)注的重要窗口。特朗普會(huì)拿出什么樣的態(tài)度與中國(guó)談判？而中國(guó)又會(huì)以什么樣的姿態(tài)，迎接這位剛剛遭遇重大挫敗的美國(guó)總統(tǒng)？這個(gè)問(wèn)題的答案比任何一場(chǎng)最高法院的裁決，都更值得期待。

它不僅會(huì)影響中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，還會(huì)影響全球貿(mào)易格局的走向，甚至?xí)淖兾磥?lái)幾年全球戰(zhàn)略博弈的態(tài)勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，最高法院的裁決給特朗普的關(guān)稅政策來(lái)了一記重拳，也讓美國(guó)的內(nèi)部矛盾和財(cái)政危機(jī)暴露無(wú)遺。

特朗普的150天反殺倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開(kāi)啟，但他想要逆轉(zhuǎn)局勢(shì)，難度極大。而全球貿(mào)易格局的重構(gòu)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，中國(guó)、歐洲以及其他新興國(guó)家，正在逐漸占據(jù)更重要的位置，一個(gè)多極化的全球貿(mào)易新秩序，正在慢慢形成。