你敢信嗎？特朗普自己親手任命的大法官，轉(zhuǎn)頭就把他推出來的大規(guī)模關(guān)稅給否了。

美國最高法院剛剛出結(jié)果，以6比3的投票坐實(shí)特朗普援引緊急權(quán)力法征收的關(guān)稅越權(quán)違法，這事兒出來，已經(jīng)收上來的超1750億美元稅款，退還是不退全成了糊涂賬，特朗普當(dāng)場(chǎng)就炸了。

當(dāng)時(shí)特朗普正跟各州州長(zhǎng)在白宮吃早餐，得知消息直接罵這個(gè)裁決是“恥辱”。

不到兩小時(shí)，白宮發(fā)言人就宣布總統(tǒng)中午要開緊急記者會(huì)，這個(gè)節(jié)奏，誰都看得出來事情有多嚴(yán)重。

首席大法官羅伯茨親自寫的多數(shù)意見，話講得特別直白，憲法明明白白把征稅權(quán)給了國會(huì)，行政部門從來沒被賦予過征稅的權(quán)力。

他特意點(diǎn)出來，特朗普用的那部《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，連“關(guān)稅”“稅收”這倆詞都沒出現(xiàn)過，特朗普說自己有“無限金額、無限期間、無限范圍”的關(guān)稅權(quán)，在法律上根本站不住腳。

最耐人尋味的就是投票陣營，特朗普當(dāng)初一手把最高法院做成了6比3的保守派多數(shù)，外界都覺得這是他最穩(wěn)的靠山。

結(jié)果支持推翻關(guān)稅的6票里，有兩票就是特朗普自己任命的戈薩奇和巴雷特，這倆保守派直接站到了對(duì)面，跟著羅伯茨投了贊成票，反對(duì)票只有三票。

這是特朗普重返白宮之后，栽的最大的一個(gè)司法跟頭。之前不管是移民還是撤換獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，最高法院好幾次在緊急程序上偏著行政部門，這次直接在核心主張上打了特朗普的臉。

這個(gè)案子能走到最高法院，過程一點(diǎn)也不意外。2025年5月紐約國際貿(mào)易法院先判了關(guān)稅非法，還發(fā)了全國禁令。

同年8月上訴法院7比4維持了原判，9月最高法院就接了上訴，去年11月口頭辯論的時(shí)候，好多大法官的提問就透露出對(duì)關(guān)稅合法性的質(zhì)疑，當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)市場(chǎng)都把推翻概率給到七八成，這結(jié)果不算爆冷。

回頭捋捋這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴的時(shí)間線，2025年特朗普剛上任沒倆月，就拿這部緊急法給加拿大、墨西哥、中國加征關(guān)稅，理由是芬太尼問題。

到4月的所謂“解放日”，直接把關(guān)稅范圍擴(kuò)到幾乎所有貿(mào)易伙伴，給幾十個(gè)國家加征10%到50%不等的對(duì)等關(guān)稅，全程不用國會(huì)投票，不用商務(wù)部調(diào)查，一紙行政令就落地，美國貿(mào)易史上從來沒這么玩過。

核心矛盾本來就在法律依據(jù)上，這部1977年出臺(tái)的緊急權(quán)力法，幾十年來都是用來制裁敵對(duì)國家、凍結(jié)資產(chǎn)，從來沒有哪個(gè)總統(tǒng)拿它來征關(guān)稅，特朗普是開天辟地頭一個(gè)。

白宮辯護(hù)說這部法授權(quán)總統(tǒng)“監(jiān)管進(jìn)口”，收關(guān)稅就是監(jiān)管的一種，原告的反駁直接戳破，幾百部法律都用過“監(jiān)管”這個(gè)詞，沒哪一部被解讀成給總統(tǒng)征稅權(quán)啊。

最后最高法院站了原告，羅伯茨說得很克制，法院不會(huì)說自己懂經(jīng)濟(jì)外交，我們只是做好憲法給我們的分內(nèi)事，說白了就是，我們不管關(guān)稅政策好不好，只問你總統(tǒng)有沒有這個(gè)權(quán)力。

現(xiàn)在全美國最關(guān)心的就是錢，沃頓商學(xué)院給路透社算了賬，從開征關(guān)稅到現(xiàn)在，美國政府已經(jīng)收了超1750億美元，牽扯到成千上萬的美國企業(yè)。

按說判了違法就該退錢，可奇葩的是，最高法院的判決里壓根沒提退款的事兒，既不說退也不說不退，直接把這個(gè)問題跳過去了。

特朗普被記者追著問，也不肯給準(zhǔn)話，只說這判決爛透了，人家都不提這事兒，接下來搞不好要打兩年官司。

退款這件事的復(fù)雜程度真的超乎想象，業(yè)內(nèi)人士說，退款大概率要打回國際貿(mào)易法院一個(gè)個(gè)處理，行政流程麻煩到爆炸，估算下來總金額在1500億到2000億美元之間。

真要是全退了，就算錢都被企業(yè)自己留著，對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激也有限，更別說好多小企業(yè)早就熬不下去了，已經(jīng)把退款索賠權(quán)幾分錢一美元賣給了對(duì)沖基金。

說白了，大把企業(yè)根本不覺得自己能拿回這筆錢，連經(jīng)濟(jì)學(xué)家都直白說，白宮肯定會(huì)拼盡全力反對(duì)發(fā)退款，這千億退款本來就是懸在空中的。

特朗普反應(yīng)也快，轉(zhuǎn)頭就拿出了替代方案，記者會(huì)上直接宣布三件事，馬上簽行政令，按《貿(mào)易擴(kuò)展法》第122條給全球商品加征10%進(jìn)口關(guān)稅，疊在現(xiàn)有關(guān)稅上面收。

原來按其他條款收的國家安全關(guān)稅繼續(xù)有效，不受這次判決影響，接下來還要啟動(dòng)新的貿(mào)易調(diào)查，給后續(xù)的關(guān)稅措施鋪路。

不過這個(gè)新的法律條款有天花板，最多只能征15%的關(guān)稅，有效期只有150天，到期之后怎么辦，特朗普半個(gè)字都沒提。

有記者問他會(huì)不會(huì)找國會(huì)要更多授權(quán)，特朗普直接回了四個(gè)字，不需要。

有意思的是金融市場(chǎng)的反應(yīng)，居然特別平靜，標(biāo)普500小漲0.7%，其他指標(biāo)波動(dòng)都很小，交易員都說，去年11月口頭辯論完，這個(gè)結(jié)果就已經(jīng)被定價(jià)了，早消化完了。

可這事兒對(duì)特朗普政府的財(cái)政算盤打擊真的不小，原本特朗普打算拿每年約3000億美元的關(guān)稅收入，支撐自己的減稅計(jì)劃還還國債，這下關(guān)稅被推翻，直接把算盤打翻了。

有機(jī)構(gòu)測(cè)算，這一個(gè)裁決下來，美國貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅直接從15.4%砍到了8.3%，差不多腰斬，每年少了幾百億美元的財(cái)政收入缺口，新的10%關(guān)稅只有150天有效期，根本填不上這個(gè)坑。

財(cái)政部本來就頭疼，現(xiàn)在1750億的退款壓力擺在這里，國債市場(chǎng)更慌了，美國現(xiàn)在流通國債已經(jīng)三十多萬億，本來市場(chǎng)就對(duì)財(cái)政收入來源心里打鼓，這下質(zhì)疑反而更重了。

早就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家點(diǎn)明，靠關(guān)稅平衡國家預(yù)算本來就是建在沙子上的房子，關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響、抬上來的物價(jià)，都會(huì)比收上來的稅多。哪怕現(xiàn)在撤了所有關(guān)稅，美國實(shí)際GDP還是比大選前的預(yù)期低0.7%，這一年多關(guān)稅造的傷害，已經(jīng)實(shí)打?qū)嵚湓谀抢�，退點(diǎn)錢也補(bǔ)不回來。

美國企業(yè)界早就受不了了，七百多家小企業(yè)組成聯(lián)盟，一起給最高法院遞了意見反對(duì)關(guān)稅，聯(lián)盟負(fù)責(zé)人說，就2025年一年，關(guān)稅相關(guān)的法律改了四十多次，朝令夕改的不確定性，把好好做生意的小老板坑得夠嗆。

之前參議院還出過一件耐人尋味的事，投票終止特朗普全面關(guān)稅政策的時(shí)候，居然有四個(gè)共和黨議員倒投了贊成票，最后以51比49通過，哪怕這個(gè)決議在眾議院很難過，信號(hào)已經(jīng)夠明顯了，連自己人都不想站特朗普了。

2026年2月20日這個(gè)日子，肯定會(huì)被寫進(jìn)美國貿(mào)易政策史，靠緊急法征關(guān)稅的路，已經(jīng)在法律上走到頭了。

新的替代方案能撐多久，新的關(guān)稅壁壘能不能建起來，千億退款的官司要打多少年，每一件事都沒個(gè)準(zhǔn)數(shù)。

這場(chǎng)關(guān)稅大戲剛翻過最高潮的一頁，后面的只會(huì)更熱鬧更復(fù)雜。

參考資料：

新華網(wǎng) 美最高法院裁定特朗普政府大規(guī)模關(guān)稅違法

中新網(wǎng) 美最高法院裁定特朗普政府大規(guī)模加征關(guān)稅違法

澎湃新聞 美最高法院裁定：特朗普關(guān)稅措施違法

新浪財(cái)經(jīng) 最高法院裁定特朗普關(guān)稅違法，評(píng)估顯示美國或需退還超1750億美元稅款

新浪財(cái)經(jīng) 美國最高法院駁回特朗普全球關(guān)稅政策