2026年，三峽大壩運(yùn)行已滿20余年，當(dāng)年約2500億的巨額投入，始終是大眾熱議的焦點(diǎn)。

有人覺(jué)得它耗資巨大、得不償失，也有人堅(jiān)信它的價(jià)值遠(yuǎn)超金錢。

如今，三峽大壩最新運(yùn)行數(shù)據(jù)全面曝光，這份跨越20余年的“收支賬本”終于清晰落地。

它不僅用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)回應(yīng)了所有質(zhì)疑，更揭開(kāi)了國(guó)之重器背后，遠(yuǎn)超金錢的多重價(jià)值。

2500億投入究竟有沒(méi)有回本？它的回報(bào)，又藏著哪些不為人知的底氣？

1994年12月，宜昌三斗坪江灘上第一次放炮，三峽工程算是真正開(kāi)工了。

那時(shí)候定下的動(dòng)態(tài)總投資是2485億，最后結(jié)賬只花了2078億，還比預(yù)算少了400多億，在世界大型基建項(xiàng)目里都算很少見(jiàn)——多數(shù)是超支，這個(gè)是“打折”。

錢從哪兒來(lái)？不是天上掉的，也不是一兩家機(jī)構(gòu)砸出來(lái)的，而是全國(guó)人民一點(diǎn)點(diǎn)“湊”的。

上世紀(jì)九十年代起，全國(guó)電價(jià)里悄悄加了一項(xiàng)“三峽建設(shè)基金”，老百姓家里一開(kāi)燈、一用電，就有幾分錢被抽出來(lái)投進(jìn)三峽工程，占了總投資的大約七成。

剩下的缺口，一部分靠葛洲壩電站發(fā)電掙錢，一部分靠三峽工程邊建邊發(fā)電“滾動(dòng)”回籠資金，說(shuō)白了是“自己養(yǎng)自己”。

從1994年開(kāi)始，到2013年工程投資基本回本，一共前后折騰了快二十年。

這些錢絕不是只砌了一堵壩。

三峽蓄水以后，要把大批人從江邊、庫(kù)底安全遷走，總共涉及131萬(wàn)人搬家，安置補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等加起來(lái)接近900億元。

為了讓三峽水電能送到華中、華東、華南等地，國(guó)家在壩區(qū)往外鋪設(shè)超高壓輸電線路，跨越九省兩市，在這上面又砸了150多億，各類配套電網(wǎng)投資累加起來(lái)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。

工程技術(shù)方案中最典型的一次利益博弈發(fā)生在1984年前后。

最早的設(shè)想是水位150米，這樣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)少一些，但重慶方面強(qiáng)烈反對(duì)：水位太低，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)上不了重慶港，成渝一帶內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展會(huì)被卡死。

幾輪反復(fù)權(quán)衡、論證之后，水位被抬到了175米。

結(jié)果，一下子既提高了庫(kù)容和防洪能力，又讓重慶真正變成長(zhǎng)江上游的大港口。

可見(jiàn)這2485億，本質(zhì)上是拿真實(shí)的資金，把長(zhǎng)江沿線幾十年甚至上百年的發(fā)展基礎(chǔ)，一次性重構(gòu)了一遍。

它不是只服務(wù)一個(gè)電站，而是牽動(dòng)了長(zhǎng)江干流、支流、沿岸城市和港口的整體格局，屬于全國(guó)性“底層設(shè)施”的一次大升級(jí)。

要說(shuō)回報(bào)，最直觀的就是發(fā)電收入。

截至2025年8月，三峽電站累計(jì)發(fā)電已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)億度。

假設(shè)平均按每度電0.25元來(lái)算，發(fā)電收入就超過(guò)4500億，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過(guò)當(dāng)初全部投資。

三峽電站設(shè)計(jì)裝機(jī)容量是2250萬(wàn)千瓦，由32臺(tái)70萬(wàn)千瓦和2臺(tái)50萬(wàn)千瓦機(jī)組組成，原本設(shè)計(jì)的年發(fā)電量是880億度。

但從投產(chǎn)以來(lái)幾乎年年超額完成任務(wù)，2024年直接干到1046億度，刷新世界水電站年度發(fā)電紀(jì)錄。

2025年上半年就發(fā)了762.61億度，同比還增長(zhǎng)了6%左右。

2013年左右，投資已基本回收，此后發(fā)出的一度電，除去必要的運(yùn)行維護(hù)成本，基本都是凈收益。

除了電，三峽還悄悄給長(zhǎng)江航運(yùn)動(dòng)了“大手術(shù)”。

在三峽蓄水前，川江河段又淺又窄，枯水季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)船跑不動(dòng)、甚至斷航的情況，一年最多也就勉強(qiáng)運(yùn)個(gè)一千萬(wàn)噸貨。

大型船隊(duì)上不了重慶，只能多次中轉(zhuǎn)，時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)貴。

蓄水后，庫(kù)區(qū)形成了深水航道，長(zhǎng)江上游的通航標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)航道，萬(wàn)噸級(jí)貨輪可以直接抵達(dá)重慶港。

運(yùn)輸成本隨之大幅下降：原來(lái)每噸貨差不多要120元運(yùn)費(fèi)，現(xiàn)在只要40元左右，同樣的路線價(jià)格直接砍掉了三分之二。

到2025年，三峽樞紐船閘年通過(guò)貨運(yùn)量達(dá)到1.69億噸，又創(chuàng)下歷史新高。

二十多年累計(jì)下來(lái)，沿江企業(yè)光是物流成本就省下了千億級(jí)別的開(kāi)支，這些錢沒(méi)體現(xiàn)在三峽公司賬面，卻真真實(shí)實(shí)進(jìn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的口袋。

再看防洪方面的“隱形收益”。

1998年特大洪水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約2500億元，死亡和失蹤人口上千人，當(dāng)時(shí)三峽還沒(méi)正式發(fā)揮作用，荊江河段大堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有“十年一遇”，一旦來(lái)水偏大，沿線城市和村鎮(zhèn)就得全民上堤、日夜巡堤。

三峽工程建成后，長(zhǎng)江中下游的防洪格局完全改寫，荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到了“百年一遇”。

截至目前，三峽已經(jīng)累計(jì)攔洪近70次，總攔洪量超過(guò)2400億立方米。

以2020年的洪水為例，最大入庫(kù)流量每秒7.5萬(wàn)立方米，通過(guò)調(diào)度，把出庫(kù)流量壓到5.3萬(wàn)立方米，相當(dāng)于硬生生在庫(kù)區(qū)里存住了160億立方米洪水。

這些水如果直接下泄，荊江大堤、洞庭湖區(qū)和武漢下游的城市群要面臨多大的壓力，幾乎可以類比一場(chǎng)甚至多場(chǎng)1998年的災(zāi)情。

防住一次大洪水，就等于避免掉一大筆成百上千億級(jí)別的損失，這種“省出來(lái)的錢”，沒(méi)有寫在任何發(fā)票上，卻實(shí)實(shí)在在存在。

除去這些算得清的現(xiàn)金流，還有不少收益是難以完全用錢標(biāo)價(jià)的。

首先是替代效應(yīng)和環(huán)保賬本。

三峽電站投運(yùn)以來(lái)累計(jì)發(fā)電1.8萬(wàn)億度，這些清潔電力相當(dāng)于替代了大約5.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的發(fā)電需求，換算下來(lái)減少二氧化碳排放超過(guò)14億噸。

要靠植樹(shù)來(lái)抵消這部分碳排，大致需要幾十億棵樹(shù)的規(guī)模，相當(dāng)于給華中和華東又“種”出了一片看不見(jiàn)的森林。

沿江水環(huán)境治理也同步推進(jìn)，長(zhǎng)江重慶段多年保持在地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，三峽庫(kù)區(qū)實(shí)施岸線整治近700公里，庫(kù)區(qū)森林覆蓋率超過(guò)50%。

早些年有人擔(dān)心建大壩會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難，從目前監(jiān)測(cè)看，并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)想中的“生態(tài)崩潰”。

再往深里看，還有一筆技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賬。

三峽工程一開(kāi)始大量引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，但沒(méi)有止步于買設(shè)備、買圖紙，而是通過(guò)工程實(shí)踐逐步實(shí)現(xiàn)消化、吸收、再創(chuàng)新。

以70萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組為例，從最初依賴外方，到后面完全實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)制造，中國(guó)企業(yè)在大型水電成套設(shè)備領(lǐng)域拿下了話語(yǔ)權(quán)。

圍繞三峽工程，國(guó)內(nèi)相關(guān)科研單位和企業(yè)拿下了上千項(xiàng)科技成果，僅專利就有九百多項(xiàng)，“蓄清排渾”等泥沙調(diào)控技術(shù)解決了世界水利界公認(rèn)的難題。

后來(lái)中國(guó)在瀾滄江、雅魯藏布江等河流以及境外的大型水電項(xiàng)目中，都在延用和升級(jí)這些技術(shù)。

“一帶一路”沿線不少水電站里，發(fā)電機(jī)組、金屬結(jié)構(gòu)件、施工方法都能看到三峽時(shí)期技術(shù)路線的延伸，中國(guó)從“買技術(shù)”變成“賣技術(shù)”“賣方案”。

最后不得不提那131萬(wàn)三峽移民。

搬遷對(duì)個(gè)人和家庭的打擊是實(shí)實(shí)在在的，一輩子的房子、地盤都得重新來(lái)過(guò)。

但配套的移民資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、城鎮(zhèn)建設(shè)，也客觀上抬高了庫(kù)區(qū)的整體發(fā)展水平。

統(tǒng)計(jì)顯示，三峽庫(kù)區(qū)相關(guān)地區(qū)在工程建設(shè)和運(yùn)行帶動(dòng)下，GDP年均增速接近16%，比全國(guó)平均水平高出6個(gè)多百分點(diǎn)，一批原本交通閉塞、產(chǎn)業(yè)單一的縣城，逐漸形成旅游、特色農(nóng)業(yè)、水電配套等多元產(chǎn)業(yè)。

比如重慶巫山的脆李，借著三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)和交通優(yōu)勢(shì)迅速打出名氣，品牌價(jià)值超過(guò)百億，帶動(dòng)十幾萬(wàn)果農(nóng)增收。

原先被認(rèn)為是“犧牲者”的庫(kù)區(qū)群眾，正在逐步變成發(fā)展紅利的享有者。

把這些線索串起來(lái)看，當(dāng)年那2485億絕不是簡(jiǎn)單的一次性支出，而是一筆典型的“復(fù)利投資”。

1992年全國(guó)人大表決三峽工程時(shí)，2633票贊成、177票反對(duì)，爭(zhēng)議持續(xù)至今，但從二十多年實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)看，這座大壩已經(jīng)交出了一份超額完成的“收益表”。

未來(lái)二三十年，它還會(huì)繼續(xù)發(fā)電、攔洪、通航、輸出技術(shù)，這些收益會(huì)一輪又一輪滾下去。

真正值得追問(wèn)的是，在資源、環(huán)境、安全等多重約束下，我們能否再謀劃出下一個(gè)具有類似綜合影響力的“超級(jí)工程”，而不僅僅是再砌一堵同樣規(guī)模的混凝土大壩。