話說得挺圓，可細(xì)看就會發(fā)現(xiàn)，他把祝福送給“所有慶祝的人”，卻刻意回避了“全球華人的根在中國”這個最基本的事實。形式上像是在拉近距離，表達(dá)上又把最關(guān)鍵的名字繞開，這種分寸感讓人很難把它當(dāng)成單純的禮節(jié)。

美國一些政客在公開場合表達(dá)節(jié)日祝福的同時，也在核問題上持續(xù)發(fā)聲。核領(lǐng)域之所以格外受關(guān)注，是因為它關(guān)系到美國長期以來試圖維持的核優(yōu)勢。特朗普此前多次提及核試驗相關(guān)話題，美國國內(nèi)也一直存在重新啟動核試的討論。在這種背景下，美國又把核潛艇技術(shù)作為籌碼，向澳大利亞、韓國甚至日本提供相關(guān)技術(shù)的安排與討論被頻繁提及。

這樣的布局既能強(qiáng)化同盟體系，又能在條約與談判層面增加對他國的影響力。圍繞這一點，中方曾呼吁美方重申有關(guān)承諾，維護(hù)全球反核試共識，并采取切實措施保障國際核裁軍和防擴(kuò)散體系。節(jié)日祝福與核政策動作之間的反差，也因此顯得更加突出。

2月17日這天，也就是中國新年的第一天，特朗普表示，他將“很快”就可能對向臺灣出售新一批武器作出決定。幾乎在同一時間，負(fù)責(zé)軍控與國際安全事務(wù)的助理國務(wù)卿耶奧談到另一項安排，他說特朗普提議與中國啟動戰(zhàn)略穩(wěn)定談判，因為美方認(rèn)為這有助于防止軍備競賽。

軍售與談判的提議出現(xiàn)在同一天，一邊是涉及臺灣的軍事動作，一邊是關(guān)于核議題的對話邀請，兩條線并行推進(jìn)，很難不被放在同一個框架里觀察。外界看到的，是施壓與溝通同時展開的節(jié)奏。

耶奧這番表態(tài)還有一個時間點支撐。就是已失效的《不擴(kuò)散核武器條約》將在四月舉行審議大會，美方顯然想利用這個空隙，把中國拉進(jìn)美俄的核議題討論場域里。他提出的路徑是，中國可以通過參加多邊或者單邊的戰(zhàn)略穩(wěn)定談判來防止軍備競賽。

聽起來像是“多一個參與者就更安全”，但外界的解讀更現(xiàn)實，美國如此熱心地想讓中國參與，主要目標(biāo)是把“削減核武器”和“削減導(dǎo)彈力量”這類議題套到中國身上。問題在于，中國的核武庫規(guī)模遠(yuǎn)不及美俄，美方卻一再強(qiáng)調(diào)要談“削減”，這本身就很難讓人相信是公平的安全安排。

正因為存在這種不對稱，中方在是否加入核裁軍談判的問題上態(tài)度一直比較明確。中美核力量并不在同一個量級，在現(xiàn)階段要求中國加入核裁軍談判既不公平也不合理。美方對此心知肚明，卻仍持續(xù)強(qiáng)調(diào)希望中國入局。

聯(lián)系到特朗普多次提及重啟核試驗的可能性，如果中國拒絕參與談判，美方便可以把這種拒絕當(dāng)作解釋自身政策調(diào)整的理由之一。只是單憑“談不攏”這一點，顯然還不足以支撐更重大的政策變化。

于是，同樣是在2月17日，耶奧又在華盛頓一次公開活動上拋出了更尖銳的說法。他稱2020年哈薩克斯坦一處遠(yuǎn)程地震監(jiān)測站曾測得中國羅布泊核試驗場附近約720公里處發(fā)生過一次2.75級爆炸，并認(rèn)為這符合核爆試驗特征。

他沒有拿出有效證據(jù)證明中國在2020年進(jìn)行過核試驗，卻又進(jìn)一步聲稱，美方斷定“中國正在準(zhǔn)備數(shù)百噸當(dāng)量的試驗”。這種說法的特點是，先給出一個聽起來很技術(shù)、很“監(jiān)測”的細(xì)節(jié)，再用推斷把它升級成重大的政治指控，最后把結(jié)論說得非常篤定。

中國駐美國使館在18日就此回應(yīng)，直指美方關(guān)于中國進(jìn)行核試驗的指控“完全沒有根據(jù)”，并把它定性為“為恢復(fù)美國自身核試驗尋找借口的政治操作”。從中方角度看，自宣布停止核試驗后并沒有再進(jìn)行類似活動，而耶奧的表態(tài)更像是在為特朗普可能推動的核試驗政策提供輿論支撐。換句話說，先把“他國正在做”的敘事立起來，再強(qiáng)調(diào)“美國必須應(yīng)對”，這樣的節(jié)奏在國際政治傳播里并不陌生。

這套說法并沒有只在中美之間發(fā)酵。俄羅斯方面，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也公開回應(yīng)稱，他們聽到了很多關(guān)于某些試驗的說法，其中也提到了俄羅斯和中國，但實際上中俄均未進(jìn)行任何核試驗，也知道中方代表已堅決駁斥這些說法，情況就是這樣。

除了俄方表態(tài)，《全面禁止核試驗條約》組織籌委會臨時技秘處執(zhí)行秘書弗洛伊德在17日也指出，現(xiàn)有數(shù)據(jù)不足以證實美方針對中俄的有關(guān)指控。也就是說，不只是當(dāng)事國否認(rèn)，連負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)與數(shù)據(jù)的國際機(jī)構(gòu)也給出了“證據(jù)不足”的判斷。

更有意思的是，美國國內(nèi)也有人對這套操作提出了質(zhì)疑。美利堅大學(xué)核問題研究所所長庫茲尼克就指出，美國長期把“要求中國加入戰(zhàn)略軍備限制協(xié)議”當(dāng)作一種手段，用來為自己退出《新削減戰(zhàn)略武器條約》找理由。現(xiàn)在特朗普正敦促中國加入美俄談判，想制定一個替代該條約的三方協(xié)議。

而最近關(guān)于中國所謂核試驗的信息，更像是一種施壓工具，目的在于推動中國參與相關(guān)談判。把這些觀點放在一起，會看到一個更完整的畫面，把談判門檻抬高、把責(zé)任外推、再用爭議性指控制造壓力，從而為美國在條約與核政策上的調(diào)整爭取空間。

在這種氛圍里，很多人擔(dān)心的反而不是誰真的做了什么，而是誰在推動什么方向。真正想破壞《新削減戰(zhàn)略武器條約》的，恰恰可能是美國自己。特朗普政府為了繼續(xù)保持核優(yōu)勢，一方面惦記著重啟核試驗，另一方面又通過對外提供核潛艇技術(shù)、強(qiáng)化同盟核能力等方式制造籌碼。

在同一時間點上再把中國拉到談判桌前，就不僅是“防止軍備競賽”的話術(shù)，更像是希望用談判結(jié)構(gòu)去限制中國的核武庫與導(dǎo)彈力量。

但現(xiàn)實是，中方在這個問題上的態(tài)度一直很清晰，量級差距決定了談判條件不可能對等，現(xiàn)階段加入核裁軍談判不公平也不合理。而當(dāng)俄羅斯也在核試驗指控問題上公開否認(rèn)并與中方立場相近時，美方想用指控與壓力推動三方框架的做法就更難順利推進(jìn)了。

最終的局面很可能是，美國繞很大一圈試圖把中國帶進(jìn)自己設(shè)定的談判與輿論環(huán)境里，但在證據(jù)、國際回應(yīng)以及各方立場的作用下，這個設(shè)想很難變成現(xiàn)實，反而會引來更多質(zhì)疑與批評。