當前的日本，外國人已經成為一個社會議題。

　　這不，20日下午，日本召開的國會上，高市在其施政方針演說中，用相當的篇幅闡述了與外國人相關的政策方向。

　　高市先是發(fā)表了一堆要大力開拓日本資源，減少人口老齡化的言論后，提出要構建一個“與外國人共生且秩序井然的社會”。

　　高市首先肯定了大部分外國人的貢獻。她指出，那些遵守規(guī)則、正常納稅并繳納社會保險費的外國人，是日本社會的重要組成部分，應該得到公正對待。

　　為了避免日本陷入排外主義，她強調必須對那些有問題的行為果斷處理，這實際上也是對遵紀守法外國人的一種保護。

　　乍一聽是不是很有道理？但仔細想來，日本現如今之所以如此排外，和日本政府將民生矛盾轉移到外國人身上并對此視而不見有很大的關聯。

　　這一點從以污蔑外國人為黑紅手段，并借此當上議員的奈良網紅原田將大，再到一旦出現外國人犯罪就馬不停蹄發(fā)新聞通稿，標題里強調國籍等現象即可見一斑......

　　此次，高市還提出一個“國民安全與安心的非法滯留者零計劃”。這意味著日本政府將投入更多資源打擊非法滯留現象。

　　雖然沒有公布具體措施細節(jié)，但結合近期日本社會對非法移民問題的討論，可能包括加強入境審查、擴大在留資格取消范圍、加大對企業(yè)雇傭非法外籍勞工的處罰力度等。

　　值得注意的是，高市特別使用了“零計劃”這個詞，顯示出她希望在這一領域取得可見的成果。

　　茨城縣可能算是最早一批積極響應高市這一舉措的地區(qū)了。

　　為應對縣內非法就業(yè)外國人數量連續(xù)三年居全國之首的問題，茨城縣計劃從新年度起啟動一項“舉報獎勵金制度”：凡向縣方提供外國人非法就業(yè)信息，并最終促成警方破案的，舉報人可獲得數萬日元獎勵。

　　根據日本入管廳數據，2024年在日本被認定的約1.4萬名非法就業(yè)外國人中，有3452人在茨城縣工作（主要集中在農業(yè)領域），數量連續(xù)三年全國最多。

　　此前茨城縣主要通過職員上門走訪呼吁企業(yè)勿雇傭非法勞工，新年度將引入網絡舉報系統，并建立獎勵機制。此外，還將強化與行業(yè)協會及市町村的情報收集合作。

　　茨城縣知事大井川和彥強調，此舉旨在“根本性解決問題”，僅會將經核實的信息通報警方，不會讓守法的外國人勞動力感到不安。

　　但話又說回來，這種獎勵金舉報制度只在緝拿罪犯的時候見過......

　　相關團體指出，該制度可能導致非法滯留者因害怕被舉報而躲藏起來，放棄尋求幫助，反而增加其陷入盜竊等其他犯罪的風險。相較于強化舉報，構建早期可安心咨詢的環(huán)境更為重要，此舉只會助長歧視。

　　關于外國人在日購房和土地取得問題，高市也提出了自己的執(zhí)政方針。她明確表示正在檢討相關規(guī)制方式，并將在夏季前匯總出基本框架。

　　近年來，隨著外國資本進入日本房地產市場，特別是在一些城市核心區(qū)域，外國買家的大規(guī)模購房引發(fā)了不少議論。支持規(guī)制的人擔心外國資本推高房價，影響本地居民購房，甚至涉及國家安全層面的土地交易。

　　反對者則認為，過度限制可能影響日本對外資的吸引力。高市在演說中沒有給出具體方案，只是表示正在檢討，顯示這個問題還在內部協調階段，各方利益仍在博弈。

　　同時，高市在演說中也提到了其他一些與社會治安相關的政策，比如打擊所謂的“匿名流動型犯罪集團”。以及推進手機簽約時的本人確認義務擴大。

　　這些措施雖然主要針對日本國內治安問題，但往往在執(zhí)法過程中對外國人產生更大影響。外國人在日本的語言障礙、信息獲取渠道有限，更容易成為執(zhí)法中的弱勢群體。

　　對于高市在國會上發(fā)表的這些言論，日本網友表示，難評。

　　“不反省的國家沒有未來。如果僅憑積極就能成事，那最終只會淪為胡亂撒錢。高市首相對此似乎并不理解。日本人民正陷入不幸?！?/p>

　　“未來哪里光明了？只能看到一片黑暗的未來。日元貶值、物價高漲、增稅、醫(yī)療費上漲，真讓人郁悶?！?/p>

　　“【只會說強硬強硬強硬的話】人們服從強者，但那是因為考慮到自身利害，并非真心傾慕那個人的想法或活法。高市早苗能理解人心的微妙之處嗎？她在自民黨內有人望嗎？國民也是一樣?？恳粫r的熱潮無法掌舵日本這艘大船?！?/p>

　　正如這位網友說的一樣，漂亮話誰都會說，能實踐出來才算是真正的“漂亮”。

　　高市的這次演說在外國人政策上延續(xù)了日本政府近年來“開正門、堵偏門”的思路：一方面通過技能實習制度改革、特定技能簽證擴圍等改革，為合法守規(guī)矩的外國人提供更多機會和保障；另一方面加大對非法滯留和違法行為的打擊力度，試圖以此回應國內對外國人犯罪和不法滯在的焦慮情緒。

　　但這種策略能否真正實現“秩序井然的共生”，很大程度上取決于具體執(zhí)行過程中的公平性和透明度。茨城縣剛宣布的舉報獎勵金制度便是一個值得警惕的信號——鼓勵民眾舉報非法就業(yè)，聽起來是強化執(zhí)法，但若缺乏嚴格的審核機制和隱私保護，極易滑向“鼓勵密告”甚至助長排外情緒的歧途。

　　更根本的問題在于，如果僅僅把外國人當作填補勞動力缺口的工具，只取其勞動價值，而不從社會融合、多元共生的角度進行系統性制度設計，那么所謂的“共生”最終只是一句口號。

　　在國會演說的結尾，高市引用“不挑戰(zhàn)的國家沒有未來”作為結語，呼吁日本要勇于面對變化。然而真正的挑戰(zhàn)恰恰在于：經濟長期低迷、少子老齡化加劇、勞動力缺口持續(xù)擴大的當下，日本對外國勞動力的依賴只會加深而非減弱。

　　如何平衡執(zhí)法與人道、如何在本土保護與對外開放之間找到那個“秩序井然的共生”的平衡點，考驗的正是這個國家未來的治理智慧。

　　1.https://news.yahoo.co.jp/articles/459ec162e31f6492c606f59d3cb89f01a2ebc73a

　　2. https://news.yahoo.co.jp/articles/aa856e1d2afcb8e4564c8c808d7d50245c9a303f

　　3. https://www.fnn.jp/articles/-/1004940?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink

　　4. https://www.fnn.jp/articles/-/1004939?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink

　　5. https://www.fnn.jp/articles/-/1004937?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&utm_medium=referral&utm_campaign=relatedLink