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　　作者|劉宗義

　　編輯|鄧徐勤偉

　　審核|朱依林 江怡

　　2026年印度太陽能光伏展覽會。圖源：Visonexpos.com

　　在與歐盟、美國相繼達成重要貿(mào)易協(xié)議后，印度總理莫迪用三個數(shù)字勾勒出其經(jīng)濟治理的成果與愿景：印度獨立之初為世界第“6”大經(jīng)濟體，隨后排名曾下滑至第“11”位，未來將躍居第“3”。

　　這并非莫迪首次展望印度經(jīng)濟發(fā)展前景。早在2022年8月15日印度獨立日，他就提出在2047年獨立100周年之際將印度建設成為發(fā)達國家——彼時，印度的人均GDP尚不足2500美元。

　　莫迪政府在經(jīng)濟領(lǐng)域展現(xiàn)的雄心壯志，主要基于哪些內(nèi)外形勢的判斷？其經(jīng)濟成色究竟幾何？當前，中印關(guān)系已回溫數(shù)月，雙方經(jīng)濟交流又有哪些新動向？圍繞相關(guān)問題，觀察者網(wǎng)對話了上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義。

　　值得強調(diào)的是，劉宗義在對話中指出，由于當前許多中企對進入印度市場持觀望態(tài)度，已有印度公司反向來到中國，試圖以“合作”之名行技術(shù)竊取之實。這一動向值得我們高度警惕。

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：近日，莫迪明確提出印度要盡快成為世界第三大經(jīng)濟體——從第四位躍升至第三位，不僅意味著要超越德國，其GDP規(guī)模也需要實現(xiàn)顯著躍升。記得兩三年前莫迪也曾放出豪言，宣稱2047年印度將成為發(fā)達國家。莫迪政府的這一雄心主要是基于怎樣的內(nèi)外判斷？

　　?劉宗義：其實，莫迪政府在印巴沖突后不久就已宣布自己的GDP超越日本、位列世界第四，而且是一年內(nèi)兩次宣布。之所以這么迫不及待，更多是出于穩(wěn)定國內(nèi)政治形勢、提升民族士氣的需要。

　　2025年，印度接連遭遇多起重大沖擊：一是在印巴“5·7”空戰(zhàn)中遭受軍事挫折，國際地位大打折扣；二是美國特朗普政府宣布對印度加征關(guān)稅，嚴重沖擊其對外貿(mào)易；三是國內(nèi)經(jīng)濟增速明顯放緩，失業(yè)率不斷攀升。這一系列事件交織疊加，嚴重削弱了印度國內(nèi)的民族士氣，對莫迪及其所屬的印人黨的執(zhí)政鞏固也非常不利。因此，他們兩次高調(diào)宣布這一信息，試圖借此鼓舞民眾情緒，重振國家信心。

　　印度總理莫迪。圖源：彭博社

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：在您看來，印度在2047年成為發(fā)達國家的可能性有多大？

　　?劉宗義：從發(fā)展現(xiàn)實來看，要實現(xiàn)“發(fā)達國家”目標，首先必須達到國際公認的人均GDP門檻。印度政府內(nèi)部曾測算，若要在2047年——即印度獨立100周年之際躋身發(fā)達國家行列，其GDP增速必須在未來二十幾年內(nèi)持續(xù)保持在8%以上。然而實際上，印度過去幾年的GDP平均增長率沒這么高。

　　印度國內(nèi)對GDP的測算長期以來缺乏統(tǒng)一、連貫的統(tǒng)計標準。莫迪政府上臺后，印度多次更改GDP統(tǒng)計方式，甚至納入很多國家根本不會算到GDP里的項目，比如貧民窟里的窩棚和牲畜糞便。這種統(tǒng)計口徑的變化，客觀上推高了印度經(jīng)濟增長的數(shù)字表現(xiàn)。

　　莫迪政府基于這些數(shù)據(jù)，在國際場合頻繁強調(diào)印度“在全球主要經(jīng)濟體中增長最快”的地位。而在印度國內(nèi)，莫迪政府也反復宣傳其執(zhí)政期間的經(jīng)濟表現(xiàn)遠超國大黨時期。但即使依據(jù)印度官方公布的歷年數(shù)據(jù)進行比較，莫迪任內(nèi)的年均GDP增速實際上仍低于此前曼莫漢·辛格政府主政的十年間（2004-2014年）所實現(xiàn)的平均增速。

　　2000年至今，印度GDP增長率變動情況。圖源：世界銀行

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：2月初印度政府公布的新預算案，提到要大力加碼基建和制造業(yè)，比如將基礎設施資本開支提高9%至12.2萬億盧比。這一路徑與中國的經(jīng)濟發(fā)展有頗多相似之處。

　　?劉宗義：對于如何發(fā)展印度經(jīng)濟，莫迪政府和印人黨很大程度上確實在學中國，這已經(jīng)不是什么秘密。印度財政部長西塔拉曼也曾多次在公開講話中，明確表示要學習中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗。

　　過去幾年印度經(jīng)濟之所以增長較快，除去虛高的成分，還和印度大量進口俄羅斯廉價石油，以及莫迪政府推行赤字財政、持續(xù)加大基建投資有很大的關(guān)系。雖然這意味著政府面臨較高的財政赤字壓力，但大規(guī)模基礎設施投入確實對拉動GDP增長產(chǎn)生了明顯作用。就我這幾年前往印度交流、考察的體驗來看，印度在部分地區(qū)的基建項目——特別是某些主干公路、區(qū)域性機場等——確實修得還不錯。

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：這種經(jīng)濟發(fā)展模式在印度還能持續(xù)多久？

　　?劉宗義：現(xiàn)實來看，這種模式面臨兩個關(guān)鍵風險：

　　一是，財政可持續(xù)性存在隱憂。

　　以高負債推動基建投資的模式，本質(zhì)上是以未來財政收入為抵押的預支性發(fā)展。長期來看，償債壓力將不斷累積，如果基礎設施的發(fā)展和物流條件的改善沒有帶來制造業(yè)的同步發(fā)展，經(jīng)濟增長未能同步提升財政收入，可能引發(fā)債務風險。說白了，債畢竟是要還的。

　　印度孟買。圖源：路透社

　　二是，印度的“改革開放”能否吸引有效的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移以帶動“印度制造”的發(fā)展。

　　從印度簽訂自由協(xié)議的對象來看，非常清楚，印度更加希望向歐美日等發(fā)達國家和它在雙邊貿(mào)易中享有順差的國家開放，而不希望向中國開放、融入以中國為核心的亞洲產(chǎn)供鏈體系。

　　印度希望歐美日等國家能夠向印度大規(guī)模投資和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，以實現(xiàn)對中國的彎道超車——這其實是印度至少從辛格政府時期就在追求的目標和方向。基礎設施硬件改善和物流效率的提高會吸引一些歐美跨國公司，但跨國公司不僅關(guān)心基礎設施條件，更加關(guān)心政策的連續(xù)性、產(chǎn)供鏈的成熟度和勞動者素質(zhì)的高低。

　　以我的觀察來看，印度人特別是印度的壟斷財團，一向?qū)⒂《仁袌鲆暈榻L，其他國家的跨國公司可以來投資、轉(zhuǎn)移技術(shù)，但是不能盈利，一旦盈利，印度政府就會采取各種手段進行巧取豪奪。這不光是一個將經(jīng)濟安全化的問題，當然，現(xiàn)在印度政府非常希望中國企業(yè)到印度投資設廠，并轉(zhuǎn)移高新技術(shù)，幫助它發(fā)展“印度制造”。

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：中印關(guān)系回暖好幾個月了，據(jù)您了解，這期間，對印度市場有興趣的中企，大部分是繼續(xù)推進自己的投資計劃，還是多處于觀望狀態(tài)？

　　?劉宗義：首先需要指出的是，在經(jīng)濟層面，印度對中國的結(jié)構(gòu)性依賴持續(xù)存在。

　　為抵消美國高額關(guān)稅的影響，印度對中國的出口大幅增長：在2025-2026財年的前九個月，印度對華商品出口較上年同期增長36.7%，達到142.5億美元；僅在2025年12月，這些出口就增長了68%，達到20.5億美元。然而，貿(mào)易逆差卻在擴大：2025年，印度對中國貨物貿(mào)易逆差1105.79億美元，同比擴大11.8%。也就是說，印度對中國出口變多，但進口更多——值得強調(diào)的是，這不意味著印度向中國開放市場，實際上他們?nèi)园呀?jīng)濟議題與國家安全緊密掛鉤，把中國視為“最大敵人”的思維并沒有根本的改變。

　　在企業(yè)層面，我覺得現(xiàn)在大部分中國企業(yè)還是在觀望。印度最近這么著急，特別是急著在關(guān)鍵領(lǐng)域拉攏歐洲合作，一個重要原因就是看到他們期待的中國投資和技術(shù)沒過去，所以想用這種方式給中企施壓——暗示“我市場這么大，你不來，歐洲就來了”。

　　但我們中企必須非常謹慎，過去五年我們吃的虧太大了。所以，現(xiàn)在印方怎么動作是一回事，我們得有我們的戰(zhàn)略定力。在我看來，要進印度市場，至少得等幾個關(guān)鍵條件達成：

　　第一，印度得保證給中國企業(yè)一個公平、穩(wěn)定、透明的營商環(huán)境，政策不能朝令夕改，這是最基本的。

　　第二，必須取消那些專門針對中國的不合理規(guī)定。比如印度允許一些中企參與他們的經(jīng)濟建設，甚至可以參加印度政府的采購競標，但是給中企最優(yōu)惠的條件就是區(qū)區(qū)10%的股份。再比如他們的“敵國財產(chǎn)法”，主要就是針對中國和巴基斯坦的；而且1962年中印戰(zhàn)爭期間我們在印度被沒收的資產(chǎn)，印度從來沒給過說法。

　　第三，全面賠償過去五年中國企業(yè)在印度遭受的不明損失。2020年以前，中企向印度投了大量的資金和技術(shù)，結(jié)果血本無歸。所以，印度如果要讓中企過去，先把過去欠中企、沒收中企的財產(chǎn)償還了再說。

　　2023年，印度監(jiān)管機構(gòu)以“向外國實體非法轉(zhuǎn)移資金”為由，宣布沒收小米印度公司555.127億盧比，約合48億元人民幣的款項。圖源：網(wǎng)絡

　　?觀察者網(wǎng)（李泠）：鑒于印度政府過去的一些“黑歷史”，比如隨意修訂法律，且法規(guī)條款具有追溯力，即使它現(xiàn)在給出公平對待的承諾，您覺得后續(xù)會切實履行嗎？

　　?劉宗義：所以說等他們給出保證后，我們“再看再說”。其實即便是和歐洲的自貿(mào)協(xié)定，在執(zhí)行過程中，印度人仍會斤斤計較于能否維護國內(nèi)大財閥等各個利益集團的利益。因為在巴尼亞和婆羅門的眼中，印度市場只能是印度人的，不屬于任何其他跨國資本。在這個問題上，不論是英國的沃達豐、韓國的浦項制鐵、美國的福特汽車，還是日本的企業(yè)，都有相似的遭遇。

　　很多中企也認識到印度的這一“黑歷史”，因此現(xiàn)在存在的另一個現(xiàn)象是很多印度公司反向跑到中國大陸，想騙取或竊取中國的技術(shù)。

　　中國是工業(yè)4.0的引領(lǐng)者，這已不容置疑。印度生產(chǎn)商嚴重依賴中國技術(shù)，印度希望利用中國技術(shù)促進印度自身的發(fā)展和工業(yè)能力。印度人認為，雖然中國的領(lǐng)先地位當前似乎不可逾越，但印度在軟件、系統(tǒng)集成和規(guī)則制定等領(lǐng)域有自己的優(yōu)勢。它可以利用開放系統(tǒng)，整合中國、西方和印度國內(nèi)的技術(shù)，形成自己的優(yōu)勢。

　　在中國公司不去印度投資、不向印度轉(zhuǎn)移高新技術(shù)的情況下，一些印度公司就跑到中國大陸開公司，以合作的名義，跟中國企業(yè)開展業(yè)務，最終目標就是學習中國企業(yè)的先進經(jīng)驗、竊取中國的先進技術(shù)。因此，我們中企在同印度政府或企業(yè)合作的過程中，仍需抱持風險意識，三思而后行。

　　作者簡介：劉宗義，上海國際問題研究院研究員、南亞研究中心主任。

　　本文轉(zhuǎn)載自“底線思維”微信公眾號2026年2月13日文章，原標題為《印度企業(yè)來華，我們要警惕這一點》

　　編輯：鄧徐勤偉

　　審核：朱依林 江怡