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公立醫(yī)院增收秘訣:就連縣醫(yī)院都在成立“國際部”

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新年前后,“外國人來中國看病”的話題突然火爆。老外在中國的醫(yī)院怎么看病呢?

據(jù)不完全統(tǒng)計,過去一年全國有超過20家公立醫(yī)院先后設立“國際醫(yī)療部”,覆蓋北京、上海、廣東等一線城市以及河北石家莊、新疆克拉瑪依等內(nèi)陸城市。但這些國際部,并不都是為了老外而開設的。

國際醫(yī)療部并非新事物。上世紀七八十年代改革開放初期,中國一些口岸城市的醫(yī)院就有國際部,專為外籍人士提供醫(yī)療服務。但很長一段時間里,公立醫(yī)院國際部還是很少的,存在感不強。就是在近幾年,各地醫(yī)院的國際部如雨后春筍般涌現(xiàn)。最夸張的如安徽涇縣、海南保亭這些縣醫(yī)院,都開設了國際部。

這些公立醫(yī)院的國際部其實主要服務中國人。公立醫(yī)院“國際部”可以脫離于公立體系之外,提供營利性醫(yī)療服務,為公立醫(yī)院帶來一筆額外收入。

北京某大三甲醫(yī)院的副院長告訴健識局,據(jù)他了解,北京的大三甲里,國際部做得早的現(xiàn)在每年能有幾個億的年收入,在整體收入里最多能占到20%的比重。這一做法的理論依據(jù)是2000年出臺的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》,允許公立醫(yī)院在保證基本醫(yī)療服務的前提下,開展少量的特需醫(yī)療服務。

上述副院長斷言,公立醫(yī)院開設國際部一定是未來趨勢。因為國際部解決了一個醫(yī)院發(fā)展中的關(guān)鍵問題,即“公立醫(yī)院中一部分頂級醫(yī)生的經(jīng)驗、技術(shù)如何轉(zhuǎn)化、變現(xiàn)的問題”。

據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會國際醫(yī)療服務專委會報告,2024年全國已有57個城市的850家醫(yī)療機構(gòu)開設了國際醫(yī)療服務,已經(jīng)初具規(guī)模。

收入大頭來自技術(shù)服務費

其實北京、上海早就有上百家公立醫(yī)院開設了國際部。2025年醫(yī)院國際部話題引發(fā)關(guān)注,是因為河北、新疆等內(nèi)陸省市的公立醫(yī)院也開始開設國際部,甚至縣城也快速跟風:去年 11 月,安徽人口不到30萬的涇縣,縣醫(yī)院也宣布開設國際醫(yī)療部。

醫(yī)保控費政策在2025年變嚴格,是這些醫(yī)院紛紛設立國際部的內(nèi)在原因。

上述醫(yī)院人士解釋:在目前醫(yī)保控費的背景下,醫(yī)院都在想方設法降低對基本醫(yī)保的依賴,開拓醫(yī)保外收入,國際部成了很多醫(yī)院的選擇。而且,開設國際部也沒什么投入,“對醫(yī)院來說就是掛個牌子的事兒”。



國際部的本質(zhì)是“院中院”,不走醫(yī)保通道,也不受政府定價管控,醫(yī)院可以自主定價,收費標準相比普通部高出很多。這種區(qū)別直觀體現(xiàn)在掛號費上,比如,北京協(xié)和醫(yī)院普通部的掛號費通常是50到100元,而國際部則是600到1200元。

另外,國際部不參與集采,不受藥占比、耗占比約束,在藥耗使用上自由度也極高。上述人士解釋,在普通部,如果給一位患者開了原研藥,給另一位開集采藥,很容易引發(fā)問題。但國際醫(yī)療部開出原研藥,不涉及醫(yī)保資金,矛盾自然化解。

開原研藥并不是國際部的本意,因為醫(yī)院里藥品、耗材是不加成的,這是國家規(guī)定。國際部的收入大頭還是技術(shù)服務費,也就是手術(shù)費、治療費。

在公立醫(yī)院國際部,手術(shù)費普遍按照基本醫(yī)療服務價格,也就是普通部價格的3倍到5倍計價。以上海中山醫(yī)院國際部為例,其腸鏡、胃鏡相關(guān)檢查費是普通部的2倍,但手術(shù)費以及治療費是普通部的5倍。

這意味著,如果普通部一臺手術(shù)的勞務費是 3000元,國際部則要15000元,這是公立醫(yī)院國際部的主要利潤來源。

國際部相當于院內(nèi)“飛刀”

國際部對醫(yī)院的意義并不只是賺錢。上述人士進一步解釋,國際部解決了頂級醫(yī)生的經(jīng)驗、技術(shù)變現(xiàn)的問題。

長期以來,國內(nèi)公立醫(yī)院頂級醫(yī)生的技術(shù)價值和薪酬水平是極度錯位的。醫(yī)生想堂堂正正憑本事多掙錢,最主要的手段就是圈內(nèi)熟悉的“飛刀”。

飛刀現(xiàn)象由來已久,最初主要是解決基層醫(yī)院醫(yī)療能力不足的問題,但如今已經(jīng)演變成醫(yī)生合法收入的一種手段,并非醫(yī)療上的必須了。上述人士坦言:“像我們這些醫(yī)生,周末基本都在外面飛刀。比如我在本院做一臺手術(shù),大概只能掙400塊錢,最多不會超過500塊,但到外面飛刀的話,哪怕只是十分鐘的操作,也不會低于1萬塊?!?/p>

這就相當于醫(yī)生技術(shù)服務的市場化溢價。“飛刀的模式能成立,說明患者認可醫(yī)療技術(shù)的價值。而國際部其實就相當于院內(nèi)的‘飛刀’?!?/strong>

國際部與飛刀最大的區(qū)別,就是賺的錢歸醫(yī)院所有,由醫(yī)院來分配收益;而且患者也能從中獲益,“過去要托關(guān)系、找路子,現(xiàn)在只要掏錢就完了?!边@是專家技術(shù)合法變現(xiàn)的新渠道。他因此斷言:“國際部一定是未來趨勢?;踞t(yī)保就是提供基礎(chǔ)服務,相當于免費的餐食,肯定只能是普通飯菜。你要吃海鮮,還要自助,那當然要自己掏錢?!?/p>

國家對國際部的運作模式應該是默許甚至支持的,因為這不是中國獨有的,而是國際慣例。



澳大利亞的醫(yī)療系統(tǒng)就是公費醫(yī)療和私人保險的“雙軌制”運作,這被公認為全球最成功的模式之一,其底層邏輯就是:公立系統(tǒng)保障基本醫(yī)療,“舒服和效率”是商品,需自行購買。具體表現(xiàn)就是,公立系統(tǒng)保障基本醫(yī)療,按緊急程度排序,患者不能挑選醫(yī)生;而作為私人保險的病人,則可指定專家、縮短等待時間。

為了緩解公立醫(yī)院的壓力,澳大利亞政府還會鼓勵中產(chǎn)以上階層購買私人醫(yī)療保險,從而把公費名額留給真正的低收入者和急危重癥患者。

中國公立醫(yī)院的國際部浪潮,其實剛剛開始。各地已經(jīng)開始大膽探索,去年以來多地醫(yī)院已推出差異化服務模式:上海兒童醫(yī)學中心海南醫(yī)院國際診療部提供專家一對一服務、檢查綠色通道及全程導診陪同;上海大學醫(yī)學院醫(yī)大醫(yī)院實行“一人一診、全程護士陪同”。

未來,中國的公立醫(yī)院國際部將呈現(xiàn)何種業(yè)態(tài),健識局將持續(xù)關(guān)注。

撰稿丨李傲

編輯丨江蕓 賈亭

運營丨晨曦

插圖丨視覺中國

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