尼泊爾近日批準(zhǔn)了《綜合旅游法案》草案，這標(biāo)志著喜馬拉雅登山運(yùn)動(dòng)迎來了歷史性轉(zhuǎn)折。該法案于2025年4月18日注冊(cè)，旨在提高珠穆朗瑪峰（海拔8849米）的攀登門檻，使其不再成為“只要有錢就能隨意涉足”的普通郊游。
這項(xiàng)新規(guī)已在尼泊爾上議院（國民議會(huì)）獲得一致通過，隨后將提交眾議院審議，預(yù)計(jì)將在三個(gè)月內(nèi)正式生效。根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)珠峰攀登許可者，必須提供曾在尼泊爾境內(nèi)成功登頂一座7000米級(jí)山峰的證明。此外，探險(xiǎn)隊(duì)所有成員還需提交一份在申請(qǐng)?jiān)S可前一個(gè)月內(nèi)開具的健康證明。
出臺(tái)此項(xiàng)法規(guī)的初衷，是為了避免往年出現(xiàn)的悲劇性擁堵：大量經(jīng)驗(yàn)不足的登山者在珠峰峰頂附近排起長龍，造成嚴(yán)重安全隱患。新規(guī)還致力于提升整體安全性，并減少該地區(qū)的環(huán)境退化。為此，政府將設(shè)立“環(huán)境保護(hù)與登山者福利基金”，專門用于資助山峰清理工作。同時(shí)，針對(duì)登山者未能按規(guī)定帶回至少8公斤垃圾的情況，原本的“押金”制度將調(diào)整為“不可退還的罰款”。
《綜合旅游法案》還明確規(guī)定，陪同登山者的“薩達(dá)爾”（當(dāng)?shù)睾笄谥鞴埽┘跋驅(qū)П仨毷悄岵礌柟?，這進(jìn)一步提高了組建探險(xiǎn)隊(duì)的資質(zhì)要求。
此外，新規(guī)對(duì)事故救援責(zé)任進(jìn)行了界定：由組織探險(xiǎn)的旅行社負(fù)責(zé)其客戶的救援任務(wù)及醫(yī)療救治；若是獨(dú)立登山者（無代理機(jī)構(gòu)），則由尼泊爾旅游局負(fù)責(zé)相關(guān)救援工作。法案還新增條款：若人員在探險(xiǎn)中失蹤且經(jīng)過一年搜尋無果，可正式宣告其死亡。
回顧此前措施，2025年春季，尼泊爾已將外國人的珠峰攀登許可費(fèi)從1.1萬美元上調(diào)至1.5萬美元。同一季節(jié)還實(shí)施了新的環(huán)保規(guī)定，要求登山者在沖頂過程中必須隨身攜帶個(gè)人排泄物袋。這一舉措源于尼泊爾最高法院的一項(xiàng)命令，旨在加強(qiáng)對(duì)珠峰人流的控制及廢棄物管理。