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什么是民族團(tuán)結(jié),如何真正做好民族團(tuán)結(jié)?

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這幾年網(wǎng)上吵民族團(tuán)結(jié),一些人嘴上喊得震天響,手里卻拿著放大鏡盯著別人身份證。這不是團(tuán)結(jié),這是挑刺,是拿“團(tuán)結(jié)”當(dāng)棍子掄人。

最近“1644史官”鬧得兇,官媒也出來批。批當(dāng)然可以,但要批到點(diǎn)子上。

你要是批成血統(tǒng)論那一套,結(jié)局只會(huì)更糟,甚至把社會(huì)情緒往溝里帶。



阿依圖納測(cè)出來第一位是蒙古血統(tǒng)15%,第二名才是維吾爾族血統(tǒng)12%。

納小爾是北方漢族16.8%、蒙古11.2%,第三位才是維吾爾族11.1%。麥麥江是維吾爾族19.5%、蒙古11%、北方漢族10%。

這些人面相、語言、生活方式都和內(nèi)地差異明顯,但基因一攤開,根本不存在很多人幻想的那種“純粹”。這就把一個(gè)問題推到臺(tái)前,民族到底是“血統(tǒng)本體”,還是“認(rèn)同結(jié)構(gòu)”。

民族是一個(gè)構(gòu)建的、想象的集合體。你覺得自己是什么族,不是因?yàn)槟闵眢w里哪段DNA更“正宗”。



這也解釋了為什么會(huì)出現(xiàn)“自認(rèn)少數(shù),基因卻更接近多數(shù)”的認(rèn)知錯(cuò)位。

因?yàn)槊褡迨紫仁钦J(rèn)知論問題,不是拿來做化驗(yàn)的本體論問題?;蚪涣?、雜居通婚、人口流動(dòng),早就把“你中有我、我中有你”寫進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

那民族團(tuán)結(jié)到底是什么?民族團(tuán)結(jié)就是在一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家框架下,各民族之間、以及各民族內(nèi)部,形成穩(wěn)定的共同利益、共同安全感、共同政治認(rèn)同。

關(guān)鍵在于,它不是口號(hào),它是結(jié)果。它來自兩個(gè)東西,離心力被壓住,向心力被培育出來。只講其中一條,都是半吊子。



先說離心力。附件里講到一個(gè)被很多人忽略的背景。

十幾年前,互聯(lián)網(wǎng)熱議的主要矛盾一度不是男女,而是宗教與暴恐陰影下的撕裂情緒。當(dāng)年反恐形勢(shì)嚴(yán)峻,這不是靠“多說幾句團(tuán)結(jié)”就能過去的。

這段“暗線”是理解今天民族團(tuán)結(jié)討論的鑰匙。2015年新疆反恐“第一個(gè)周年”,據(jù)當(dāng)年報(bào)道,全區(qū)打掉暴力恐怖團(tuán)伙181個(gè),96.2%的暴恐團(tuán)伙被摧毀在預(yù)謀階段。

到2021年7月14日,國(guó)家反恐辦相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,自專項(xiàng)行動(dòng)以來共打掉團(tuán)伙1900多個(gè),抓獲人員14000多名,繳獲爆炸裝置兩千多枚,全國(guó)已連續(xù)四年多未發(fā)生暴恐事件。



民族團(tuán)結(jié)不是憑空掉下來的,是在流血與斗爭(zhēng)中打出來的安全底座。附件里那句“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),則團(tuán)結(jié)存”,聽著刺耳,但這是現(xiàn)實(shí)政治。

也正因此,你會(huì)發(fā)現(xiàn)今天“民族不團(tuán)結(jié)”的指責(zé),很少指向新疆,很少指向維吾爾族。

甚至可以說,新疆與內(nèi)地的民族團(tuán)結(jié)工作,反而是最扎實(shí)的樣本之一。因?yàn)闄?quán)利與義務(wù)對(duì)等,安全底線被守住,大家才有資格談更高級(jí)的融合。

但只壓離心力不夠,更進(jìn)一步是向心力怎么來?



第一條是現(xiàn)代化。生產(chǎn)魔怔的最大成因之一就是貧窮。邊疆地區(qū)的扶貧建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育,本質(zhì)上不是“施舍”,而是在為共同體打地基。

你讓一個(gè)年輕人能上學(xué)、能就業(yè)、能遷徙、能在城市立足,他的身份焦慮自然會(huì)下降。

第二條是民族融合,也就是現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)的中華民族共同體敘事。但這里有一個(gè)坑,很多人一腳踩進(jìn)去還不自知。

差異化扶持本意是促進(jìn)平等,可在認(rèn)知層面,它可能不斷“打磨并加固”族群邊界。一個(gè)人在城市打工久了、生活方式高度城市化,這本來就是融合。

但如果政策機(jī)制不斷提醒他“你有基于身份的特殊待遇”,他為了維護(hù)利益,就會(huì)在認(rèn)知上不斷強(qiáng)化身份。



更要命的是,民族身份在現(xiàn)實(shí)操作中往往是二進(jìn)制。要么0,要么1。

紅利一旦綁定,這種身份強(qiáng)化就會(huì)傳遞給下一代,形成“少數(shù)是一種理性選擇,不當(dāng)少數(shù)反而異?!钡哪嫦蚣?lì)。

一個(gè)海淀父母高知、家里兩套房的考生,和一個(gè)生長(zhǎng)在甘肅定西、父母務(wù)農(nóng)的少數(shù)考生,誰更需要加分。答案很明顯,后者更需要。



真正的民族團(tuán)結(jié),不怕扶持,怕的是扶持依據(jù)僵化,怕的是把扶持與可變且單向流動(dòng)的身份標(biāo)簽強(qiáng)綁定,而不與實(shí)際困境掛鉤。怎么改?是“制度層面的團(tuán)結(jié)”。

第一,扶持要從“身份邏輯”轉(zhuǎn)向“發(fā)展邏輯”。看家庭經(jīng)濟(jì)承受力、看地區(qū)發(fā)展水平。

可以看家庭納稅記錄、看居住地的實(shí)際發(fā)展水平,做邊疆定向扶持、做階層定向扶持,把那些在大城市“蹭紅利”的中產(chǎn)踢出去。

只有當(dāng)一個(gè)人不能再通過展示身份證來交換特殊待遇時(shí),國(guó)族認(rèn)同才會(huì)真正壓過那種被現(xiàn)實(shí)利益不斷喂大的身份認(rèn)同。



第三,別拿“融合”當(dāng)“同化”。附件里說得很清楚,現(xiàn)代化改變每一個(gè)民族。

很多人總以為融合意味著少數(shù)丟掉根脈。恰恰相反,現(xiàn)代化讓所有人都在丟舊傳統(tǒng)。漢族進(jìn)城丟掉的傳統(tǒng)一點(diǎn)不比少數(shù)民族少。

別把這種變化理解成某一方對(duì)另一方的“勝利”,那是農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性更替。

第四,必須吸取蘇聯(lián)的反面教材。蘇聯(lián)在20世紀(jì)20年代推行本土化,強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)自治權(quán)。初衷不一定壞。

但當(dāng)民族身份變成“有利可圖”的行政標(biāo)簽時(shí),差異就會(huì)被制度化、永久化。1926年人口普查把民族身份標(biāo)注為行政身份,民族被“造”出來、被“固化”下來。



更致命的是民族事務(wù)部門與地方官僚,會(huì)因?yàn)橘Y源、職位、經(jīng)費(fèi)形成利益鏈條。問題越被強(qiáng)調(diào),部門越能立項(xiàng),預(yù)算越能擴(kuò)張。

到后期繼續(xù)擴(kuò)權(quán)、財(cái)政補(bǔ)貼,附件提到1972年各加盟共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅基本保留在國(guó)內(nèi),哈薩克還從全蘇聯(lián)領(lǐng)到4.56億盧布補(bǔ)貼。

一個(gè)群體如果同時(shí)擁有強(qiáng)認(rèn)同、土地、人口、行政系統(tǒng),還能持續(xù)強(qiáng)化利益鏈條,你告訴我,最后會(huì)發(fā)生什么。蘇聯(lián)已經(jīng)把結(jié)局寫在歷史里了。



回到中國(guó)。中國(guó)總體融合狀況不錯(cuò),但我們必須警惕一種新風(fēng)險(xiǎn)。

群體情緒不是憑空來的,它往往是對(duì)現(xiàn)實(shí)激勵(lì)的反作用。你不能只罵情緒而不改機(jī)制,只堵嘴而不疏導(dǎo),那等于把壓力悶在鍋里,遲早炸。

真正的民族團(tuán)結(jié),不是讓多數(shù)“不許有民族感情”,也不是少數(shù)“按鬧分配”。而是把導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)的制度誘因停掉,把共同利益做大,把安全底線守住,把現(xiàn)代化紅利分配得更公平。



這盤棋下到最后,拼的不是誰更會(huì)喊口號(hào),而是誰能把共同體變成每個(gè)人都離不開、舍不得、也不敢撕裂的現(xiàn)實(shí)。

民族團(tuán)結(jié)的終極答案就是讓每個(gè)人在中國(guó)這艘船上,都能靠勞動(dòng)過上更好的日子,同時(shí)都明白安全、發(fā)展與尊嚴(yán),必須綁定在一起。

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