金融賦能“量子之花”結(jié)“產(chǎn)業(yè)之果”

省政協(xié)委員 關(guān)雁翎

　　2026年安徽省兩會期間，省政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行安徽省分行黨委書記、行長關(guān)雁翎帶來《金融賦能量子科技發(fā)展》專項提案，立足安徽量子科技全球領(lǐng)先的先發(fā)優(yōu)勢，從人才保障、資金支持、場景落地三大維度，推動實驗室里的“科技之花”結(jié)出產(chǎn)業(yè)升級的“經(jīng)濟之果”，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入強勁金融動能。
安徽作為我國量子科技發(fā)展的前沿陣地，已構(gòu)建起全球領(lǐng)先的科研與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擁有“國家實驗室”和“一院三平臺”等高能級創(chuàng)新載體，量子產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)數(shù)量全國領(lǐng)先。隨著黨的二十屆四中全會將量子科技明確為6個未來產(chǎn)業(yè)之一，安徽正加速推動量子科技從實驗室走向產(chǎn)業(yè)鏈，這場跨越需要金融力量的深度協(xié)同與長效賦能。
“要讓頂尖人才安心科研”，關(guān)雁翎在提案中強調(diào)，金融應(yīng)成為人才的“定心丸”。她建議金融機構(gòu)針對量子領(lǐng)域科學(xué)家、技術(shù)領(lǐng)軍人才及核心團隊，打造覆蓋職業(yè)與生活周期的一站式金融服務(wù)，涵蓋財富管理、保險保障、養(yǎng)老規(guī)劃等多元場景，并定制專屬理財產(chǎn)品助力財富保值增值。更具創(chuàng)新性的是，將人才的獲獎記錄、科研成果等“軟實力”轉(zhuǎn)化為“硬信用”，授予個人純信用授信額度，研發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，以金融賦能為人才解除后顧之憂，讓創(chuàng)新活力充分涌流。
在資金支持方面，構(gòu)建“股權(quán)+債權(quán)”的全生命周期資金供給體系。股權(quán)投資端，建議設(shè)立省市多級量子專項基金，通過市場化運作引入銀行系A(chǔ)IC、保險資金等“耐心資本”，適度延長基金存續(xù)期，強化“投早投小投硬科技”的資本動力；積極推動成熟量子企業(yè)對接資本市場，拓寬直接融資渠道。債權(quán)融資端，創(chuàng)新“量子貸”系列產(chǎn)品，推出5-10年中長期信貸，精準(zhǔn)匹配量子企業(yè)研發(fā)周期，重點支持科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、量子企業(yè)及其上下游公司經(jīng)營發(fā)展。
為加速技術(shù)落地，提案提出以金融為橋，加速“研發(fā)—應(yīng)用”循環(huán)。發(fā)揮銀行、投資公司、擔(dān)保公司、保險公司協(xié)同優(yōu)勢，建立白名單制度，為相關(guān)推廣量子科研及應(yīng)用場景的單位開辟金融綠色通道，提供一攬子綜合金融支持。通過金融手段激勵應(yīng)用場景探索，加速技術(shù)迭代成熟，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，鞏固安徽在量子科技領(lǐng)域的全國領(lǐng)跑地位，推動技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。
作為扎根安徽的國有大行，建行安徽省分行已率先探索實踐，通過“商投行一體化”模式與“1314”服務(wù)體系，整合股權(quán)、債券、貸款、保險等多元工具，陪伴企業(yè)從實驗室走向生產(chǎn)線。關(guān)雁翎表示，金融不是冰冷的數(shù)字，而是有溫度的服務(wù)，未來將持續(xù)做好量子產(chǎn)業(yè)的“陪伴者”，讓更多科技種子長成產(chǎn)業(yè)大樹。在“十五五”規(guī)劃開局之年，隨著金融賦能舉措的落地生根，量子科技這一未來產(chǎn)業(yè)將加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為安徽高質(zhì)量發(fā)展注入量子級活力。（本報記者 湯明輝）

為“三地一區(qū)”建設(shè)提供人才支撐

省政協(xié)委員 王琦

　　為打造“三地一區(qū)”提供強有力人才支撐，省政協(xié)委員王琦建議我省打好體制機制改革“組合拳”、打造政產(chǎn)學(xué)研合作“共同體”、打通人才供需平衡“快車道”。
“有序擴大‘綜合授權(quán)+負(fù)面清單’改革覆蓋面，逐步擴大高校、科研院所在編制使用、崗位設(shè)置、工資總額、經(jīng)費使用等方面自主權(quán)。”王琦建議，試點開展人員總量管理，解決編制、經(jīng)費等難題。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策清單和項目申報系統(tǒng)，健全審計、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)機制，探索“以演代評”科技成果評價模式，建立科技經(jīng)紀(jì)人跟蹤服務(wù)體系，破解“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”問題。探索人才在重大科研任務(wù)、“卡脖子”技術(shù)研發(fā)、社會公益性研究等創(chuàng)新活動中的評價方式，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化人才評價體系，完善“按薪定才”等市場化評價模式，建立多元參與的評價反饋機制。
王琦建議，建立教育、科技、人才、發(fā)改等部門定期會商調(diào)度機制，推動教育科技人才規(guī)劃同步編制、高地同步建設(shè)、改革同步實施，提高資源配置效率和改革協(xié)同效力。建立校地合作新載體，著眼風(fēng)險共擔(dān)、資源共用、利益共享，聯(lián)合共創(chuàng)全國重點實驗室、國家大學(xué)科技園、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心，打造集大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、改革試驗區(qū)等多維一體“創(chuàng)新綜合體”。打造“基礎(chǔ)研究—原始創(chuàng)新—技術(shù)突破”全鏈條科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建“概念驗證—孵化培育—成果交易”集成化成果轉(zhuǎn)化平臺，形成“企業(yè)出題—院校解題—政府助題”市場化成果轉(zhuǎn)化機制，以系統(tǒng)性改革釋放創(chuàng)新活力。
“開展產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)畫像，發(fā)布重點領(lǐng)域緊缺崗位目錄，推動專業(yè)認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密銜接，提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生占比，提高人才供給與產(chǎn)業(yè)需求適配度。”王琦表示，要優(yōu)化產(chǎn)教協(xié)同育人機制，加強“雙一流”高校培育創(chuàng)建，依托安徽高等研究院開展校企聯(lián)合人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)、高校院所共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持新型研發(fā)機構(gòu)牽頭建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院，打通政產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化通道。此外，還要優(yōu)化人才雙向流動機制。探索建立人才雙向流動“旋轉(zhuǎn)門”機制，推行“科技副總”“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”雙軌制，鼓勵企業(yè)人才到高校、科研院所任教或開展科研活動，支持教師、科研人員申辦企業(yè)或技術(shù)入股，打破產(chǎn)學(xué)研“跨界難相容”問題。（本報記者 吳根權(quán)）

繁榮安徽賽事經(jīng)濟

省政協(xié)委員 李軍

　　體育產(chǎn)業(yè)既是民生福祉的重要載體，更是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。面對2025年GDP躍居全國第11位的經(jīng)濟成就，安徽體育產(chǎn)業(yè)與賽事經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿ω酱M一步釋放。省政協(xié)委員李軍提交提案，圍繞特色項目培育、賽事經(jīng)濟繁榮、企業(yè)品牌打造、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、公共服務(wù)供給五大維度，為安徽體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，助力“三地一區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)新突破。
在特色體育項目培育方面，建議堅持“一地一策、因地制宜”原則，深挖各地比較優(yōu)勢，差異化發(fā)展具有地方標(biāo)識度的體育項目，同時在田徑、游泳、三大球等基礎(chǔ)項目上尋求新突破，構(gòu)建多元立體的體育消費空間，讓群眾在家門口就能享受個性化健身服務(wù)。
繁榮賽事經(jīng)濟、擴大體育消費被列為核心發(fā)力點。提案提出了雙重路徑：一方面借鑒“蘇超”全民參與、政企協(xié)同的成功經(jīng)驗，推出群眾基礎(chǔ)深厚、參與度高的安徽自主品牌賽事，通過低門檻參與、多場景融合激活內(nèi)生消費動力；另一方面積極申辦承辦國際國內(nèi)高水平商業(yè)賽事，推動體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈，打造“觀賽+旅游+購物+餐飲”復(fù)合型消費場景，實現(xiàn)賽事“瞬時流量”向“持久消費增量”的高效轉(zhuǎn)化。事實上，安徽已在賽事經(jīng)濟領(lǐng)域嶄露頭角，2024年合肥170場次體育賽事帶動綜合消費近26億元，大黃山國際生態(tài)汽車?yán)惱瓌?市經(jīng)濟效益1.5億元，“中國·皖美山水”騎行賽2024年消費拉動突破6億元，為提案落地提供了堅實實踐基礎(chǔ)。
在體育企業(yè)與自主品牌打造上，建議實施體育企業(yè)培育工程，引導(dǎo)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等價值鏈高端延伸，培育體育用品智造集群。支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、國際認(rèn)證、海外并購等方式提升核心競爭力，打造一批具有全國乃至國際影響力的安徽體育品牌。這一建議與《安徽省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》中“鼓勵體育裝備、訓(xùn)練器材更新迭代”“支持體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展”的要求一脈相承，將推動安徽體育制造業(yè)從“制造”向“智造”“創(chuàng)造”升級。
創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)態(tài)方面，建議倡導(dǎo)推動體育服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)，重點培育健身休閑、競賽表演、場館運營、體育培訓(xùn)等核心業(yè)態(tài)。深化“體育+文旅”“體育+康養(yǎng)”“體育+教育”跨界融合，同時搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇，加快發(fā)展在線健身、虛擬賽事等新業(yè)態(tài)，豐富體育消費場景。如今，安徽“體育+文旅”融合已成效顯著，黃山市2025年1-9月通過132場體育賽事吸引26.87萬人次參賽觀賽，帶動消費19.34億元，長三角綠水青山運動會更是實現(xiàn)線上關(guān)注人數(shù)過億，成為體旅融合的典范。
針對全民健身公共服務(wù)供給，建議科學(xué)規(guī)劃體育場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點提升社區(qū)、公園、綠地等“嵌入式”體育設(shè)施覆蓋率，鼓勵利用城市“金角銀邊”建設(shè)“百姓健身房”“微型運動場”，讓體育設(shè)施觸手可及。（本報記者 湯明輝）

深化“徽動全球”行動

省政協(xié)委員 林清

　　近年來，我省以長三角一體化發(fā)展為牽引，持續(xù)深化“徽動全球”行動，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越。2025年進出口總值首次突破萬億元，穩(wěn)居中部第1位、全國第9位。但在省政協(xié)委員林清看來，我省與滬蘇浙的開放聯(lián)動仍需深化。為此，林清提出建議。
首先是強協(xié)同，打通長三角開放“大動脈”。深化長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟協(xié)作，聚焦新能源汽車、電子信息、智能家電等重點產(chǎn)業(yè)，共建世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動優(yōu)勢皖企與滬蘇浙龍頭企業(yè)“抱團出?！薄Ｉ罨疓60科創(chuàng)走廊合作，加強滬寧合科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進區(qū)域內(nèi)規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)等對接。升級國際貿(mào)易“單一窗口”功能，接入長三角征信鏈等平臺，推動企業(yè)信用信息、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等跨省共享互認(rèn)。復(fù)制推廣“上海機場—蘇州前置貨站”經(jīng)驗，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式，力爭3年內(nèi)跨境貿(mào)易通關(guān)效率達(dá)到長三角先進水平。
其次是育生態(tài)，激活“皖字號”產(chǎn)業(yè)新動能。林清認(rèn)為，要依托徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟，組織企業(yè)參加德國慕尼黑光伏展等高端展會，搭建皖企出海綜合服務(wù)平臺，提升出海靶向性。構(gòu)建全鏈條支撐體系，設(shè)立“出海貸”等專項金融產(chǎn)品，將重點領(lǐng)域出口信保覆蓋率提升至90%。組建省級專班，提供ESG認(rèn)證、碳足跡核算、海外合規(guī)咨詢等定制服務(wù)，分區(qū)域建立民企出海合規(guī)服務(wù)中心，完善海外風(fēng)險預(yù)警、貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。在皖北結(jié)對合作園區(qū)設(shè)立跨境電商孵化基地，培育“專精特新”中小企業(yè)出海梯隊。支持優(yōu)勢企業(yè)參與國際儲能標(biāo)準(zhǔn)、車聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定，做強汽車、光伏等自主品牌，打造具有國際辨識度的“皖字號”品牌矩陣。鼓勵跨境電商在重點市場建設(shè)獨立站或布局海外倉，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)出海”。
第三是提能級，打造開放發(fā)展“強支點”。林清建議，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥國際航空貨運集散中心，加密至“一帶一路”沿線洲際航線、全貨機航線，推動蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港建設(shè)，實現(xiàn)航空口岸正式開放，強化與上海虹橋樞紐的聯(lián)動協(xié)同。優(yōu)化蕪湖、馬鞍山江海聯(lián)運功能，推動洋山港航線“天天班”常態(tài)化，推廣“異地組貨一體化通關(guān)”，實現(xiàn)3萬噸級船舶直達(dá)蕪湖、萬噸級直達(dá)安慶。深化與洋山港、舟山港等合作，協(xié)同共建長三角世界級港口群。主動加強與粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略聯(lián)動，借力大灣區(qū)創(chuàng)新活力與自貿(mào)港政策紅利，拓展“皖貨出?！毙峦ǖ馈⑿率袌?。在“一帶一路”沿線增設(shè)安徽產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)中心，布局“前店后倉”式微型樞紐，提供全周期保障。深化RCEP地方合作，探索新型離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。（本報記者 吳根權(quán)）