報告指出某些案例中，政府為遣返單人花費達(dá)七位數(shù)金額

根據(jù)最新披露的一份重磅調(diào)查報告，唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國聯(lián)邦政府累計耗費了超過4000萬美元的巨額資金。這筆巨資被用于一項備受爭議的非常規(guī)政策：將境內(nèi)移民遣送至極為遙遠(yuǎn)的異國他鄉(xiāng)，而這些移民與他們最終被送往的目的地國家之間，往往沒有任何實質(zhì)性的地緣或血緣關(guān)聯(lián)。

這份長達(dá)35頁的深度分析報告由美國參議院外交關(guān)系委員會的民主黨籍委員正式發(fā)布。報告提出了一項極為嚴(yán)厲的政治指控：部分美國政府高級官員正通過向存在嚴(yán)重腐敗問題的外國政權(quán)暗中輸送資金，以此作為這些國家同意接收遭驅(qū)逐移民的利益交換條件。報告撰寫者強(qiáng)調(diào)，此類暗箱操作已然嚴(yán)重?fù)p害了美國的國家核心利益。

為了闡明事態(tài)的嚴(yán)峻性，來自新罕布什爾州的聯(lián)邦參議員珍妮·沙欣在一份公開聲明中直言不諱地指出了癥結(jié)所在。她明確表示：“這份報告徹底揭露了特朗普政府將移民強(qiáng)行遣送至所謂‘第三國’的那些令人深感不安的非常規(guī)做法，此舉不僅白白耗費了美國納稅人的巨額資金，更在法理與道德層面引發(fā)了外界的嚴(yán)重質(zhì)疑?！?/p>

為了誘使、激勵部分外國政府同意與華盛頓簽署遣返接收協(xié)議，美國聯(lián)邦政府已經(jīng)悄然向赤道幾內(nèi)亞、盧旺達(dá)、薩爾瓦多、斯威士蘭以及帕勞這五個國家，累計撥付了超過3200萬美元的專項資金。更有參與調(diào)查的國會議員爆料稱，由于資金流向缺乏透明度，目前實際的撥款總額依然是一個謎團(tuán)，但保守估計極有可能已突破4000萬美元的大關(guān)。

報告中披露的一起典型案例尤為引人關(guān)注。根據(jù)雙邊暗中達(dá)成的協(xié)議，在去年春季，有超過200名委內(nèi)瑞拉籍男子被強(qiáng)制遣送，并直接關(guān)押進(jìn)了薩爾瓦多的重型監(jiān)獄之中。眾所周知，薩爾瓦多政權(quán)長期以來一直面臨著國際社會關(guān)于其嚴(yán)重侵犯人權(quán)的嚴(yán)厲指控。

更為諷刺的是，此次跨國遣返行動完全是在對抗司法裁決的情況下進(jìn)行的。當(dāng)時，美國聯(lián)邦法院已經(jīng)明確下達(dá)了禁令，不僅要求停飛相關(guān)遣返航班，更勒令政府撤銷遣返決定。這些被非法拘押的委內(nèi)瑞拉人在經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)月的異國牢獄之災(zāi)后，直到去年七月，才得以作為美國與委內(nèi)瑞拉雙邊囚犯交換計劃的一部分，最終重獲自由并返回祖國。

就在同一時期，一份被泄露的內(nèi)部行政備忘錄暴露了執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)行該政策時的肆無忌憚。備忘錄清楚地顯示，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局的代理局長曾狂妄地宣稱，該聯(lián)邦機(jī)構(gòu)完全具備在僅提前六個小時發(fā)出預(yù)警的情況下，啟動并加速將相關(guān)人員強(qiáng)行遣返至第三國的執(zhí)法能力。

此前，最高法院曾做出過一項極具爭議的司法裁決，賦予了聯(lián)邦政府“立即”啟動將無證移民遣返至所謂第三國程序的權(quán)力，這無疑為執(zhí)法機(jī)構(gòu)的強(qiáng)硬手腕提供了最高層級的法律背書。

面對參議院拋出的這份重磅報告，白宮方面的反應(yīng)顯得異常迅速且強(qiáng)硬，毫不猶豫地全盤駁回了其中的所有指控。

作為總統(tǒng)的喉舌，特朗普的官方發(fā)言人艾比蓋爾·杰克遜在接受媒體質(zhì)詢時態(tài)度堅決地表示：“整個特朗普政府目前正在嚴(yán)格依法履行總統(tǒng)下達(dá)的行政指令，我們是在忠實地執(zhí)行聯(lián)邦移民法，并且正在穩(wěn)步推進(jìn)美國歷史上規(guī)模最為龐大的、針對非法犯罪移民的集體遣返行動?！?/strong>

參議院民主黨人在其詳盡的分析報告中卻給出了截然相反的論斷。他們針鋒相對地指出，白宮執(zhí)意推行并濫用所謂的“第三國遣返機(jī)制”，實際上正在通過多個維度悄無聲息地“反噬”并損害著美國的國家長遠(yuǎn)利益。

首先，報告執(zhí)筆人將這項備受爭議的計劃毫不客氣地定性為“耗資巨大且成效甚微”的政治爛尾工程。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)邦政府動輒揮霍數(shù)百萬美元的財政撥款，最終卻僅僅成功遣返了極少數(shù)人員。在某些極端案例中，為了遣返單名非法移民，美國納稅人甚至需要承擔(dān)高達(dá)七位數(shù)的荒謬成本。

一組冷冰冰的數(shù)據(jù)足以說明政策的低效：截至今年1月，那五個累計從美國政府獲得了高達(dá)3200萬美元巨額撥款的外國政權(quán)，實際上僅僅接收了大約300名來自美國的遭驅(qū)逐移民。

此外，報告還毫不留情地揭露了特朗普政府對納稅人血汗錢的無端揮霍。事實證明，許多被強(qiáng)行遣送至遙遠(yuǎn)第三國的移民，在抵達(dá)后不久便會想方設(shè)法尋機(jī)逃離。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至上個月底，在該計劃框架下被遣返的所有人員當(dāng)中，已有超過百分之八十的人成功返回了其真正的原籍國，或者正處于再次越境離開安置國的過程之中。

民主黨人更進(jìn)一步指責(zé)當(dāng)前的執(zhí)政團(tuán)隊，在完全缺乏合法、透明監(jiān)管機(jī)制的情況下，公然將巨額美元資金暗中輸送給那些早已聲名狼藉的腐敗外國政府。

報告明確指出，接收這些資金的部分國家政權(quán)，在國際上一直背負(fù)著嚴(yán)重侵犯人權(quán)甚至縱容人口販賣的惡劣案底。更令人擔(dān)憂的是，目前的調(diào)查并未發(fā)現(xiàn)任何確鑿的跡象能夠表明，美國國務(wù)院正在對這批巨額敏感資金的最終去向進(jìn)行必要的追蹤與審計。

針對這一亂象，參議員沙欣再次發(fā)出了嚴(yán)厲的抨擊。她憤慨地指出：“特朗普政府竟然將數(shù)以百萬計的納稅人錢財隨意輸送給外國政府，卻對這種野蠻行徑所帶來的沉重人道主義代價完全視而不見。這不僅是在踐踏基本人權(quán)，更極有可能對我們脆弱的國際外交關(guān)系造成難以挽回的損害?！?/p>

她總結(jié)道：“對于一個在競選時總是標(biāo)榜自己致力于遏制欺詐、杜絕浪費、嚴(yán)懲職權(quán)濫用的政府而言，這項遣返政策堪稱自毀長城的典型負(fù)面教材?！?/strong>

在報告的最后部分，參議院民主黨人發(fā)出了最為嚴(yán)厲的法律指控：他們認(rèn)定現(xiàn)任聯(lián)邦政府的種種作為，極有可能正在公然藐視甚至踐踏現(xiàn)行的美國移民法律體系。

調(diào)查委員會在報告結(jié)論中言辭激烈地寫道：“現(xiàn)有的海量證據(jù)已經(jīng)充分表明，行政當(dāng)局正在惡意利用‘第三國’這一機(jī)制，以此來掩蓋并執(zhí)行那些本應(yīng)被美國國內(nèi)法律嚴(yán)厲禁止的遣返操作。例如，他們竟然將那些依法享有受保護(hù)地位的弱勢群體，強(qiáng)行遣送至那些極有可能讓他們面臨殘酷迫害甚至死亡威脅的危險國家。”

記者：布倫丹·拉斯修斯（發(fā)自紐約）