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劉虎取保候?qū)彛啥及l(fā)布調(diào)查通報:事出確有因,公道在人心

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2月14日,被羈押了12天的媒體人劉虎、巫英蛟,終于在春節(jié)到來前,被同意取保候?qū)彙?/p>



同一天,成都市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布關(guān)于網(wǎng)帖反映蒲江縣相關(guān)問題的調(diào)查通報,對相關(guān)事件進行了逐一核實和通報,也明確了相關(guān)單位和人員的問題。這一通報,為社會大眾客觀看待整個事件、厘清各方責任,提供了最核心的事實依據(jù)。

通讀通報全文,最直觀的感受是,這起事件并非無中生有,而是實實在在“事出有因”。通報明確證實,商人王某某確因蒲江縣當?shù)氐恼猩桃Y工作產(chǎn)生投資意向,與相關(guān)部門簽訂了投資協(xié)議,這是整個事件的緣起,絕非舉報方憑空虛構(gòu)。

同時,調(diào)查也查實了地方工作的多項問題:蒲江縣有關(guān)部門在項目招引中存在工作不嚴謹、程序不規(guī)范的問題;時任蒲江縣商務(wù)和物流局局長李某,不僅在招商中程序把關(guān)不嚴,還存在接受管理和服務(wù)對象吃請的行為,已因涉嫌違紀被立案審查;蒲江縣公安局原政委彭某某向王某某借用錢款30萬元的事實也是真實存在。

這些查實的內(nèi)容足以說明,舉報內(nèi)容并非完全無據(jù),背后確實存在地方行政工作的疏漏和干部作風的短板。也正是這些前期工作的不規(guī)范,給當事人造成了預(yù)期落差,成為后續(xù)矛盾發(fā)酵的重要誘因,這是看待整個事件不能回避的前提。

與此同時,通報也清晰厘清了網(wǎng)帖中與客觀事實不符的內(nèi)容,明確網(wǎng)帖中“蒲江縣單方面否定招商協(xié)議”、“侵占別墅建設(shè)幼兒園”、縣委書記“逼死教授”等問題均不屬實。但這里有一個至關(guān)重要的細節(jié),直接關(guān)系到事件后續(xù)的責任界定:這些不實信息并非發(fā)布網(wǎng)帖的自媒體人劉虎主觀捏造,而是由事件當事人王某某講述并提供。

從法律層面來看,誣告陷害罪的核心構(gòu)成要件,是行為人主觀上有惡意構(gòu)陷他人的故意,客觀上實施了憑空捏造虛假事實的行為。而劉虎的行為,頂多是對當事人提供的信息未盡到全面核實義務(wù),即便發(fā)布的內(nèi)容存在失實,其主觀上并沒有捏造事實、誣告陷害他人的惡意。這種情形下,即便相關(guān)內(nèi)容構(gòu)成侵權(quán),也屬于民事法律調(diào)整的范疇,而非刑事追責的對象。

通報中還有一處細節(jié),體現(xiàn)了事件的復(fù)雜性,也解釋了當事人訴求的由來。官方指出王某某的資產(chǎn)并非“被凍結(jié)”,而是因違法建設(shè)未整改,被采取了限制變更、轉(zhuǎn)移、抵押登記的措施。從嚴格的法律術(shù)語來看,二者確有區(qū)別,但從實際效果來看,這套措施已經(jīng)完全限制了當事人對房產(chǎn)的處置權(quán),和普通人理解的“凍結(jié)”并無本質(zhì)差異。

這份調(diào)查通報的發(fā)布,還原了事件全貌,也為后續(xù)案件的處理劃定了事實邊界,更帶來了兩個層面的重要啟示。

其一,要厘清輿論監(jiān)督的法律邊界,既要杜絕惡意誣告,也要保護正常的監(jiān)督權(quán)利。輿論監(jiān)督是公民監(jiān)督公權(quán)力的重要方式,我們當然反對借監(jiān)督之名故意捏造事實、惡意構(gòu)陷他人的行為,但也絕不能因為監(jiān)督內(nèi)容存在部分失實,就動輒動用刑事手段追責。區(qū)分主觀惡意與客觀疏漏、刑事犯罪與民事侵權(quán),是守護輿論監(jiān)督生態(tài)的關(guān)鍵。

其二,地方政府必須守住依法行政的底線,從源頭減少矛盾糾紛。很多類似的輿情事件,根源都在于前期工作程序不規(guī)范、責任不到位。只有把招商引資、行政執(zhí)法、信訪辦理的每一個環(huán)節(jié)都做扎實、做規(guī)范,才能從根本上化解矛盾、減少爭議。

目前,劉虎、巫英蛟已經(jīng)暫時重獲自由。期待司法部門能依法審慎處理后續(xù)事宜,既維護公民的合法權(quán)益,也守護好正常的輿論監(jiān)督環(huán)境,讓處理結(jié)果經(jīng)得起法律和公眾的檢驗。

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