大家好，我是小漢。

一個(gè)國(guó)家能為了討好別人，把合作近30年的伙伴一腳踢開(kāi)嗎？

之前可能不好說(shuō)，但現(xiàn)在巴拿馬做到了。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然宣布，香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)在運(yùn)河兩端運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)港口合同“違憲”，立即終止其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

沒(méi)有聽(tīng)證，沒(méi)有過(guò)渡期，甚至裁決文書(shū)都還沒(méi)正式公布，政府第二天就火速引入丹麥馬士基集團(tuán)接管港口。

而就在幾天后，總統(tǒng)穆利諾面對(duì)中方交涉，直接甩出一句：“不接受任何索賠?！?/p>

這已經(jīng)不是普通的商業(yè)糾紛。一邊是美國(guó)政要高呼“勝利”，一邊是中國(guó)啟動(dòng)法律與經(jīng)濟(jì)反制。

李嘉誠(chéng)旗下的長(zhǎng)和集團(tuán)罕見(jiàn)發(fā)聲明，不是求情，而是正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁，并警告第三方不得擅自接管。事態(tài)正在滑向失控邊緣。

一、30年合作，一夜清零

長(zhǎng)和在巴拿馬的布局始于1997年，那一年，它通過(guò)國(guó)際招標(biāo)拿下巴爾博亞港（太平洋側(cè)）和克里斯托瓦爾港（大西洋側(cè)）的25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2021年，雙方續(xù)簽至2047年，一切程序合法透明，歷屆巴拿馬政府從未提出異議。

近30年里，長(zhǎng)和投入超18億美元，把兩個(gè)老舊碼頭改造成能?？咳蜃畲蠹b箱船的現(xiàn)代化樞紐。

到2025年，這兩港處理了全國(guó)40%的集裝箱吞吐量，每年繳稅3億美元，支撐2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)?shù)夭簧偌彝プ鎸O三代靠港口吃飯，社區(qū)經(jīng)濟(jì)早已深度綁定。

可這一切，在2026年1月底被一筆勾銷(xiāo)。法院以“違憲”為由廢除1997年第5號(hào)法律——該法正是當(dāng)年授權(quán)港口特許經(jīng)營(yíng)的立法基礎(chǔ)。

問(wèn)題是，這部法律實(shí)施近30年，從未被挑戰(zhàn)過(guò)，如今突然“違憲”，理由卻語(yǔ)焉不詳。

更蹊蹺的是，政府在裁決未生效前就安排馬士基進(jìn)場(chǎng)，動(dòng)作快得不像司法行為，倒像早有預(yù)謀。

長(zhǎng)和在2月12日的聲明中指出：巴方從未說(shuō)明新運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃，也未保障員工與客戶權(quán)益，反而步步緊逼，試圖強(qiáng)行接管。

這種操作，已經(jīng)超出商業(yè)違約范疇，直指政治驅(qū)逐。

二、誰(shuí)在背后推手？

巴拿馬敢這么干，底氣從哪來(lái)？答案幾乎寫(xiě)在臉上：美國(guó)。

2025年3月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧訪問(wèn)巴拿馬，當(dāng)面警告總統(tǒng)穆利諾“遠(yuǎn)離中國(guó)”，并反復(fù)炒作“中國(guó)控制運(yùn)河”的謊言——盡管中企運(yùn)營(yíng)的是港口，不是運(yùn)河本身。

同年，美軍與巴拿馬簽署安全協(xié)議，允許美軍在三個(gè)基地輪駐，這是自1999年運(yùn)河主權(quán)移交后美軍首次重返。

特朗普政府上臺(tái)后，更是將拉美視為“禁臠”。新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》明確提出“特朗普推論”，實(shí)質(zhì)是門(mén)羅主義的升級(jí)版：西半球不容域外勢(shì)力介入。

巴拿馬運(yùn)河作為全球航運(yùn)咽喉，自然成為重點(diǎn)盯防對(duì)象。

美國(guó)開(kāi)出的條件很誘人：由美資接盤(pán)港口、提供經(jīng)濟(jì)援助、支持基建項(xiàng)目。

穆利諾政府顯然心動(dòng)了，先是指責(zé)長(zhǎng)和“欠稅”，再推動(dòng)法院裁決“違憲”，最后火速引入馬士基——整套流程嚴(yán)絲合縫。

而裁決公布當(dāng)天，魯比奧就在社交平臺(tái)發(fā)文稱“令人振奮”，美國(guó)國(guó)會(huì)多名議員歡呼這是“對(duì)華戰(zhàn)略的重大勝利”。

這不是巧合，而是配合。

巴拿馬以為自己在“選邊站隊(duì)”，實(shí)則成了美國(guó)圍堵中國(guó)在拉美影響力的工具。

更諷刺的是，所謂“硬剛美國(guó)”不過(guò)是表演——偶爾拒絕美軍增兵或提高通行費(fèi)分成，只為換取更多籌碼。

真正的底牌，早就押給了華盛頓。

三、中國(guó)的反擊，精準(zhǔn)而克制

面對(duì)背信棄義，中國(guó)沒(méi)有喊口號(hào)，而是用行動(dòng)說(shuō)話。

法律層面，長(zhǎng)和已于2月3日依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)合同啟動(dòng)國(guó)際仲裁，并于2月12日正式援引《投資保護(hù)條約》，向巴拿馬發(fā)出爭(zhēng)議通知。

一旦勝訴，索賠金額可能高達(dá)30至50億美元。這不僅是企業(yè)維權(quán)，更是對(duì)國(guó)際契約精神的捍衛(wèi)。

其次是經(jīng)濟(jì)反制。據(jù)彭博社報(bào)道，中方已要求國(guó)企暫停與巴拿馬所有新項(xiàng)目談判。

其中包括14億美元的運(yùn)河第四橋、地鐵3號(hào)線延伸、阿馬多爾郵輪碼頭等關(guān)鍵工程。

這些項(xiàng)目本是巴拿馬未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，一旦停滯，建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)將連鎖受創(chuàng)。

更關(guān)鍵的是航運(yùn)調(diào)整，中國(guó)曾是巴拿馬運(yùn)河第二大用戶，年通行費(fèi)貢獻(xiàn)數(shù)億美元。

如今，多家中資航運(yùn)公司開(kāi)始繞行南美洲合恩角。雖然航程增加7至10天，成本上升約15%，但直接切斷了巴拿馬財(cái)政的重要來(lái)源。

運(yùn)河收入占其GDP約5%，長(zhǎng)期流失將引發(fā)財(cái)政危機(jī)。

此外，中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。

香蕉、咖啡等鮮活產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間從3天延長(zhǎng)至10天以上。對(duì)易腐商品而言，這幾乎等于“拒收”。

出口商貨物積壓變質(zhì)，損失慘重，農(nóng)業(yè)部門(mén)怨聲載道。

香港特區(qū)政府也罕見(jiàn)強(qiáng)硬。商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺召見(jiàn)巴拿馬駐港總領(lǐng)事，直指其“自毀國(guó)家信用”。

行政長(zhǎng)官李家超強(qiáng)調(diào)，反對(duì)任何國(guó)家以政治手段脅迫企業(yè)，并表示將重新評(píng)估在巴投資風(fēng)險(xiǎn)。

這些措施看似分散，實(shí)則形成合力：既避免全面對(duì)抗，又讓巴拿馬切實(shí)感受到違約代價(jià)。

四、小國(guó)困局，霸權(quán)陷阱

巴拿馬現(xiàn)在騎虎難下，而它寄望的“靠山”美國(guó)，至今未兌現(xiàn)任何實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償。

馬士基雖被指定為臨時(shí)運(yùn)營(yíng)商，但長(zhǎng)和已發(fā)函警告：任何未經(jīng)同意的接管都將面臨法律追責(zé)。

作為全球航運(yùn)巨頭，馬士基未必愿意卷入這場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)政治博弈，尤其在中美關(guān)系敏感時(shí)期。

巴拿馬犯了三個(gè)致命誤判：

第一，以為中國(guó)離不開(kāi)巴拿馬運(yùn)河，不敢反制；

第二，相信美國(guó)會(huì)真金白銀接盤(pán)；

第三，低估撕毀合同對(duì)國(guó)家信用的毀滅性打擊。

事實(shí)是，中國(guó)早已布局多元通道。秘魯錢(qián)凱港2024年開(kāi)港后，中拉直航時(shí)間縮短10天，巴西、阿根廷正籌劃“兩洋鐵路”，未來(lái)貨物可經(jīng)陸路運(yùn)至錢(qián)凱港出海。巴拿馬不再是唯一選擇。

而美國(guó)的真實(shí)意圖，從來(lái)不是幫巴拿馬發(fā)展，而是確保運(yùn)河牢牢掌握在自己手中。

特朗普曾多次揚(yáng)言“收回運(yùn)河”，甚至不排除動(dòng)用武力。如今借司法之名清退中資，不過(guò)是為美軍重返鋪路。

這場(chǎng)風(fēng)波給所有小國(guó)敲響警鐘：依附霸權(quán)或許能換來(lái)短期利益，但失去的是戰(zhàn)略自主與長(zhǎng)期信任。

中國(guó)過(guò)去九年在巴拿馬投下超50億美元，從未干涉內(nèi)政，也未強(qiáng)推政治議程，只求互利共贏。

可巴拿馬卻把善意當(dāng)作軟弱，把契約當(dāng)作廢紙。

如今，長(zhǎng)和的法律程序已啟動(dòng)，中方反制措施持續(xù)加碼。

如果巴拿馬政府仍拒絕回到談判桌，繼續(xù)配合美國(guó)圍堵中國(guó)，那么等待它的，將是更深的經(jīng)濟(jì)泥潭與外交孤立。

歷史終將證明：真正的安全，不來(lái)自站隊(duì)，而來(lái)自守信；真正的繁榮，不靠投機(jī)，而靠合作。

巴拿馬若能及時(shí)回頭，或許還能止損；若執(zhí)迷不悟，這場(chǎng)“攤牌”的代價(jià)，恐怕遠(yuǎn)超其承受能力。