就在2月12日，李嘉誠(chéng)旗下的長(zhǎng)和集團(tuán)，向巴拿馬發(fā)出了一封態(tài)度強(qiáng)硬的“邀請(qǐng)函”，就巴拿馬運(yùn)河兩端兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議，提議進(jìn)行磋商。

并且長(zhǎng)和同時(shí)暗示，假如談判破裂的話，這兩個(gè)由中企運(yùn)營(yíng)了近30年的關(guān)鍵港口，可能將面臨關(guān)閉的結(jié)局。

幾乎在同一時(shí)間，中方的反制措施也已經(jīng)落地，暫停與巴拿馬的新項(xiàng)目談判，要求貨物改道，加強(qiáng)進(jìn)口商品檢查。

也就是說(shuō)，這場(chǎng)萬(wàn)里之外的港口爭(zhēng)奪戰(zhàn)，看起來(lái)像是一場(chǎng)商戰(zhàn)，但實(shí)際上，它是一個(gè)國(guó)家被逼到墻角后，不得不掀桌子的時(shí)刻。

要知道，那種“你不講規(guī)矩，就別怪我掀桌子”的硬氣，其背后則是幾十年布局?jǐn)€下的底氣。

而這件事的導(dǎo)火索是1月29日，巴拿馬最高法院突然裁定，長(zhǎng)和集團(tuán)1997年拿下的巴拿馬運(yùn)河兩端，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”，并安排馬士基旗下的APM Terminals在過(guò)渡期臨時(shí)接管港口。

要知道，從1997年到2021年續(xù)約，長(zhǎng)和在這兩個(gè)港口累計(jì)投入超過(guò)16.95億巴波亞幣（約合人民幣百億元），承擔(dān)了巴拿馬運(yùn)河40%的集裝箱貨運(yùn)流量?，F(xiàn)在，一紙裁決，說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了。

值得一提的是，長(zhǎng)和的反應(yīng)十分迅速，2月3日，巴拿馬港口公司正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序。

2月12日，長(zhǎng)和向巴拿馬政府發(fā)出磋商邀請(qǐng)，并罕見(jiàn)地亮出底牌：港口能否繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，“完全取決于巴拿馬最高法院和巴拿馬政府的行動(dòng)”；

一旦特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被迫終止，那這兩個(gè)港口將無(wú)法運(yùn)營(yíng)。這句話說(shuō)白了，那就是：談，還有轉(zhuǎn)機(jī)；不談，魚(yú)死網(wǎng)破。

長(zhǎng)和甚至還專門(mén)給馬士基發(fā)出了警告信，如果對(duì)方在未經(jīng)同意的情況下強(qiáng)行接管，將對(duì)長(zhǎng)和造成損害，并引發(fā)法律行動(dòng)。

有消息人士透露，就算馬士基強(qiáng)行接管，也未必能接駁港口內(nèi)部的系統(tǒng)，最終只能被迫停運(yùn)。

值得關(guān)注的是，這套組合拳，擺明了告訴對(duì)方：港口是我們建起來(lái)的，運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是我們搭的，想硬搶？那大家一起玩完了吧。

長(zhǎng)和這邊在博弈，那邊中方的反制已經(jīng)落地。據(jù)彭博社2月5日?qǐng)?bào)道，中國(guó)已要求國(guó)有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項(xiàng)目展開(kāi)談判。

因?yàn)榘湍民R目前已有幾個(gè)在建的中資大項(xiàng)目，如耗資14億美元的巴拿馬運(yùn)河第四橋，中國(guó)港灣承建的阿馬多爾郵輪碼頭，中鐵隧道局承建的地鐵線路。

而這些項(xiàng)目加起來(lái)，其價(jià)值數(shù)達(dá)十億美元。如果一旦暫停，巴拿馬的基建計(jì)劃將直接被卡殼。

中方還要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運(yùn)輸。

巴拿馬運(yùn)河雖然是全球貿(mào)易的咽喉，但其港口不是唯一的選擇，貨物可以分流到其他中美洲港口，再通過(guò)陸路轉(zhuǎn)運(yùn)。

中方的這一招，等于在告訴巴拿馬：你的港口確實(shí)重要，但我不是非你不可。

另外，還有更狠的則是海關(guān)動(dòng)作。中國(guó)海關(guān)部門(mén)已加強(qiáng)對(duì)來(lái)自巴拿馬的進(jìn)口商品檢查，涉及香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品。

要知道，巴拿馬對(duì)華出口大頭就是農(nóng)產(chǎn)品，如果卡住了這個(gè)口子，巴拿馬農(nóng)民和出口商的壓力立馬就上來(lái)了。

也就是說(shuō)，外交部的表態(tài)也從“保留法律權(quán)利”，升級(jí)到了“采取一切必要措施”。

其實(shí)，從去年開(kāi)始，特朗普政府就把巴拿馬運(yùn)河列為重點(diǎn)目標(biāo)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在裁決后第一時(shí)間表態(tài)“感到振奮”，國(guó)會(huì)“中國(guó)特設(shè)委”主席莫倫納更是高呼“西半球不歡迎中國(guó)惡意影響”。

這種歡呼，也直接暴露了事件的本質(zhì)，這不是法律糾紛，而是美國(guó)在拉美“后院”的一次精準(zhǔn)打擊。

美國(guó)的算盤(pán)打得很清楚，巴拿馬運(yùn)河兩端港口，由中企運(yùn)營(yíng)了近30年，承擔(dān)了運(yùn)河40%的集裝箱貨運(yùn)量。

而在特朗普政府推行的“新版門(mén)羅主義”下，西半球要打造成排他性的安全與經(jīng)濟(jì)圈，中國(guó)資本的存在就是眼中釘。

早在去年3月，長(zhǎng)和曾計(jì)劃將包括這兩座港口在內(nèi)的43個(gè)港口打包賣(mài)給貝萊德?tīng)款^的財(cái)團(tuán)，總價(jià)228億美元。這筆交易后來(lái)因中方審查而暫停，但美國(guó)的覬覦從未停止。

而這一次，巴拿馬最高法院的裁決，用的是“違憲”這個(gè)帽子。問(wèn)題是，1997年的合同、2021年的續(xù)約，都經(jīng)過(guò)了巴拿馬國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，現(xiàn)在突然說(shuō)違憲，誰(shuí)信？

香港學(xué)者劉兆佳一針見(jiàn)血：這已經(jīng)不是單純的法律事件，而是中美角力，巴拿馬在美國(guó)武力威脅面前屈服了。畢竟，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)被美國(guó)擄去坐牢的前例就在眼前，小國(guó)能不怕嗎？

也就是說(shuō)，現(xiàn)在的巴拿馬，站在了一個(gè)十字路口。如果聽(tīng)美國(guó)的，強(qiáng)行收回港口，好處是短期內(nèi)討好了華盛頓，但代價(jià)是什么？

第一，長(zhǎng)和撤資后，港口自動(dòng)化、冷鏈、數(shù)字化配套全部帶走，兩座現(xiàn)代化港口可能退回“原始漁港”狀態(tài)。

而巴拿馬自己沒(méi)有專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)至少需要2-3年，經(jīng)濟(jì)損失將超百億美元。

第二，中巴合作全面遇冷，幾十億的在建項(xiàng)目懸了，農(nóng)產(chǎn)品出口被卡了，以后誰(shuí)還敢來(lái)投資？

第三，運(yùn)河主權(quán)進(jìn)一步被美國(guó)滲透。特朗普早就有“收回運(yùn)河”的言論，一旦港口落入美資之手，下一步可能就是美軍“保護(hù)”運(yùn)河了。

另外如果選擇和長(zhǎng)和磋商，協(xié)商解決，好處是保住港口收益，保住中資項(xiàng)目、保住國(guó)家主權(quán)。壞處是短期內(nèi)會(huì)得罪美國(guó)，面臨更大的政治壓力。

這筆賬，其實(shí)不難算。但小國(guó)在大國(guó)博弈中，最難的就是選擇。這場(chǎng)港口爭(zhēng)奪戰(zhàn)，表面是商業(yè)糾紛，實(shí)則是大國(guó)博弈的縮影。