江蘇
市民反映
近日，有市民反映鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)陳莊村數(shù)百畝土地被破壞的問題，在針對鹽城市自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱“鹽城資規(guī)局”）的一起違法用地查處申請中，職能部門的行政邏輯引發(fā)爭議。從2025年3月提交申請，到2026年初收到結(jié)果，歷時近一年的程序背后，暴露出三個核心問題：
1. 告知與送達的滯后性
從2025年11月作出處罰決定，到2026年1月才向申請人送達，中間存在近兩個月的時間差。行政效率的遲緩不僅消耗了市民的信任，更在客觀上延遲了違法行為的糾正時機。
2. “查處未結(jié)案”與“已作出處罰”的邏輯悖論
資規(guī)局以“未結(jié)案”為由拒絕查閱案卷，但此前已正式出具《行政處罰決定書》。在行政法理中，處罰決定的作出通常標志著階段性事實認定已完成。以未結(jié)案為由封鎖信息，難免讓公眾產(chǎn)生“程序暗箱”的疑慮。
3. “利害關(guān)系人”認定的狹隘化
部門以“市民不是相對人”為由拒絕查閱，忽略了舉報人作為查處申請人，在法理上擁有基本的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)。過度收緊信息公開口徑，不僅不符合透明行政的趨勢，更易引發(fā)對其“包庇違法、執(zhí)法失責”的負面揣測。
總結(jié)：行政權(quán)力的公信力建立在程序的確定性與透明度之上。面對“違法用地長期存在”的質(zhì)疑，鹽城資規(guī)局應(yīng)通過主動公開查處細節(jié)來回應(yīng)監(jiān)督，而非用語焉不詳?shù)摹陡嬷獣穼⒈O(jiān)督者拒之門外。
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