繼1月與美國商務(wù)部簽署投資備忘錄后，臺當(dāng)局13日完成所謂“臺美”“對等貿(mào)易協(xié)定”簽署。協(xié)定談判過程不透明，代價清單隨之曝光，包括美?！敖g肉”與內(nèi)臟解禁、美國小客車零關(guān)稅、數(shù)千項工業(yè)品開放等，島內(nèi)輿論直呼“付出巨額‘保護費’”“代價不低”。中國社會科學(xué)院臺灣研究所政治經(jīng)濟室研究員柳英13日告訴記者，美國通過此次“對等關(guān)稅”談判，完成了對臺灣全方位的經(jīng)濟壓榨，空手套白狼，實現(xiàn)多重利益。

據(jù)臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”13日報道，協(xié)定實現(xiàn)兩大核心訴求：“對等關(guān)稅”調(diào)降為15%且不疊加，獲得“232關(guān)稅”最優(yōu)惠待遇。但同時，美國小客車及美牛在內(nèi)的1482項美國農(nóng)產(chǎn)品降至零關(guān)稅；稻米、雞肉等攸關(guān)糧食安全項目維持原關(guān)稅及稻米配額，美豬關(guān)稅第三年起減半，保健食品稅率調(diào)降至10%。臺“行政院”借機“表功”，稱臺灣爭取到2072項輸美產(chǎn)品豁免“對等關(guān)稅”，其中農(nóng)產(chǎn)品261項，工業(yè)品1811項。

不過，臺灣為這份“紅利”付出了沉重代價。除美豬關(guān)稅逐步下調(diào)外，美制小客車將全面降至零關(guān)稅，且取消進口數(shù)量限制，僅保留中小貨車維持一定關(guān)稅。值得注意的是，臺灣承諾2025年至2029年對美相關(guān)產(chǎn)品進行大額采購，其中液化天然氣及原油采購預(yù)計444億美元，各類設(shè)備采購252億美元，民用航空器及發(fā)動機采購152億美元。

協(xié)定簽署后，民進黨當(dāng)局不斷辯護?！芭_美經(jīng)貿(mào)工作小組”稱，總體達(dá)成“六大目標(biāo)”。賴清德13日一早則宣稱，“這是臺灣經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)迎風(fēng)而起、脫胎換骨的關(guān)鍵時刻”，如果納入豁免項目，輸美平均關(guān)稅將降至12.33%。他還妄圖以韓國的“前車之鑒”為由，施壓“立法院”盡快審議通過。

民進黨當(dāng)局的辯護并未平息爭議，國民黨13日提出十項“重大疑慮”，涵蓋“食藥署”審查權(quán)、食品安全、能源轉(zhuǎn)型、健保制度等多個層面。國民黨強調(diào)“深化對外經(jīng)貿(mào)往來固然重要，但制度完整與人民健康安全更不容退讓”，任何談判成果都不能犧牲臺灣長期制度根基與食安防線。

民眾黨則痛批臺當(dāng)局欺騙人民、脅迫“國會”，談判過程徹底黑箱，并要求“行政院”說明，在近98%美國產(chǎn)品即將零關(guān)稅、臺灣需提供2500億美元信用保證的情況下，“臺灣換到的是真正的產(chǎn)業(yè)升級，還是被掏空的經(jīng)濟空殼”。

協(xié)定對臺灣本土產(chǎn)業(yè)的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)。臺媒稱，美制車進口關(guān)稅從17.5%降至零，關(guān)稅壁壘瓦解后，臺產(chǎn)車與進口車的價差優(yōu)勢消失，長期來看，整車廠將面臨關(guān)廠壓力，其背后數(shù)百家零部件供貨商也恐陷入斷鏈危機。臺經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人龔明鑫也承認(rèn)，美國汽車進口零關(guān)稅，預(yù)估將影響臺灣約40億元新臺幣汽車業(yè)產(chǎn)值。

農(nóng)林領(lǐng)域的沖擊同樣嚴(yán)峻。云林縣長張麗善13日說，現(xiàn)階段12.5%的關(guān)稅已嚴(yán)重沖擊臺灣養(yǎng)豬戶，3年后關(guān)稅逐步降至6.3%，沖擊將進一步加大。云林縣政府農(nóng)業(yè)處表示，目前島內(nèi)豬農(nóng)數(shù)量持續(xù)減少，產(chǎn)能已難以滿足內(nèi)需，豬舍增建困難重重，近幾年已有不少豬農(nóng)放棄養(yǎng)殖，如今關(guān)稅下調(diào)，擔(dān)心更多小養(yǎng)殖戶難以支撐。苗栗縣長鐘東錦直言，民進黨當(dāng)局只看重所謂“貿(mào)易紅利”，地方卻要承擔(dān)轉(zhuǎn)型壓力與食安風(fēng)險。

“聯(lián)合新聞網(wǎng)”13日批評稱，“臺美對等貿(mào)易協(xié)定”名為“貿(mào)易”，竟白紙黑字將“防務(wù)占GDP的3%”寫入?yún)f(xié)定。民進黨當(dāng)局面對美方的政治勒索高度配合。然而，“美國這種損人利己的施壓，究竟是損友或是益友，人們心中自有一把尺”。

島內(nèi)資深媒體人樊啟明道出了不少民眾的擔(dān)憂：一是食安防線被突破，臺灣民眾愛吃內(nèi)臟的習(xí)慣加上“絞肉”難以溯源的特性，讓瘦肉精風(fēng)險直接端上餐桌；二是產(chǎn)業(yè)防線撤守，美國小客車與工業(yè)產(chǎn)品零關(guān)稅看似惠及消費者，實則是拿本土組裝廠與供應(yīng)鏈的生存去“獻祭”，基層勞工飯碗難以保障。

“別把止痛藥當(dāng)補藥”，樊啟明強調(diào)，這份協(xié)議是用臺灣本土工業(yè)、農(nóng)業(yè)與食安換來的“防御性保單”，“付出這巨額‘保護費’的代價并不低”。

來源 | 環(huán)球時報

記者 | 陳立非 尹野平

京彩臺灣

微信號：bjstb2017