近期，巴拿馬國(guó)內(nèi)針對(duì)中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)異動(dòng)。多家國(guó)際媒體報(bào)道，2026年初，巴拿馬最高法院就中資企業(yè)港口運(yùn)營(yíng)合同案作出初步裁決，稱相關(guān)協(xié)議涉嫌“違憲”，要求政府重新評(píng)估其合法性。

雖該司法程序未產(chǎn)生最終法律效力，但已引發(fā)中方高度關(guān)切。中國(guó)外交部明確反對(duì)任何單方面改變商業(yè)安排、損害中方企業(yè)權(quán)益的司法或行政行為。在中方壓力下，巴拿馬政府表示暫不接受判決。

就在中方出手，反制巴拿馬之際，美國(guó)試圖“圍魏救趙”，幫巴拿馬解困并切斷中國(guó)后路，美想把中國(guó)趕走，絕無(wú)可能！

巴拿馬運(yùn)河是全球航運(yùn)要沖，其穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎全球供應(yīng)鏈安全。自1997年起，中國(guó)企業(yè)通過(guò)合法競(jìng)標(biāo)獲得運(yùn)河兩端科隆港和巴爾博亞港部分運(yùn)營(yíng)權(quán)，近三十年持續(xù)投入，提升了港口效率與吞吐能力。這是中巴務(wù)實(shí)合作成果，也是市場(chǎng)規(guī)則下互利共贏的典范。若有人以政治手段動(dòng)搖合作，將沖擊巴拿馬及拉美投資環(huán)境。

更需警惕的是，當(dāng)前司法干預(yù)的時(shí)機(jī)敏感。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)拉美施壓，構(gòu)建“去風(fēng)險(xiǎn)化”供應(yīng)鏈，試圖削弱中國(guó)在關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)的影響力。巴拿馬若迎合外部壓力、犧牲中方利益，無(wú)異于將主權(quán)與經(jīng)濟(jì)命脈交予他人。歷史證明，甘為霸權(quán)附庸者終將被拋棄，立陶宛前車之鑒猶在，巴拿馬需引以為戒。

面對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，中方將啟用替代方案，已試運(yùn)營(yíng)的秘魯錢凱港成為破局關(guān)鍵。該港由中遠(yuǎn)海運(yùn)等中資企業(yè)聯(lián)合投資，可停靠2.4萬(wàn)標(biāo)箱巨輪。錢凱港至中國(guó)主要港口的直航航線常態(tài)化測(cè)試中，航程較巴拿馬運(yùn)河縮短12-17天，顯著降低燃油與時(shí)間成本。

就在此時(shí)，美國(guó)又出來(lái)作妖了！

一波未平一波又起，這回的主角是錢凱港。

美國(guó)對(duì)拉美覬覦已久，野心盡顯。繼巴拿馬運(yùn)河、委內(nèi)瑞拉石油后，又將目光投向秘魯錢凱港。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，特朗普政府機(jī)構(gòu)公然挑撥，宣稱秘魯正喪失對(duì)中企控股的錢凱港的主權(quán)。錢凱港運(yùn)營(yíng)公司當(dāng)即駁斥，稱秘魯主權(quán)從未受損。

彭博社指出，這是特朗普政府對(duì)中秘關(guān)系迄今最直接的批評(píng)。中美分別是秘魯?shù)谝?、第二大貿(mào)易伙伴。

錢凱港作為天然深水港，由中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司控股，2024年11月開港后，成為亞拉陸海新通道的關(guān)鍵樞紐。當(dāng)下，特朗普試圖在美洲強(qiáng)化美國(guó)影響力，該港口逐漸成為中美競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

彭博社指出，近年中國(guó)在秘魯電力、礦業(yè)、航運(yùn)等領(lǐng)域投資頗豐。

錢凱港作為促進(jìn)雙邊貿(mào)易項(xiàng)目，建設(shè)之初便遭美國(guó)關(guān)注。2024年起，美媒炒作中國(guó)將借此擴(kuò)大在“美國(guó)后院”影響力。

美國(guó)此番動(dòng)作背后，至少有三層戰(zhàn)略考量：

其一，借機(jī)削弱中俄在拉美漸增的政治經(jīng)濟(jì)影響力，重塑其“后院”格局；

其二，掌控關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)，增加中國(guó)全球貿(mào)易成本，削弱中國(guó)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性；

其三，構(gòu)建以美國(guó)為中心的排他性區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。

諷刺的是，特朗普效仿“門羅主義”提出“唐羅主義”，對(duì)拉美野心膨脹。美國(guó)指定秘魯為“主要非北約盟友”，正談判一項(xiàng)15億美元（秘魯支付）的合同，要在錢凱港附近建新海軍基地，1月該計(jì)劃獲美國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，正待國(guó)會(huì)審查。

針對(duì)美國(guó)干預(yù)中拉關(guān)系，外交部發(fā)言人林劍表示，中方對(duì)美方公然造謠抹黑錢凱港表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿。同時(shí)外交部發(fā)言人毛寧表示，拉美國(guó)家主權(quán)獨(dú)立，有權(quán)自主擇友，中方會(huì)繼續(xù)與拉美國(guó)家深化合作、共促發(fā)展。

美國(guó)炒作挑撥之時(shí)，錢凱港已被中拉認(rèn)定為“雙贏”項(xiàng)目。

美國(guó)突然聚焦錢凱港，意圖明顯：

其一，巴拿馬運(yùn)河港口出問(wèn)題后，錢凱港成為中國(guó)與美洲貿(mào)易的優(yōu)質(zhì)替代。去年長(zhǎng)和欲售全球港口給美，中國(guó)加速與巴西、秘魯接觸規(guī)劃“兩洋鐵路”。雖項(xiàng)目未成，但巴拿馬政府翻臉，中國(guó)反制要求航運(yùn)企業(yè)繞道，錢凱港成新押注，巴拿馬運(yùn)河港口或因依賴中國(guó)船只而破產(chǎn)。美國(guó)施壓秘魯，既想救巴拿馬，又想斷中國(guó)后路。

其三，從深層看，美國(guó)試圖阻止中國(guó)與美洲交往，擠壓中國(guó)影響力，鞏固自身地位。特朗普政府將“控制西半球”作為優(yōu)先，插手多國(guó)內(nèi)政，迫其在中美間選邊。

需指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)惡意詆毀，其借口毫無(wú)根據(jù)。

其一，錢凱港作為中秘“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，是雙贏合作，美國(guó)純屬惡意抹黑。

其二，美國(guó)反復(fù)炒作秘魯法庭裁決，卻故意隱瞞關(guān)鍵信息。

Ositran機(jī)構(gòu)僅監(jiān)管秘魯公營(yíng)港口，而錢凱港是私營(yíng)港口，所謂其無(wú)法監(jiān)管錢凱港的說(shuō)法，純屬斷章取義。

在筆者看來(lái)，無(wú)論從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、地緣邏輯還是美國(guó)內(nèi)部政治生態(tài)來(lái)看，美國(guó)妄圖將中國(guó)徹底逐出美洲，都只是一廂情愿，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

其一，美國(guó)意重拾“門羅主義”遏制中國(guó)在美洲影響力19世紀(jì)“門羅主義”提出后，美國(guó)視拉美為勢(shì)力范圍。21世紀(jì)，中拉經(jīng)貿(mào)合作深化，2025年貿(mào)易額達(dá)5490.4億美元，中國(guó)成多國(guó)最大貿(mào)易伙伴。美國(guó)不安于中國(guó)在拉美基建參與，如巴拿馬運(yùn)河港口中企運(yùn)營(yíng)合規(guī)卻遭撤銷特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，背后似有美國(guó)操縱；秘魯錢凱港投用削弱美國(guó)對(duì)跨太平洋航線控制，美國(guó)試圖阻撓；美國(guó)滲透委內(nèi)瑞拉抓馬杜羅，想重建“新門羅體系”，但受中俄及自身軍事限制難完全控制。

其二，美國(guó)打擊中國(guó)貿(mào)易命脈，手段含航道控制與物流圍堵美國(guó)對(duì)華遏制轉(zhuǎn)向施壓全球物流通道，宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)美港口貨輪征高額進(jìn)港費(fèi)?？刂脐P(guān)鍵港口可掌握貿(mào)易命脈，美國(guó)掌控節(jié)點(diǎn)或?qū)χ袊?guó)船只實(shí)施歧視政策。但美國(guó)低估中國(guó)戰(zhàn)略縱深與反制能力，錢凱港提供替代路徑，中國(guó)海外港口超80個(gè)構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)，且有完整工業(yè)體系和充足外匯儲(chǔ)備。美國(guó)貿(mào)易逆差大，強(qiáng)行切斷供應(yīng)鏈會(huì)加劇國(guó)內(nèi)通脹，“傷己七分，損人三分”難持久。

其三，美國(guó)結(jié)構(gòu)性困境是無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐、內(nèi)部分裂，注定失敗美國(guó)想驅(qū)逐中國(guó)在拉美影響力，卻有兩大短板。一是缺乏重建拉美產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制造業(yè)空心化嚴(yán)重，2025年制造業(yè)增加值占GDP比重遠(yuǎn)低于中國(guó)，拉美工業(yè)化缺中國(guó)市場(chǎng)和資本難實(shí)現(xiàn)。二是美國(guó)內(nèi)部政治極化，兩黨對(duì)華政策分歧大，“自損式遏制”難持續(xù)，且跨國(guó)資本與中國(guó)利益捆綁，游說(shuō)政府避免過(guò)度對(duì)抗，美國(guó)對(duì)華政策搖擺不定。

顯然，美國(guó)在秘魯受挫，秘魯不會(huì)像古巴那樣屈服于美國(guó)霸權(quán)，收回中企對(duì)錢凱港的運(yùn)營(yíng)權(quán)。

巴拿馬運(yùn)河因干旱等發(fā)展受限、戰(zhàn)略價(jià)值降低，錢凱港作為天然深水港，輻射拉美，是亞美直航優(yōu)選，中企運(yùn)營(yíng)潛力初顯，關(guān)乎美洲發(fā)展，非美國(guó)政治干預(yù)能改變。

此外，長(zhǎng)期看錢凱港利多弊少，中秘利益深度交融，秘魯不會(huì)輕易得罪中國(guó)。

錢凱港與巴拿馬運(yùn)河港口情況不同，不會(huì)重蹈覆轍。