世界銀行近日表示，許多發(fā)展中國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生、教育及技能培訓(xùn)領(lǐng)域的狀況正趨于惡化，這正劇烈地抑制著當(dāng)今出生兒童的未來(lái)收入預(yù)期。

在一份題為《在關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)建人力資本》的報(bào)告中，世界銀行敦促政策制定者將注意力集中在改善家庭、社區(qū)和職場(chǎng)這三個(gè)場(chǎng)景的發(fā)展成果上。報(bào)告指出，在129個(gè)中低收入國(guó)家中，有86個(gè)國(guó)家在2010年至2025年期間出現(xiàn)了健康、教育或職場(chǎng)學(xué)習(xí)水平的退步。

通過(guò)分析上述因素與收入之間的聯(lián)系，世界銀行認(rèn)為，如果中低收入國(guó)家的人力資本水平能達(dá)到同等收入水平下的最優(yōu)表現(xiàn)，那么當(dāng)?shù)亟袢粘錾膬和簧械氖杖胗型黾?1%。

世界銀行負(fù)責(zé)發(fā)展人力資源的副行長(zhǎng)瑪姆塔·穆?tīng)柕俦硎荆骸爸械褪杖雵?guó)家的繁榮取決于其構(gòu)建和保護(hù)人力資本的能力。目前我們可以看到，許多國(guó)家在改善現(xiàn)有及未來(lái)勞動(dòng)力的營(yíng)養(yǎng)、學(xué)習(xí)和技能方面舉步維艱，這引發(fā)了人們對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及這些經(jīng)濟(jì)體未來(lái)所能維持的就業(yè)類(lèi)型的擔(dān)憂(yōu)。”

這種令人不安的惡化趨勢(shì)已有跡可循。在幾個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家，成年人的平均身高甚至低于25年前，這側(cè)面反映了基礎(chǔ)健康狀況的下滑。

世界銀行近日表示，許多發(fā)展中國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生、教育及技能培訓(xùn)領(lǐng)域的狀況正趨于惡化，這正劇烈地抑制著當(dāng)今出生兒童的未來(lái)收入預(yù)期。

在一份題為《在關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)建人力資本》的報(bào)告中，世界銀行敦促政策制定者將注意力集中在改善家庭、社區(qū)和職場(chǎng)這三個(gè)場(chǎng)景的發(fā)展成果上。報(bào)告指出，在129個(gè)中低收入國(guó)家中，有86個(gè)國(guó)家在2010年至2025年期間出現(xiàn)了健康、教育或職場(chǎng)學(xué)習(xí)水平的退步。

通過(guò)分析上述因素與收入之間的聯(lián)系，世界銀行認(rèn)為，如果中低收入國(guó)家的人力資本水平能達(dá)到同等收入水平下的最優(yōu)表現(xiàn)，那么當(dāng)?shù)亟袢粘錾膬和簧械氖杖胗型黾?1%。

世界銀行負(fù)責(zé)發(fā)展人力資源的副行長(zhǎng)瑪姆塔·穆?tīng)柕俦硎荆骸爸械褪杖雵?guó)家的繁榮取決于其構(gòu)建和保護(hù)人力資本的能力。目前我們可以看到，許多國(guó)家在改善現(xiàn)有及未來(lái)勞動(dòng)力的營(yíng)養(yǎng)、學(xué)習(xí)和技能方面舉步維艱，這引發(fā)了人們對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及這些經(jīng)濟(jì)體未來(lái)所能維持的就業(yè)類(lèi)型的擔(dān)憂(yōu)。”

這種令人不安的惡化趨勢(shì)已有跡可循。在幾個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家，成年人的平均身高甚至低于25年前，這側(cè)面反映了基礎(chǔ)健康狀況的下滑。

世界銀行指出，中低收入國(guó)家兒童的學(xué)習(xí)成果也低于15年前，其中撒哈拉以南非洲地區(qū)的跌幅最為嚴(yán)重。這份長(zhǎng)達(dá)140頁(yè)的分析報(bào)告借鑒了近期多項(xiàng)研究，梳理了從營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致的身材矮小到社區(qū)犯罪團(tuán)伙等影響人力資本的一系列因素。

在家庭層面，研究表明家庭所能提供的照料質(zhì)量具有長(zhǎng)期的深遠(yuǎn)影響。世界銀行特別提到了數(shù)百萬(wàn)由親屬照管、父母離鄉(xiāng)務(wù)工的留守兒童。相關(guān)研究顯示，雖然這些留守兒童的家庭收入較高，但在數(shù)學(xué)和語(yǔ)言測(cè)試中的表現(xiàn)較差，且表現(xiàn)出更高水平的抑郁傾向。

社區(qū)內(nèi)的犯罪率同樣至關(guān)重要。報(bào)告援引研究稱(chēng)，在圣薩爾瓦多，即使與鄰近僅50米的人群相比，居住在黑幫控制社區(qū)的人員在資產(chǎn)、收入和受教育程度方面也普遍偏低。

在職場(chǎng)方面——這是世界銀行認(rèn)為應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐積累人力資本的另一個(gè)重要場(chǎng)所——報(bào)告指出，中低收入國(guó)家有40%的女性根本沒(méi)有就業(yè)。而對(duì)于已就業(yè)的人群，中低收入國(guó)家有多達(dá)70%的勞動(dòng)者從事小規(guī)模農(nóng)業(yè)、低質(zhì)量的自雇職業(yè)或微型企業(yè)。這些崗位通常只能提供有限的正式培訓(xùn)和極少的在職學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

為應(yīng)對(duì)這些缺陷，報(bào)告建議采取廣泛的政策干預(yù)，包括提供育兒支持、保障清潔飲水以及建立鼓勵(lì)學(xué)徒制的激勵(lì)機(jī)制。

報(bào)告還提到，收入水平相近的國(guó)家在人力資本方面可能存在顯著差異。報(bào)告特別將牙買(mǎi)加、肯尼亞、吉爾吉斯斯坦和越南列為成功改善人力資本的典范。

鑒于美國(guó)政府目前對(duì)國(guó)際援助的價(jià)值持懷疑態(tài)度，總部位于華盛頓的世界銀行行長(zhǎng)阿賈伊·班加已重新調(diào)整了該機(jī)構(gòu)的職能定位，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。