位于芬蘭赫爾辛基以東約130公里的科特卡市，一座新建電池材料工廠的建設(shè)并未按計(jì)劃進(jìn)行。為了完成該項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始雇傭大量中國(guó)工人。芬蘭公共廣播公司Yle報(bào)道稱，芬蘭移民當(dāng)局已經(jīng)審核了超過(guò)150份與工作相關(guān)的中國(guó)工人居留許可申請(qǐng)。

科特卡目前正在興建一座正極活性材料（CAM）工廠。該工廠的設(shè)計(jì)產(chǎn)能為年產(chǎn)6萬(wàn)噸，并預(yù)留了未來(lái)擴(kuò)產(chǎn)的空間。該項(xiàng)目由成立于2024年的芬蘭新材料公司（Easpring Finland New Materials Oy）公司推進(jìn)。這家合資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：中國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司北京億思源材料科技有限公司持股70%，芬蘭礦業(yè)集團(tuán)有限公司持股30%。

建筑工地

該工廠自2025年初夏開(kāi)始建設(shè)，建成后將成為芬蘭乃至歐洲電池價(jià)值鏈的重要組成部分。一期工程投產(chǎn)后，將直接創(chuàng)造約270個(gè)就業(yè)崗位。芬蘭希望以此穩(wěn)步推進(jìn)電池價(jià)值鏈的建設(shè)。在科特卡建設(shè)的CAM工廠和計(jì)劃在哈米納建設(shè)的pCAM工廠將構(gòu)成歐洲最大的電池材料產(chǎn)業(yè)集群之一。

按照歐盟和芬蘭的法規(guī)，此類工廠建設(shè)，必須優(yōu)先使用歐盟的建筑工人。建筑工地將有多達(dá)800人在電池工廠的施工現(xiàn)場(chǎng)工作。此前，中國(guó)工人僅有40多人。去年10月，芬蘭移民當(dāng)局就駁回了數(shù)十份來(lái)自中國(guó)的工作居留許可申請(qǐng)，理由就是“不能讓中國(guó)人搶了歐洲人的飯碗”。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊的報(bào)道

不過(guò)，由于歐盟工人缺乏建設(shè)此類復(fù)雜工廠的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工地建設(shè)按照“歐洲速度”進(jìn)行，照此下去，甚至將嚴(yán)重影響此前的竣工計(jì)劃。

為此，芬蘭工廠不得不向芬蘭移民局再次申請(qǐng)中國(guó)工人的工作居留許可。據(jù)稱，公司提交了155份來(lái)自中國(guó)的以工作為基礎(chǔ)的居留許可申請(qǐng)，移民局目前已經(jīng)批準(zhǔn)了其中大部分。

據(jù)稱，這些中國(guó)員工主要擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)主管。中國(guó)專家還在那里參加培訓(xùn)課程，以滿足芬蘭建筑工地的要求。

工地進(jìn)展緩慢

Easpring Finland的商務(wù)總監(jiān) Vesa Koivisto 表示，在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，幾乎不可能準(zhǔn)確估計(jì)外國(guó)專家和專業(yè)人員的數(shù)量。但是，“我可以確認(rèn)，沒(méi)有中國(guó)工人參與生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)工作。他們主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作。”

總承包商中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司（CHEC）也表示，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力的需求發(fā)生了變化。

“事實(shí)證明，當(dāng)?shù)厝巳狈﹄姵卣龢O活性材料生產(chǎn)線的搭建經(jīng)驗(yàn)，” CHEC向芬蘭廣播公司Yle解釋道。由于工期緊張，技術(shù)專長(zhǎng)不得不從中國(guó)引進(jìn)。

為了照顧好來(lái)自中國(guó)的建筑工人，CHEC在科特卡建筑工地附近租用了一家酒店。該酒店約有70間客房，可容納約300人?？铺乜壳耙灿幸患抑胁宛^，供建筑工人午餐。

工人入住的酒店

根據(jù)ETLA經(jīng)濟(jì)研究公司等機(jī)構(gòu)的最新分析，芬蘭目前正面臨嚴(yán)重的技能短缺問(wèn)題，尤其是在科技行業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，大約需要14萬(wàn)名新的技術(shù)工人。

德國(guó)也面臨技術(shù)工人短缺的問(wèn)題。根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）發(fā)布的STEM報(bào)告，到2025年底，德國(guó)技術(shù)行業(yè)將缺少約14.85萬(wàn)名技術(shù)工人，其中包括技術(shù)工人、學(xué)者和技術(shù)人員。

憑借中國(guó)“基建狂魔”的聲譽(yù)，中國(guó)建筑工人也在全球已經(jīng)贏得廣泛認(rèn)可。政治學(xué)家丹尼爾·馬爾韋茨基在《后西方世界》中曾寫道，2011–2013年中國(guó)水泥用量超美國(guó)整個(gè)20世紀(jì)50%。另一位政治學(xué)家米蘭·巴比奇則提到2023年中國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量超過(guò)美國(guó)歷史總和。

現(xiàn)在，許多歐洲媒體喜歡將歐洲建設(shè)的“蝸牛速度”與“中國(guó)速度”相比較。歐洲許多公司還開(kāi)始實(shí)施“中國(guó)速度”戰(zhàn)略。芬蘭工廠建設(shè)引入中國(guó)高端建筑工人不失為一種務(wù)實(shí)的做法。