PART 01

案例概述

呼和浩特市總工會充分彰顯首府擔當，主動發(fā)起倡議，包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等市總工會積極響應，通過簽署合作備忘錄和共同制定《呼包鄂烏工會區(qū)域合作協(xié)同服務體系建設工作方案》，圍繞勞模服務、就業(yè)信息、法律維權、人才交流、技能競賽、文體活動等六項具體內容開展常態(tài)化協(xié)同服務，以制度固化和活動常態(tài)化路徑搭建工會跨區(qū)域服務新模式，為全國范圍內工會組織推進區(qū)域一體化發(fā)展提供了可資借鑒的實踐經(jīng)驗。

PART 02

案例情況

（一）主要做法

1.頂層設計，以制度化明確合作路徑。在呼和浩特市、包頭市工會工作同城化協(xié)同發(fā)展工作開展一年的基礎上，四市總工會在呼和浩特市舉行區(qū)域合作備忘錄簽署儀式，并集體審議通過了具有指導性和操作性的《呼包鄂烏工會區(qū)域合作協(xié)同服務體系建設工作方案》?！斗桨浮凡粌H描繪了清晰的“時間表”與“路線圖”，“一年搭框架、三年成格局”，更從制度層面夯實了合作基礎，確保了工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

2.聚焦重點，以六大任務破解核心難題。《方案》精準錨定了六大重點合作領域，旨在實現(xiàn)關鍵服務的“互聯(lián)互通”。一是勞模（職工）服務互通。打破榮譽待遇的地域限制，推動四地市級勞模、五一勞動獎章獲得者等先進職工在療休養(yǎng)、體檢、參觀游覽等方面享受“同城化”禮遇，營造尊重勞動、崇尚先進的濃厚區(qū)域氛圍。二是就業(yè)服務互通。共建共享崗位信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合舉辦區(qū)域性線上、線下招聘會，建立常態(tài)化的“就業(yè)互送”機制，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)需求，精準引導勞動力資源跨區(qū)域優(yōu)化配置，緩解企業(yè)“用工難”與職工“就業(yè)難”的結構性矛盾。三是法律維權互通。建立健全工會法律援助異地協(xié)作機制。當職工在非戶籍所在地發(fā)生勞動爭議時，可通過工會組織實現(xiàn)“異地受理、屬地辦理”，推動勞動爭議一體化協(xié)同化解，切實降低職工維權成本。四是人才交流互通。共建“呼包鄂烏勞模和工匠人才庫”，定期組織跨市的技術攻關、成果展示和經(jīng)驗交流活動，激發(fā)區(qū)域內職工的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級提供高技能人才支撐。五是技能競賽與文體活動聯(lián)辦。為四地職工搭建展示才華、切磋技藝、增進友誼的廣闊平臺，塑造積極向上、團結協(xié)作的區(qū)域職工文化。六是服務陣地資源共享。依托呼包鄂烏四地現(xiàn)有工會工匠學院陣地基礎，推動建立課程共建、師資共享、成果互認的協(xié)同機制，通過課程資源共享、學習成果互認等方式，為四地職工提供持續(xù)賦能的學習平臺，共同培育適應區(qū)域發(fā)展需要的高素質技能人才。

3.強化保障，以輪值機制確保落地生根。為確保合作不流于形式，建立了“年度工作輪值牽頭負責制”。由四市總工會輪流擔任牽頭方，負責召集聯(lián)席會議、協(xié)調日常事務、制定年度實施方案與任務清單，并將協(xié)同發(fā)展任務納入本單位年度重點工作進行考核。這一機制有效落實了各方主體責任，形成了“年年有牽頭、事事有人管”的良性循環(huán)。同時，加強宣傳引導，通過專題報道、成果展示等方式，不斷提升廣大職工對區(qū)域合作服務的知曉度、參與感和認同感。

（二）工作成效

自合作啟動以來，呼包鄂烏工會區(qū)域協(xié)同服務體系已初見成效。一是服務壁壘有效破除。職工在跨市享受工會服務時流程更簡化、體驗更順暢，初步感受到了“同城化”的便利。二是資源效能充分釋放。通過資源共享與活動聯(lián)動，放大了單一工會的服務能力，為職工提供了更豐富、更優(yōu)質的選擇。三是示范效應初步顯現(xiàn)。該合作模式已成為全區(qū)工會系統(tǒng)推進區(qū)域合作的一個亮點，受到了上級工會和社會各界的廣泛關注與好評。截至目前，已實現(xiàn)9名勞模和五一勞動獎章獲得者榮譽跨城互認；累計互通就業(yè)崗位信息863條；跨區(qū)域勞模宣講5場次，邀請“大國工匠”及提名人選等參加宣講報告會；在呼和浩特開展“勞模工匠助企行”技術交流活動，深入3家企業(yè)現(xiàn)場解決4個問題；聯(lián)合開展風光發(fā)電運維值班員等多場職業(yè)技能競賽和職工足球友誼賽，充分釋放工會合作機制紅利，打造具有區(qū)域影響力的工會工作品牌，在區(qū)域發(fā)展大局中展現(xiàn)工會組織作為、體現(xiàn)工會組織擔當。

編輯：呼和浩特市總工會新媒體

審核：云智鵬

來源：內蒙古自治區(qū)工會重點工作創(chuàng)新案例（2025年第4期）

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