2026年2月10日，中國外交部副部長馬朝旭飛抵新德里，與印度外交秘書唐勇勝面對(duì)面坐了下來。

要知道，自從2025年8月那場(chǎng)被稱為“破冰”的外長會(huì)談以來，兩國關(guān)系就像初春的河水，雖然表面解凍，但底下暗流涌動(dòng)。

這次去，雙方本來是奔著落實(shí)“十項(xiàng)成果”去的，談?wù)勶w機(jī)復(fù)航、簽證好辦點(diǎn)、咱們西藏神山圣湖的朝圣路怎么走得更順暢。

結(jié)果，印度方面在談判桌上，除了談生意，還拋出了一個(gè)積壓心頭多年的“夙愿”，甚至可以說是一個(gè)讓氣氛瞬間變得微妙的“不情之請(qǐng)”，印度想讓“五?！弊兂伞傲！?，希望中國能點(diǎn)頭答應(yīng)印度成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。

這事兒聽起來是不是有點(diǎn)耳熟？沒錯(cuò)，印度想“入常”這出戲，唱了得有三十年了。

但這次不一樣，時(shí)間節(jié)點(diǎn)選得很刁鉆，印度的底氣似乎也比以往足了些。

印度為何此時(shí)提出“入常”

2025年的8月，王毅外長和蘇杰生在新德里搞了一次長談，那是真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

當(dāng)時(shí)雙方達(dá)成了“十項(xiàng)共識(shí)”，這在當(dāng)時(shí)被國際媒體形容為“喜馬拉雅山的積雪開始融化”。

那次會(huì)談定下了調(diào)子：咱們得恢復(fù)直航，得讓生意人互相走動(dòng)，得讓去岡仁波齊朝圣的印度香客有路可走，更重要的是，雙方確認(rèn)了“互為合作伙伴而非對(duì)手”的戰(zhàn)略定位。

有了這個(gè)鋪墊，到了2026年2月，馬朝旭副部長的這次訪問，本質(zhì)上是去“驗(yàn)收工程”和“追加投資”的。

從現(xiàn)場(chǎng)傳出的消息看，務(wù)實(shí)層面的進(jìn)展確實(shí)不錯(cuò)。

雙方確認(rèn)了更新版的航空服務(wù)協(xié)議快要搞定了，這意味著中斷許久的直航指日可待；簽證便利化也在推進(jìn)，畢竟兩國這么大的體量，人員不流動(dòng)對(duì)誰都沒好處。

但就在氣氛烘托得差不多的時(shí)候，印度把“入常”的話題擺上了臺(tái)面。

印度在這個(gè)節(jié)骨眼上提這事，絕對(duì)是經(jīng)過深思熟慮的。

看看印度現(xiàn)在的賬面數(shù)據(jù)，確實(shí)有飄的資本。

到了2026年，印度的GDP穩(wěn)坐世界第五，正盯著第四的位置發(fā)力；2026財(cái)年的國防預(yù)算直接干到了850億美元，增長了15%，手里的AMCA五代機(jī)項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地搞。

莫迪政府這幾年一直在打造“全球南方”領(lǐng)頭羊的人設(shè)，特別是在擔(dān)任金磚國家輪值主席國期間，那種“大國崛起”的氛圍感拉得很滿。

在印度看來，現(xiàn)在中印邊境局勢(shì)緩和了，雙邊關(guān)系回暖了，中國為了穩(wěn)住周邊環(huán)境，應(yīng)該會(huì)好說話一些。

這是一種典型的“交易思維”：我配合你搞好了邊境安寧，你是不是該在國際地位上拉我一把？

面對(duì)印度的這個(gè)“不情之請(qǐng)”，中方的回應(yīng)非常有藝術(shù)感。

根據(jù)印媒披露的細(xì)節(jié)，馬朝旭副部長的表態(tài)是：中方“理解并尊重”印度在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

這五個(gè)字，每一個(gè)字都值得細(xì)細(xì)琢磨。

在外交語境里，“理解并尊重”和“全力支持”之間，隔著大概一萬公里的距離。

“理解”意味著我知道你有這個(gè)想法，我不嘲笑你；“尊重”意味著我認(rèn)為你作為一個(gè)大國，有這個(gè)野心是正常的。但是，這并不代表“同意”。

這其實(shí)是中方一貫的太極推手，既給足了印度面子，沒有當(dāng)場(chǎng)潑冷水，又牢牢守住了底線。

為什么不能輕易松口？這不僅僅是中印雙邊的問題，而是牽扯到整個(gè)聯(lián)合國安理會(huì)改革的復(fù)雜邏輯。

大家要明白，安理會(huì)改革不是請(qǐng)客吃飯，那是重新劃分全球權(quán)力的蛋糕。

中國一直主張的改革方向，是增加發(fā)展中國家，特別是非洲國家的代表性。

而印度現(xiàn)在的策略是搞“捆綁銷售”，它和日本、德國、巴西組成了“四國集團(tuán)”，要進(jìn)一起進(jìn)。

這就觸碰到了中國的紅線。

中方對(duì)日本“入?！钡膽B(tài)度是堅(jiān)決的，歷史問題沒解決，地緣政治又是美國的馬前卒，中國不可能讓日本拿到否決權(quán)。

既然印度非要和日本綁在一起，那中國對(duì)印度的態(tài)度自然也就只能是“理解并尊重”了。

這是一種極其高明的策略：我不直接反對(duì)你，但我反對(duì)你選擇的方案和隊(duì)友。

更何況，雖然中印關(guān)系現(xiàn)在是“回暖”，但本質(zhì)上還是“管控分歧”。

印度在戰(zhàn)略上依然是美國“印太戰(zhàn)略”的重要一環(huán)，雖然不想完全當(dāng)美國的棋子，但也想左右逢源。

在這種情況下，把“一票否決權(quán)”交給印度，顯然不符合中國的長遠(yuǎn)利益。

安理會(huì)改革背后的“權(quán)力的游戲”

很多網(wǎng)友可能會(huì)問，美國和俄羅斯不是都表態(tài)支持印度入常嗎？為什么中國不能順?biāo)浦郏?/p>

美國、俄羅斯，甚至英法，他們對(duì)印度的支持，很大程度上是一種“口惠而實(shí)不至”的空頭支票。

美國總統(tǒng)每次見莫迪，都會(huì)拍著胸脯說“支持印度入常”，但轉(zhuǎn)過頭來，美國在聯(lián)合國內(nèi)部討論具體改革方案時(shí)，又會(huì)提出各種限制條件，比如“新常任理事國不能擁有否決權(quán)”。

這就像是有人送你一張無限額度的黑卡，然后告訴你，這張卡哪里都刷不出來。

美俄之所以敢這么大方地承諾，是因?yàn)樗麄冃睦镩T兒清：改革安理會(huì)需要修改《聯(lián)合國憲章》，這需要三分之二的會(huì)員國同意，并且所有現(xiàn)任五常都要批準(zhǔn)。

這道門檻高得離譜。

除了五常的博弈，還有一個(gè)專門盯著印度的“狙擊手”聯(lián)盟，叫“咖啡俱樂部”（團(tuán)結(jié)謀共識(shí)運(yùn)動(dòng)）。

這個(gè)組織的帶頭大哥之一就是巴基斯坦，還有意大利（不想讓德國進(jìn)）、韓國（不想讓日本進(jìn)）、阿根廷（不想讓巴西進(jìn)）。

只要印度一有動(dòng)作，巴基斯坦和這些國家就會(huì)聯(lián)手在聯(lián)合國大會(huì)上攪局。

所以，美俄英法是在做“無本買賣”。

他們知道，就算自己同意了，也會(huì)有中國，或者“咖啡俱樂部”的國家跳出來反對(duì)。

既然結(jié)果注定是黃的，那為什么不順嘴送個(gè)人情，哄印度開心，順便還能賣點(diǎn)武器，拉攏一下這個(gè)巨大的市場(chǎng)呢？

在這種局面下，中國如果不假思索地答應(yīng)，反而是把自己架在火上烤。

現(xiàn)在的策略反而是最穩(wěn)妥的：我們支持改革，但必須是大家商量著來，不能搞“小圈子”，不能急于求成。

這實(shí)際上就是把球踢回到了多邊機(jī)制里，讓復(fù)雜的程序去消磨印度的野心。

2026年2月的這場(chǎng)新德里對(duì)話，雖然“入?！边@個(gè)話題沒有取得印度想要的突破，但我們不能因此就否定這次會(huì)談的價(jià)值。

從務(wù)實(shí)的角度看，這次會(huì)談其實(shí)是非常成功的。

對(duì)于中國來說，印度是一個(gè)巨大的鄰國，也是一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng)。

在西方國家不斷搞“脫鉤斷鏈”、搞貿(mào)易保護(hù)主義的背景下，穩(wěn)住中印關(guān)系，就等于穩(wěn)住了西南方向的戰(zhàn)略大后方。

只要印度不完全倒向美國，不配合美國在邊境搞事，中國的戰(zhàn)略壓力就會(huì)減輕很多。

對(duì)于印度來說，莫迪政府雖然嘴上喊著“印度制造”，但心里很清楚，印度的工業(yè)化離不開中國的供應(yīng)鏈。

無論是原料藥、電子元件還是光伏組件，印度都高度依賴中國。

2025年以來，印度放寬對(duì)中國技術(shù)人員的簽證限制，其實(shí)就是因?yàn)楹芏喙S離了中國工程師轉(zhuǎn)不動(dòng)了。

所以，這次會(huì)談達(dá)成的“盡早恢復(fù)直航”、“推動(dòng)簽證便利化”，才是真正的干貨。

這說明兩國決策層都回歸了理性：面子上的事（入常）可以慢慢吵，但肚子里的事（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）得趕緊辦。

特別是關(guān)于岡仁波齊朝圣的安排，這在印度民間有著巨大的號(hào)召力。

2026年繼續(xù)擴(kuò)大朝圣規(guī)模，這對(duì)緩和印度民間的對(duì)華情緒有著不可替代的作用。

外交不僅是政府之間的事，也是民心相通的事。

聯(lián)合國安理會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，是二戰(zhàn)勝利果實(shí)的體現(xiàn)，是建立在血與火的基礎(chǔ)之上的。

現(xiàn)在的“五?！?，哪一個(gè)不是靠硬實(shí)力打出來的地位？印度雖然發(fā)展很快，但在對(duì)全球公共產(chǎn)品的提供上，在解決國際爭(zhēng)端的能力上，甚至在自身社會(huì)的治理水平上，距離一個(gè)負(fù)責(zé)任的“全球領(lǐng)袖”還有很長的路要走。

更關(guān)鍵的是，權(quán)力的稀釋是任何既得利益者都不愿意看到的。

不僅是中國，美俄英法內(nèi)心深處，誰愿意多一個(gè)人來分一杯羹？誰愿意自己的否決權(quán)貶值？

參考資料：
外交部副部長馬朝旭同印方舉行中印戰(zhàn)略對(duì)話
2026-02-10 22:28·央視新聞