2月12日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任王昌林，自然資源部副部長莊少勤，北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂，天津市副市長謝元，河北省副省長金暉介紹《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》有關(guān)情況，并答記者問。

一

情況介紹

國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

各位媒體朋友，大家好。京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃的出臺是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

下面，我聚焦“協(xié)同”這個關(guān)鍵詞作個簡單介紹，主要是抓好三個“協(xié)同”。

一是發(fā)展目標(biāo)要協(xié)同。《規(guī)劃》將首都都市圈建設(shè)放在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的背景下加以考量，從空間格局、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面分階段提出了到2030年、2035年、2050年的建設(shè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要京津冀三省市更加注重協(xié)同發(fā)展，鞏固提升高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用。

二是功能布局要協(xié)同。《規(guī)劃》落實(shí)黨中央對京津冀三省市的功能定位，立足都市圈建設(shè)，發(fā)揮三地各自比較優(yōu)勢，加快形成優(yōu)勢互促、聯(lián)動發(fā)展的格局。北京要加強(qiáng)“四個中心”建設(shè)，通過疏解非首都功能帶動天津、河北發(fā)展。雄安新區(qū)和北京城市副中心作為北京新的“兩翼”，要加強(qiáng)錯位聯(lián)動發(fā)展，增強(qiáng)對首都功能的服務(wù)保障。天津要發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢，與北京科技創(chuàng)新資源密切對接，高質(zhì)量譜寫京津“雙城記”。河北要強(qiáng)化唐山、保定、張家口、廊坊等節(jié)點(diǎn)城市的支撐作用，推動石家莊都市圈與首都都市圈聯(lián)動發(fā)展。

三是政策舉措要協(xié)同。《規(guī)劃》立足通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，從“點(diǎn)、線、面”不同維度明確了三省市進(jìn)一步深化協(xié)同的重點(diǎn)任務(wù)。要把省際毗鄰地區(qū)作為“突破點(diǎn)”，充分發(fā)揮北京通州區(qū)與河北廊坊市北三縣、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等跨界地區(qū)的示范作用，實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展。要牽起創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)“協(xié)同線”，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群。要拓展協(xié)同發(fā)展的“覆蓋面”，強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同構(gòu)建韌性空間格局，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)資源共建共享。

國家發(fā)展改革委將不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真履行中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施中，加強(qiáng)對現(xiàn)代化首都都市圈規(guī)劃實(shí)施的支持，與京津冀三省市和有關(guān)部門一道，共同推動《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。謝謝。

二

答記者問

鳳凰衛(wèi)視記者：

《規(guī)劃》描繪了現(xiàn)代化首都都市圈的宏偉藍(lán)圖，想請問，下一步在實(shí)施過程中，圍繞深化協(xié)同發(fā)展還有哪些工作舉措？謝謝。

王昌林

國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

謝謝您的提問?，F(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)需要凝聚各方面的合力，國家發(fā)展改革委將圍繞加快構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局，與有關(guān)方面一道，重點(diǎn)在四個方面下功夫做好工作。

一是在優(yōu)化首都功能上實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦全國政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新“四個中心”功能定位，優(yōu)化中央政務(wù)空間布局，進(jìn)一步增強(qiáng)首都功能。高質(zhì)量建設(shè)北京新的“兩翼”，有序推進(jìn)高校、醫(yī)院、央企等北京非首都功能向雄安新區(qū)疏解，著力增強(qiáng)內(nèi)生動力和人氣活力。持續(xù)完善北京城市副中心的行政辦公、產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)等綜合功能，輻射帶動一河之隔的北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。

二是在創(chuàng)新發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。要以北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍為契機(jī)，加快構(gòu)建“你中有我、我中有你”的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，北京中關(guān)村企業(yè)已經(jīng)在津冀設(shè)立超過1萬家分支機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮好中關(guān)村科技園等創(chuàng)新平臺的傳導(dǎo)作用，讓北京創(chuàng)新成果與天津、河北的產(chǎn)業(yè)需求更好精準(zhǔn)對接、轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加快產(chǎn)業(yè)集群體系建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，健全完善人工智能、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)鏈。

三是在改革開放上取得新突破。要大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。支持在天津?yàn)I海新區(qū)開展具有牽引作用的綜合改革，推進(jìn)北京城市副中心探索土地管理制度改革等15項(xiàng)要素市場化配置綜合改革落地落實(shí)。要深化科技、金融、旅游等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)京雄兩地278個事項(xiàng)同城化辦理、209項(xiàng)資質(zhì)資格互認(rèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)跨省通辦、資質(zhì)互認(rèn)等事項(xiàng)范圍，讓企業(yè)和百姓辦事更便捷。

四是在民生保障上展現(xiàn)新作為。始終牢記發(fā)展是為了人民，針對關(guān)系百姓切身利益的教育、醫(yī)療等問題，推動京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院通過建聯(lián)盟、結(jié)對子等形式拓展多層次合作，共享優(yōu)質(zhì)資源。同時，加快構(gòu)建更加優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。謝謝。