京商消二字〔2026〕3號

各區(qū)商務局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務金融局，相關單位：

　　為貫徹落實《財政部 商務部關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（財建〔2025〕341號）精神，現(xiàn)將申報北京市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設資金項目的有關事宜通知如下：

　　一、支持方向、內(nèi)容和方式

　?。ㄒ唬┲С纸∪装l(fā)經(jīng)濟服務體系

　　1.支持打造首發(fā)中心。支持商場、商街、商圈、文化場所、文博場館、體育場館、文創(chuàng)園區(qū)、公園景區(qū)、會展場館等，推出集品牌展示、首發(fā)首秀、體驗消費于一體的首發(fā)空間，打造多層次的新品發(fā)布平臺。此方向采取獎勵方式。

　　2.支持打造首店集聚中心。支持商場、商街、商圈，集聚國內(nèi)外品牌首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店入駐，形成品牌云集、業(yè)態(tài)多元、彰顯時尚魅力的首店集聚商業(yè)載體。此方向采取獎勵方式。

　　3.支持開設品牌首店。支持具有引領性的國內(nèi)外品牌開設亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店等高能級零售店鋪。此方向采取獎勵方式。

　　4.支持舉辦首發(fā)首秀活動。支持國內(nèi)外品牌在京舉辦時尚消費、智能科技、文化創(chuàng)意等新品（備注1）首發(fā)首秀活動。此方向采取獎勵方式。

　　（二）支持創(chuàng)新多元化服務消費場景

　　1.支持建設多元業(yè)態(tài)融合消費場景。支持商場、商街、商圈拓展文化時尚、健康體育、藝術(shù)展覽、主題社交、休閑娛樂、科技體驗、夜間體驗等服務消費功能，打造商旅文體健融合消費新場景。支持會展場館、文化場所、文博場館、體育場館、文創(chuàng)園區(qū)、公園景區(qū)、廢舊工業(yè)廠區(qū)、濱水空間等，完善商業(yè)配套和服務，拓展購物美食等業(yè)態(tài)，豐富多元消費供給，打造“會展+消費”“文化+消費”“旅游+消費”“體育+消費”“濱水+消費”等融合消費新場景。此方向采取財政補助方式。

　　2.支持發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新，圍繞文化旅游、交通出行、冰雪經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟和家政服務等服務消費領域，發(fā)展演藝新空間、工業(yè)旅游、非遺工坊、休閑露營、冰雪主題樂園、旅游列車、家政服務平臺、家政智能化服務等新業(yè)態(tài)。支持模式創(chuàng)新，圍繞體育賽事、大型演出、時裝周、電影節(jié)等在京舉辦的重點賽事和活動，聯(lián)動線下購物、餐飲、旅游、住宿等線下消費場景。此方向采取財政補助方式。

　　3.支持重點活動“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”。支持在商場、商街、商圈、文創(chuàng)園區(qū)、公園景區(qū)等，常態(tài)化舉辦重點賽事、文藝演出、光影藝術(shù)節(jié)、燈會、燈光秀等活動。支持在商場、商街、商圈打造重點賽事活動和演出“超現(xiàn)場”。此方向采取財政補助方式。

　　4.支持建設外貿(mào)優(yōu)品（備注2）展銷中心和購物集聚區(qū)。支持外貿(mào)優(yōu)品展銷中心和外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的商場、商街、商圈優(yōu)化升級，打造“自主品牌+直供直銷”特色消費場景。此方向采取財政補助方式。

　?。ㄈ┲С謨?yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名

　　1.支持開發(fā)IP新產(chǎn)品。支持打通設計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動全球知名IP、國潮IP、歷史文化IP、本地特色IP開發(fā)系列周邊產(chǎn)品，支持老字號品牌企業(yè)開發(fā)“老牌新品”“國貨潮品”。此方向采取獎勵方式。

　　2.支持開設IP主題店、概念店、聯(lián)名店。支持科技、潮玩、體育、數(shù)字文娛等IP品牌在京開設兼具展售和體驗功能的主題店、概念店、聯(lián)名店。此方向采取獎勵方式。

　　3.支持培育“IP+”新消費場景。支持聯(lián)動國潮動漫影視IP及文博場館、非遺機構(gòu)、歷史文化名城、航天科技等資源，打造主題樂園、潮玩時尚主題街區(qū)、沉浸式科技體驗館等影響范圍廣、社交屬性強、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。此方向采取財政補助方式。

　　4.支持打造“人工智能+消費”新場景。支持運用人工智能、具身智能機器人、虛擬現(xiàn)實、超高清等數(shù)字技術(shù)，賦能商場、商街、商圈、文化場所、文博場館、體育場館、文創(chuàng)園區(qū)、公園景區(qū)等相關消費場所，創(chuàng)新推出智能指引、機器人引導講解、VR購物、AR試穿、虛擬模特、元宇宙體驗、智慧劇院等具有沉浸感、體驗式的“人工智能+消費”新場景。此方向采取財政補助方式。

　　二、支持條件和標準

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　　1.在京合法經(jīng)營，且申報項目內(nèi)容符合北京市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點支持方向的企業(yè)和商協(xié)會。

　　2.項目所在地應在北京市范圍內(nèi)，依法依規(guī)使用土地，項目手續(xù)齊全。

　　3.項目實際投入營業(yè)使用時間在2025年10月1日（含）之后，2027年6月30日（含）之前。

　　4.同一項目可以符合一個或多個支持方向，但僅按照一個方向給予資金支持。同一項目僅限一個單位申報。

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　　申報首發(fā)中心（備注3）、首店集聚中心、首店、IP新產(chǎn)品以及IP主題店、概念店、聯(lián)名店方向的項目單位應為項目實際運營單位；申報首發(fā)首秀活動方向的項目單位應為活動主辦方。若實際運營單位為分公司，須由在京經(jīng)營的母公司統(tǒng)一申報。各支持方向還需滿足以下條件：

　　1.首發(fā)中心。項目申報單位應對申報點位有合法運營權(quán)限（自有產(chǎn)權(quán)或者租賃運營），具有500平方米（含）以上的首發(fā)空間，2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間，吸引國內(nèi)外品牌舉辦首發(fā)首秀活動5場（含）以上，給予100萬元一次性獎勵；舉辦首發(fā)首秀活動10場（含）以上，給予200萬元一次性獎勵。

　　2.首店集聚中心。項目申報單位應對申報點位有合法運營權(quán)限（自有產(chǎn)權(quán)或者租賃運營），2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間，新增引進國內(nèi)外零售品牌開設的亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店10個（含）以上，給予100萬元一次性獎勵；新增引進國內(nèi)外零售品牌開設的亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店20個（含）以上，給予200萬元一次性獎勵。

　　3.引領性品牌開設首店。項目申報單位應具有合法的品牌經(jīng)營權(quán)（自有品牌商標或者被授權(quán)使用品牌商標），該品牌國內(nèi)外開設實體店鋪數(shù)量5個及以上，2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間，在京新開設國內(nèi)外品牌亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、北京首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店，該店鋪開業(yè)后具有穩(wěn)定的經(jīng)營能力和良好的促消費效果，即6個月內(nèi)主營業(yè)務收入300萬元（含）以上，給予100萬元一次性獎勵。

　　4.舉辦首發(fā)首秀活動。2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間，項目申報單位在京舉辦的品牌首發(fā)首秀活動，首發(fā)首秀產(chǎn)品3個月內(nèi)全渠道銷售額500萬元（含）以上，給予50萬元一次性獎勵；3個月內(nèi)首發(fā)首秀產(chǎn)品全渠道銷售額1000萬元（含）以上，給予100萬元一次性獎勵。

　　5.開發(fā)IP新產(chǎn)品。項目申報單位應具有合法的IP經(jīng)營權(quán)（自有IP或者被授權(quán)使用IP），2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間開發(fā)的IP新產(chǎn)品，3個月內(nèi)全渠道銷售額500萬元（含）以上，給予50萬元一次性獎勵；3個月內(nèi)全渠道銷售額1000萬元（含）以上，給予100萬元一次性獎勵。

　　6.開設IP主題店、概念店、聯(lián)名店。項目申報單位應具有合法的IP經(jīng)營權(quán)（自有IP或者被授權(quán)使用IP），2025年10月1日（含）至2026年9月30日（含）期間，在京新開設IP主題店、概念店、聯(lián)名店，該店鋪開業(yè)后6個月內(nèi)主營業(yè)務收入300萬元（含）以上，給予100萬元一次性獎勵。

　　（三）采取財政補助方式支持的方向

　　1.申報建設多元業(yè)態(tài)融合場景、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、重點活動“進商圈、進街區(qū)、進景區(qū)”、建設外貿(mào)優(yōu)品展銷中心和購物集聚區(qū)、培育“IP+”新消費場景、打造“人工智能+消費”新場景的項目單位應為項目實際投資單位，采取財政補助方式，結(jié)合項目投入，其中線下項目包含項目設計、空間改造、裝修、設備購置、IP授權(quán)等費用投入；線上與線下消費場景聯(lián)動、家政線上服務平臺項目包含線上系統(tǒng)開發(fā)以及與線下消費場景聯(lián)動的設備購置等費用。此外申報外貿(mào)優(yōu)品展銷中心和購物集聚區(qū)項目，還需滿足以下條件：項目建設需明確物理建設邊界；項目建設范圍內(nèi)，銷售外貿(mào)產(chǎn)品的對外貿(mào)易經(jīng)營者（以下簡稱外貿(mào)商家，應須具備進出口資質(zhì)）數(shù)量占所有入駐的商品銷售市場主體（不含餐飲）的比重不低于80%，且外貿(mào)商家在建設范圍內(nèi)銷售的商品均是外貿(mào)商品；銷售的外貿(mào)產(chǎn)品應擁有境外市場銷售記錄或出口記錄并應符合國內(nèi)市場準入標準；建設方案和最終建設效果需體現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)品展銷相關內(nèi)容和元素。

　　2.單個項目審定實際投資額不低于100萬元，支持比例不超過審定實際投資額的50%，單個項目最高補助不超過2000萬元。

　　3.項目申報主體需與投資主體一致，即申報材料、投資憑證的單位與申報單位為同一單位?？偡止尽⒛缸庸荆?00%控股）可共同投資，但應由總公司或母公司統(tǒng)一申報。

　　4.項目開工時間應在2024年10月1日（含）之后，項目投入營業(yè)使用時間應在2025年10月1日（含）至項目申報日期間。僅支持發(fā)票開具和資金支付時間在2025年10月1日（含）之后的實際投資，符合支持方向的合同投資總額支付率不低于70%。

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　　1.新建、擴建基礎設施，新建商業(yè)綜合體以及各類古鎮(zhèn)、紀念館、博物館等設施。

　　2.項目日常運營維護保養(yǎng)等一般性支出。

　　3.購置或租賃辦公樓、宿舍，土地開發(fā)、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目。

　　4.日常辦公、招待費用、人員工資、辦公房屋裝修、罰款、贊助、償還債務等間接開支。

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　　1.已獲得其他中央財政資金或市級財政資金支持的項目。

　　2.無實質(zhì)性消費內(nèi)容，免費開放的純公益性項目。

　　3.支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系方面，不支持同質(zhì)化、缺乏實質(zhì)創(chuàng)新的首店。

　　4.支持創(chuàng)新多元化服務消費場景方面，不支持政府或企業(yè)發(fā)放消費券、優(yōu)惠補貼、宣傳推廣等投入。不支持政府舉辦的促消費活動、企業(yè)舉辦的促銷推廣活動。不支持僅短期開展的活動或臨時性搭建的消費場景（存續(xù)時間少于1個月消費場景）。不支持單純商品消費的項目，如傳統(tǒng)購物型超市、汽車加油或充電站等。不支持單一傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的項目，如汽車4S店、傳統(tǒng)模式汽車銷售和維修場所、單一餐飲業(yè)態(tài)的餐館等。

　　5.支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名方面，不支持簡單模仿、缺乏核心內(nèi)涵等IP消費場景。

　　6.有下列情形的不予支持：項目單位近三年存在嚴重違法違規(guī)行為，有拖欠應繳還的財政性資金；近三年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全、火災事故；列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的；納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的；納入北京市商務領域不良信用記錄名單，存在“較重不良信用記錄”的；納入“商務局信用主體信用信息核查‘黑名單’的”；經(jīng)審議其他不予支持的。

　　三、申報材料

　　項目申報紙質(zhì)材料需編制目錄，按順序膠裝，加蓋單位公章及騎縫章，一式三份。同時提供PDF掃描件。項目申報材料不予退回。申報材料如下：

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　　1.資金申請表。

　　2.企業(yè)簡介。包括項目申報單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件、相關行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關材料，包括提供各類復印件、佐證文件等。項目申報單位信用報告（可在“信用中國”網(wǎng)站查詢下載）。

　　3.項目申報情況匯總表。

　　4.項目支撐材料。

　?。?）申報首發(fā)中心的單位，應提供對申報點位有5年及以上運營權(quán)限（自有產(chǎn)權(quán)或者租賃運營）證明材料，每場新品發(fā)布活動方案（含活動場景搭建效果圖）、品牌商標注冊人關于發(fā)布新品的佐證材料、活動總結(jié)報告（含活動完成情況、活動績效情況、活動宣傳情況、活動現(xiàn)場照片）等支撐材料。

　?。?）申報首店集聚中心的單位，應提供對申報點位有5年及以上運營權(quán)限（自有產(chǎn)權(quán)或者租賃運營）證明材料，新引進首店實際開業(yè)時間的佐證材料（包括但不限于第三方物業(yè)證明、新聞宣傳等外部證明）、店鋪營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、商標注冊人（或具有商標區(qū)域獨占使用權(quán)的被授權(quán)方）出具的關于店鋪類型說明、營業(yè)中的店鋪照片2張（店鋪門頭和店內(nèi)場景各1張），若該店鋪實際運營單位非商標注冊人，還應提供被授權(quán)使用該商標的說明。

　?。?）申報引領性品牌開設首店和IP主題店、概念店、聯(lián)名店的單位，應提供首店或IP店鋪實際開業(yè)時間的佐證材料（包括但不限于第三方物業(yè)證明、新聞宣傳等外部證明）、店鋪營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、商標注冊人（或具有商標區(qū)域獨占使用權(quán)的被授權(quán)方）出具的關于店鋪類型說明、營業(yè)中的店鋪照片2張（店鋪門頭和店內(nèi)場景各1張），店鋪開業(yè)后6個月內(nèi)主營業(yè)務收入佐證材料。若該店鋪實際運營單位非商標注冊人，還應提供被授權(quán)使用該商標的說明。涉及自有房屋的項目，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；涉及租賃房屋的項目，需提供房屋租賃合同或協(xié)議。

　?。?）申報首發(fā)首秀和IP新產(chǎn)品的單位，應提供新品發(fā)布活動方案（含活動場景搭建效果圖）、品牌商標注冊人關于發(fā)布新品的佐證材料、活動總結(jié)報告（含活動完成情況、活動績效情況、活動宣傳情況、活動現(xiàn)場照片）、首發(fā)首秀新品3個月內(nèi)全渠道銷售收入等支撐材料。

　?。ǘ┥陥筘斦a助類項目

　　1.項目申報書。

　　2.項目申報單位承諾書。

　　3.項目申報單位簡介。包括項目申報單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件、相關行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關材料，包括提供各類復印件、佐證文件等。項目申報單位信用報告（可在“信用中國”網(wǎng)站查詢下載）。

　　4.項目申報情況匯總表。

　　5.項目建設運營相關材料。項目投資額相對應的支出合同、支出憑證、發(fā)票及銀行回單，項目開工、竣工驗收、實際投入營業(yè)使用時間、項目施工前和建成后照片等相關支撐材料。項目如需規(guī)劃、發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境等部門審批手續(xù)的，應手續(xù)齊全，需提供有關批復證明材料，根據(jù)項目情況提供包括但不限于立項、環(huán)評、規(guī)劃、施工許可、外立面改造等佐證材料。項目建設實施地點的場地證明，改造自有房屋的項目，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；改造租賃房屋的項目，需提供房屋租賃合同或協(xié)議。

　?。?）申報露營項目，還需提供場地租賃合同或協(xié)議，并征求場地提供方的上級主管部門及行業(yè)主管部門同意等支撐材料。

　?。?）申報外貿(mào)優(yōu)品展銷中心和購物集聚區(qū)項目，還需提供海關行政相對人統(tǒng)一管理平臺中含有外貿(mào)商家海關備案編碼的備案信息截圖或報關單位登記注冊證書；已簽訂的銷售外貿(mào)產(chǎn)品的對外貿(mào)易經(jīng)營者和其他市場主體正式入駐意向協(xié)議或合同等；售賣外貿(mào)產(chǎn)品的銷售清單，以及相對應的出口報關單、出口合同等已在境外市場出口或銷售的佐證材料；第三方檢測機構(gòu)提供的檢測報告等市場準入符合性材料；項目建設方案、項目完成后的現(xiàn)場照片等支撐材料；外貿(mào)商家出具的“在建設范圍內(nèi)銷售的商品均是外貿(mào)商品”承諾。

　　四、申報流程和審核程序

　?。ㄒ唬╉椖可陥?。自通知發(fā)布之日起，符合條件的單位根據(jù)隸屬關系向區(qū)級商務部門提交項目申報資料。

　　（二）項目初審。各區(qū)商務部門自收到申報材料30日內(nèi)，對項目單位申報材料完整性、齊備性和建設內(nèi)容等是否符合文件要求進行審核、匯總，通過初審的項目填列《項目申報情況匯總表》《項目申報情況初審匯總表》，由各區(qū)商務部門將申報材料報北京市商務局。

　?。ㄈ╉椖繌秃?。北京市商務局對通過各區(qū)商務部門初審的項目進行復核，對獎勵類項目履行綜合評定，對補助類項目委托第三方機構(gòu)對項目投入進行評審。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。北京市商務局對通過復核的項目，履行驗收、項目公示等程序后進行資金撥付。

　　五、績效評價與監(jiān)督

　　（一）嚴格項目管理。各項目申報單位應確保申報材料真實、準確、完整，并對所提供材料的真實性、合法性、完整性負責，作出承諾并依法承擔違約責任，不得弄虛作假套取、騙取試點資金。保證項目各項建設手續(xù)合規(guī)、按時間進度推進。對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位，已獲支持的，須將支持資金退回市商務局，并按《北京市商務領域不良信用記錄名單管理辦法（試行）》規(guī)定進行處理。項目單位若同時符合本政策及其他財政資金支持政策，可任選其一進行申報，不得重復申報。

　?。ǘ┟鞔_工作職責。各區(qū)商務部門應搞好項目摸底，積極推薦項目申報，切實做好指導與審核，嚴格把關，加強對已支持項目的后續(xù)指導和跟蹤監(jiān)管，確保項目實施效果，充分發(fā)揮財政資金使用效益。市商務局負責按照全面實施預算績效管理的有關要求，會同市財政局對北京市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點資金開展績效目標編制、績效評價等工作。

　?。ㄈ┳龊眯麄魍茝V。各區(qū)商務部門要開展多種形式的工作培訓，加強政策解讀，針對申報指南進行政策宣講，及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗，加大消費新業(yè)態(tài)新模式新場景宣傳推廣力度。

　　（四）嚴格資金管理。項目申報單位收到財政資金后，應當按照國家有關財務制度規(guī)定進行管理和使用，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，配合報送業(yè)務數(shù)據(jù)，并自覺接受相關財政、審計等的監(jiān)督檢查。

　?。ㄎ澹┫嚓P責任追究。對于截留、挪用、騙取財政資金等違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號，根據(jù)2011年國務院令第588號修訂）等有關規(guī)定進行處理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。

　　六、其他事項

　　北京市商務局對本通知負責解釋。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。2022年3月北京市商務局等10部門《關于印發(fā)〈促進首店首發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉的通知》（京商消促字〔2022〕14號）自本通知發(fā)布之日廢止。如后續(xù)商務部有關政策發(fā)生變化，將另行通知。

　　備注1：包括時尚服飾、金銀珠寶、消費電子、美妝、家居、汽車、智能終端、運動潮品、工藝美術(shù)、文創(chuàng)潮玩等。

　　備注2：外貿(mào)優(yōu)品是指出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)商品。

　　備注3：關于首店、首發(fā)活動、首發(fā)中心界定標準，參照北京市商業(yè)聯(lián)合會2024年發(fā)布的《首店、首發(fā)活動、首發(fā)中心 界定標準》T/BJCC1003-2024判定。

北京市商務局　　　　

2026年2月11日　　

• 附件1：資金申請表
• 附件2：項目申報書
• 附件3：項目申報承諾書
• 附件4：項目申報情況匯總表
• 附件5：項目初審情況匯總表
• 附件6：市區(qū)兩級業(yè)務辦理電話及通訊地址