烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基2月10日簽署總統(tǒng)令，對(duì)《烏克蘭公民在烏克蘭武裝部隊(duì)服役規(guī)定》作出修改。這一規(guī)定是因?yàn)樽?022年俄烏沖突以來，烏克蘭的軍備力量正在不斷削弱，部隊(duì)一直難以找到新兵。這項(xiàng)措施擴(kuò)大了烏克蘭的征兵范圍，使年長(zhǎng)的志愿者能夠在烏克蘭持續(xù)的人力短缺情況下?lián)畏菓?zhàn)斗和專業(yè)角色。

根據(jù)總統(tǒng)令內(nèi)容，在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)期間，允許60歲以上人員在通過軍醫(yī)委員會(huì)體檢并獲得部隊(duì)指揮官書面同意的情況下，以合同方式服役，合同期限為一年并可延長(zhǎng)一年。修訂條款同時(shí)明確，如戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)終止或取消，上述合同將提前終止，相關(guān)軍人依照法律規(guī)定退役。

根據(jù)規(guī)定，在戒嚴(yán)時(shí)期，60歲以上的人根據(jù)軍事單位指揮官的書面同意書被招募為合同工，軍事醫(yī)療委員會(huì)必須宣布他們因健康原因適合服役。60歲以上的人要加入軍隊(duì)，需要向其居住地或停留地的地區(qū)征兵中心（TCC）提交適當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)和軍事單位指揮官的信函。

這些軍人將被允許擔(dān)任非戰(zhàn)斗職位，包括列兵、士官和高級(jí)軍官，以及初級(jí)和高級(jí)委任軍官等職位。如果某人被聘為軍官，則只有在候選人獲得烏克蘭武裝部隊(duì)總參謀部批準(zhǔn)后，才會(huì)提供軍事單位指揮官的信函。

此類合同規(guī)定，服役人員需接受為期兩個(gè)月的試用期。如果在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不合格，合同將被終止。如果戒嚴(yán)令解除或撤銷，所有此類合同將自動(dòng)失效。

自烏克蘭在頓涅茨克州與俄羅斯發(fā)生軍事沖突后，烏克蘭國(guó)內(nèi)一直面臨嚴(yán)重的人力短缺。烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層試圖通過擴(kuò)大兵源范圍和提供新的志愿者激勵(lì)措施來緩解危機(jī)。

擴(kuò)大征兵年齡在烏克蘭一直是一個(gè)備受爭(zhēng)議的問題。2024年初，烏克蘭軍隊(duì)前總司令瓦列里·扎盧日尼認(rèn)為，軍隊(duì)需要再增加50萬名士兵。他在2月份發(fā)表的一篇評(píng)論文章中表達(dá)了對(duì)“烏克蘭國(guó)家機(jī)構(gòu)無法在不采取不受歡迎措施的情況下提高我們武裝部隊(duì)的人力水平”的失望之情。但澤連斯基此前曾表示，如果“真的”有必要，他會(huì)同意制定一項(xiàng)法律來動(dòng)員烏克蘭年輕男性。

2023年，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署了一項(xiàng)法律，將該國(guó)的最低征兵年齡從27歲降至25歲，戒嚴(yán)令還禁止大多數(shù)18至60歲的男性離開烏克蘭，除非他們因健康原因被認(rèn)為不適合服兵役或獲得豁免。

2024年4月，烏克蘭正式將征兵年齡從27歲降至25歲。2025年2月，該國(guó)為18至24歲的志愿者推出了一年期合同，并增加了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。

2024年10月，澤連斯基簽署了一項(xiàng)法律，規(guī)范在烏克蘭武裝部隊(duì)中以合同形式服役的外國(guó)公民和無國(guó)籍人士的地位。為捍衛(wèi)烏克蘭領(lǐng)土完整和主權(quán)而參與行動(dòng)的外國(guó)人及無國(guó)籍人士，如獲得臨時(shí)居留許可，將被視為合法居留烏克蘭。該許可的有效期與合同期限相同，并在合同結(jié)束后繼續(xù)有效六個(gè)月。持此許可的外國(guó)人可享受銀行、公證、醫(yī)療及其他社會(huì)服務(wù)。該法律還將醫(yī)療保健和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的法定保障擴(kuò)展至外國(guó)軍人和無國(guó)籍人士。烏克蘭內(nèi)閣將在三個(gè)月內(nèi)確定向在烏克蘭武裝部隊(duì)、烏克蘭國(guó)家特種運(yùn)輸局和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)服役的外國(guó)人提供醫(yī)療保健的具體細(xì)節(jié)。

澤連斯基認(rèn)為，新法律有望幫助解決技術(shù)、后勤和支持部門的人員缺口問題，這些部門急需經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員?？偨y(tǒng)令還調(diào)整了軍銜晉升年限適用范圍、戰(zhàn)時(shí)崗位調(diào)動(dòng)限制、軍人跨武裝編制調(diào)派程序等管理規(guī)定。