日前

南通市人民政府辦公室發(fā)布

市政府關(guān)于城建集團與房投集團實施整合重組事項的批復(fù)

市國資委：

你委《關(guān)于城建集團與房投集團實施整合重組事項的請示》（通國資發(fā)〔2026〕6號）收悉。根據(jù)十三屆市委常委會第170次會議和十六屆市政府第68次常務(wù)會議精神，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意南通城市建設(shè)集團有限公司（以下簡稱城建集團）和南通市保障房建設(shè)投資集團有限公司（以下簡稱房投集團）實施整合重組。請你委按照有關(guān)法律法規(guī)，會同相關(guān)部門和單位抓緊做好整合重組各項工作。

二、同意將你委持有的房投集團43.76%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至城建集團經(jīng)營管理；城建集團為房投集團相對控股股東，房投集團不再保留為市屬一類企業(yè)。重組后的城建集團以優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)為目標(biāo)，堅持市場化導(dǎo)向，加快內(nèi)部資源資產(chǎn)整合重組，進一步理順子企業(yè)股權(quán)關(guān)系，做實做強建設(shè)和民生服務(wù)等核心業(yè)務(wù)板塊。

三、重組后的城建集團名稱不變，為國有獨資公司，市屬一類企業(yè)。功能定位為：依托南通城市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持市場化、專業(yè)化運作，以城市基礎(chǔ)設(shè)施投、建、運為主體，全面參與重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深耕片區(qū)綜合開發(fā)、城市更新、住房保障及養(yǎng)老托育等領(lǐng)域，打造集城市投資、建設(shè)、運營、服務(wù)于一體的國有綜合性城市建設(shè)集團，致力于成為城市建設(shè)的主力軍、民生服務(wù)保障的支撐者、國有資本高效運營的示范平臺。

四、市政府授權(quán)你委履行出資人職責(zé)；市住建局等相關(guān)部門作為行業(yè)主管部門，對城建集團進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

五、重組后的城建集團要按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善黨委會、董事會、經(jīng)理層等公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范開展市場化運營，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

南通市人民政府

2026年2月5日

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