出品|中訪網(wǎng)

審核|李曉燕

近日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對高德打車開展專項約談，直指合作平臺管理缺位、運價不合理、應急處置待完善等問題，并提出明確整改要求。作為國內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的網(wǎng)約車聚合平臺，高德打車此次被監(jiān)管聚焦，既是行業(yè)發(fā)展中的一次及時校準，更是監(jiān)管層推動聚合出行模式合規(guī)化、可持續(xù)化的關(guān)鍵舉措。本次約談以問題為導向、以規(guī)范為目標、以權(quán)益為核心，釋放出網(wǎng)約車行業(yè)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的明確信號，對全行業(yè)正本清源、行穩(wěn)致遠具有重要意義。

網(wǎng)約車聚合模式依托流量與生態(tài)優(yōu)勢，有效整合運力資源、提升出行效率，成為城市交通服務(wù)的重要補充。高德打車自2017年上線以來，依托地圖生態(tài)的天然流量，接入多家網(wǎng)約車平臺與巡游出租車，覆蓋順風車、拼車、代駕等多元服務(wù)，快速成長為行業(yè)頭部聚合平臺。數(shù)據(jù)顯示，2025年四季度其月活用戶接近10億，日均訂單量達千萬級，在滿足群眾便捷出行、吸納靈活就業(yè)、優(yōu)化交通資源配置等方面發(fā)揮了積極作用。聚合模式通過“一站式叫車”降低用戶等待成本，通過多平臺運力調(diào)度提升車輛周轉(zhuǎn)率，為網(wǎng)約車行業(yè)注入了競爭活力，也推動了出行服務(wù)的普惠化發(fā)展。

此次約談并非否定聚合模式的價值，而是針對發(fā)展中的痛點精準施策，推動平臺履行主體責任、補齊治理短板。約談明確提出五大要求，涵蓋合作平臺管理、經(jīng)營行為規(guī)范、司機權(quán)益保障、運營安全監(jiān)管、司機關(guān)心關(guān)愛等全鏈條環(huán)節(jié)，既直指當前行業(yè)共性問題，也為聚合平臺劃定合規(guī)經(jīng)營的清晰邊界。監(jiān)管部門強調(diào)，聚合平臺不是“甩手掌柜”，不能只追求流量與傭金收益，更要承擔起資質(zhì)審核、價格監(jiān)管、糾紛處置、安全保障等核心責任。這一要求契合網(wǎng)約車聚合模式的治理邏輯，也符合新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護的政策導向，是監(jiān)管與時俱進、精準賦能的體現(xiàn)。

客觀來看，網(wǎng)約車聚合行業(yè)在快速擴張中，確實面臨一些成長中的挑戰(zhàn)。部分平臺對合作方審核把關(guān)不夠嚴格，訂單溯源與合規(guī)管理存在薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)區(qū)域出現(xiàn)運價不合理、抽成不透明現(xiàn)象，影響司機合理收入；用戶與司機訴求響應效率有待提升，糾紛處置機制需進一步優(yōu)化。這些問題并非高德打車獨有，而是行業(yè)規(guī)?；l(fā)展中普遍面臨的治理難題。此次監(jiān)管約談以高德打車為重點樣本，既是對頭部平臺的督促，也是對全行業(yè)的警示，有助于推動行業(yè)從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向“規(guī)范發(fā)展”，從“流量優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)優(yōu)先”。

面對監(jiān)管要求，高德打車積極回應，承諾嚴格落實約談精神，全面整改、舉一反三，強化風險意識、履行企業(yè)責任、保障司機合法權(quán)益、維護市場公平秩序。這一態(tài)度體現(xiàn)了頭部企業(yè)應有的責任擔當，也為行業(yè)整改樹立了積極范本。事實上，此前在監(jiān)管引導下，網(wǎng)約車行業(yè)已開展多輪規(guī)范提升行動，高德打車也推動合作平臺下調(diào)抽成比例，將自身信息服務(wù)費上限降至9%，通過減免傭金、專項獎勵等措施降低司機運營成本。多地交通部門也陸續(xù)出臺政策，叫停惡意低價競爭、規(guī)范“一口價”“特惠單”等營銷行為，推動運價機制合理化，保障司機合理收入空間。

從行業(yè)長遠發(fā)展看，此次約談是一次“及時雨”式的規(guī)范引導，將推動聚合出行模式實現(xiàn)三大升級。一是治理能力升級，平臺將強化合作方全流程管理，完善資質(zhì)核驗、訂單溯源、價格監(jiān)測機制，從源頭杜絕層層轉(zhuǎn)賣、層層抽成等亂象，提升全鏈條合規(guī)率。二是權(quán)益保障升級，暢通司機訴求渠道，落實首問負責與先行賠付，優(yōu)化派單規(guī)則與抽成機制，讓司機收入更有保障、從業(yè)更有尊嚴。三是服務(wù)品質(zhì)升級，加強安全運營管理，提升應急處置能力，做好春運等關(guān)鍵節(jié)點服務(wù)保障，讓乘客出行更安心、更舒心。

網(wǎng)約車行業(yè)連接億萬群眾出行與千萬靈活就業(yè)群體，是民生服務(wù)的重要窗口。監(jiān)管部門的持續(xù)規(guī)范，不是限制發(fā)展，而是為了更健康、更可持續(xù)的發(fā)展。近年來，從國家層面出臺聚合平臺規(guī)范管理文件，到地方密集落地運價監(jiān)管、合規(guī)考核細則，再到此次針對頭部平臺的專項約談，一套“事前引導、事中監(jiān)管、事后整改”的全周期治理體系正在形成。這套體系既尊重市場規(guī)律、鼓勵模式創(chuàng)新，又堅守安全底線、保障各方權(quán)益，為網(wǎng)約車行業(yè)營造了公平透明、有序競爭的發(fā)展環(huán)境。

作為行業(yè)頭部平臺，高德打車的整改成效，將對整個聚合出行行業(yè)產(chǎn)生示范效應。以此次約談為契機，平臺可進一步優(yōu)化合作生態(tài)，建立更嚴格的準入標準、更透明的定價機制、更高效的服務(wù)響應體系，把流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢、合規(guī)優(yōu)勢、口碑優(yōu)勢。同時，行業(yè)內(nèi)其他聚合平臺也將以此為鑒，主動自查自糾、完善治理，推動全行業(yè)合規(guī)水平整體提升。

出行服務(wù)的本質(zhì)是安全與便捷，行業(yè)發(fā)展的根基是公平與共贏。此次監(jiān)管約談，是網(wǎng)約車聚合行業(yè)規(guī)范發(fā)展的新起點，更是監(jiān)管與企業(yè)同向發(fā)力、共建良性生態(tài)的生動實踐。我們有理由相信，在監(jiān)管引導、企業(yè)履責、社會監(jiān)督的共同作用下，高德打車將切實完成整改任務(wù)，補齊治理短板；聚合出行模式將擺脫粗放增長困境，走上合規(guī)化、精細化、人性化的發(fā)展道路。未來，網(wǎng)約車行業(yè)將更好平衡乘客、司機、平臺三方利益，既守護群眾出行的“幸福感”，也筑牢靈活就業(yè)的“獲得感”，為城市交通高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。