2月9日，青島膠州城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“膠州城投”）披露董事變動公告，揭開了這家總資產(chǎn)近700億元地方國企的人事調(diào)整序幕。

公告顯示，梁銀修、欒紹朔辭去公司董事職務(wù)，魏敏、黃菽毅被任命為新任董事；同時，姚瑤的職工董事職務(wù)由趙雪萌接替。調(diào)整后，膠州城投新一屆董事會成員呈現(xiàn)為江建、趙鵬、黃菽毅、魏敏、趙雪萌五人。

在城投平臺普遍面臨轉(zhuǎn)型壓力的當(dāng)下，膠州城投此次“換血”，尤其是兩位“90后”董事的亮相，折射出膠州城投應(yīng)對經(jīng)營發(fā)展需求、探索發(fā)展新動能的主動求變和前瞻布局。

膠州城投迎來3位“新晉董事”

讀懂此次人事調(diào)整，需要先厘清膠州城投的企業(yè)底色。

公開資料顯示，膠州城投成立于2009年9月，是膠州市屬國有控股企業(yè)，注冊資本10億元，主營業(yè)務(wù)聚焦于區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，具體承擔(dān)星火·鏈網(wǎng)（膠州）骨干節(jié)點的建設(shè)和運營工作。

該節(jié)點作為山東省區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，以供應(yīng)鏈能力輸出為核心，服務(wù)膠州市及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在實體經(jīng)濟中的應(yīng)用。

作為膠州市重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有資產(chǎn)運營主體，膠州城投承擔(dān)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供的重任，是地方發(fā)展的“主力軍”，曾入選中國區(qū)縣級國資平臺公司高質(zhì)量發(fā)展500優(yōu)公司。

根據(jù)中誠信國際2025年6月發(fā)布的膠州城投2025年跟蹤評級報告，2022年至2024年，公司分別實現(xiàn)營業(yè)總收入20.57億元、13.89億元和11.03億元；凈利潤分別為1.87億元、1.45億元和1.12億元。

從財務(wù)數(shù)據(jù)來看，2022年至2024年，膠州城投營業(yè)總收入和凈利潤連續(xù)三年呈現(xiàn)收縮態(tài)勢。而這也反映出，在經(jīng)營層面，膠州城投正面臨挑戰(zhàn)。

與營收下滑形成鮮明對比的是資產(chǎn)規(guī)模的相對穩(wěn)定。2022年末、2023年末及2024年末，膠州城投資產(chǎn)總計分別為623.79億元、688.07億元、678.79億元，維持在近700億元的高位狀態(tài)。

再看此次高層人事調(diào)整，3位新任董事成員中，兩位是“90后”，一位是“80后”，董事會年齡結(jié)構(gòu)向梯隊化趨勢演進。

“80后”黃菽毅，男，1983年12月生，歷任青島盈創(chuàng)置業(yè)有限公司工程部部長、副總經(jīng)理等職務(wù)，擁有豐富的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗；“90后”魏敏，女，1991年4月生，曾任青島少海物業(yè)管理有限公司財務(wù)審計部職員、青島少海發(fā)展集團有限公司融資部副部長，具備財務(wù)與融資專長；另一位“90后”趙雪萌，女，1990年2月生，同樣從青島盈創(chuàng)置業(yè)有限公司成長起來，歷任青島盈創(chuàng)置業(yè)有限公司綜合管理部部長、副總經(jīng)理，兼具綜合管理與融資經(jīng)驗。

從履歷來看，3位新任董事分別有項目開發(fā)、財務(wù)融資、綜合管理等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的深厚積累和經(jīng)驗。這種人事布局，不是簡單的新老交替，而是針對企業(yè)發(fā)展短板和轉(zhuǎn)型方向進行的精準補強。

人事調(diào)整背后的戰(zhàn)略動向

事實上，更早之前，膠州城投已經(jīng)開始進行高層人事調(diào)整。

2025年9月，膠州城投董事長江建不再兼任總經(jīng)理職務(wù)，改由原公司副總經(jīng)理田麗潔擔(dān)任總經(jīng)理。同時，新增于淵擔(dān)任副總經(jīng)理。

種種信號表明，膠州城投正在為下一階段的發(fā)展調(diào)整“舵手”班底。

值得一提的是，新上任的總經(jīng)理田麗潔和副總經(jīng)理于淵的履歷，契合了當(dāng)下城投平臺最迫切的投融資能力提升需求。田麗潔的職業(yè)生涯貫穿金融與實體業(yè)務(wù)，兼具資本運作與項目實操經(jīng)驗。副總經(jīng)理于淵則是從融資部、招商部負責(zé)人起步，熟悉企業(yè)資金鏈與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入邏輯。

2025年2月，膠州城投曾發(fā)布關(guān)于無償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的公告。公告表示，為加快推進產(chǎn)投集團股權(quán)架構(gòu)搭建工作，進一步優(yōu)化國有資本布局，建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，提升市屬國企核心競爭力，膠州城投將所持有青島中投盈創(chuàng)投資管理有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至青島上合產(chǎn)投控股集團有限公司。

這次劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致膠州城投資產(chǎn)減少0.18億元，占凈資產(chǎn)的0.07%，這也是膠州城投在經(jīng)營層面，通過剝離非核心資產(chǎn)，提高經(jīng)營效率和盈利能力的嘗試。

人事調(diào)整往往是戰(zhàn)略調(diào)整的前奏。

從此次高層人事調(diào)整來看，膠州城投正從資產(chǎn)盤活與資本運作、提升市場化項目開發(fā)能力、融資管理精細化方向發(fā)力。

膠州城投所在的膠州市正面臨上合示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇。作為扎根膠州的城投平臺，也要求膠州城投不僅要會“建”，更要會“謀”，要能從單純的執(zhí)行者，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛘腺Y源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化主體。

在膠州城投從“融資端”向“運營端”、從“城市建設(shè)者”向“城市運營者”轉(zhuǎn)型的過程中，既需要懂工程、能落地的實干型人才，也需要擅長資本運作、能優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)的專業(yè)型操盤手。此次人事調(diào)整，或許正是膠州城投邁向這一角色的關(guān)鍵一步。