近期，美國國會(huì)以8:4的投票結(jié)果，正式通過一項(xiàng)價(jià)值1.2萬億美元的政府開支法案。這一投票結(jié)果塵埃落定，意味著持續(xù)數(shù)日的美國政府“停擺”危機(jī)暫時(shí)畫上句號(hào)，勞工部、衛(wèi)生部等多個(gè)關(guān)乎國計(jì)民生和國防運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵部門，終于拿到了維持至9月的運(yùn)營資金，不用再陷入“無糧可用”的尷尬境地。

熟悉美國政治運(yùn)作的人都清楚，兩黨博弈向來激烈，在野黨動(dòng)輒就會(huì)用卡撥款的手段給執(zhí)政黨制造麻煩，可這次民主黨卻罕見放行，沒有給共和黨和特朗普政府添堵。很多人疑惑這背后的貓膩，說白了全是選舉算盤在作祟。美國中期選舉日益臨近，民主黨此刻最不愿背負(fù)的罵名，就是“為了黨爭不顧民眾死活，導(dǎo)致政府癱瘓”。

誰也沒想到，政府停擺危機(jī)剛緩解，特朗普政府就立刻調(diào)轉(zhuǎn)槍口，把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國，連出兩招發(fā)起猛攻。就在法案通過不久，美國內(nèi)政部長伯古姆公開對(duì)外透露，目前已有約30個(gè)國家明確表達(dá)興趣，愿意加入美國牽頭組建的“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”，其中日本、澳大利亞、韓國這三個(gè)美國的鐵桿盟友，早已率先“上車”，成了特朗普圍堵中國的急先鋒。

這個(gè)所謂的“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”，聽起來冠冕堂皇，本質(zhì)就是一個(gè)針對(duì)中國的“反華小圈子”。其核心玩法很簡單，在圈子內(nèi)部實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)交易免關(guān)稅，同時(shí)成員國一起設(shè)定礦產(chǎn)最低價(jià)，用這些優(yōu)惠政策和價(jià)格兜底保障，吸引各國國內(nèi)資本投入到開礦、建冶煉廠的領(lǐng)域，以此提升聯(lián)盟內(nèi)部的關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。而這一切操作的終極目標(biāo)，直白點(diǎn)說就是要打破中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，徹底擺脫對(duì)中國稀土的依賴。

光拉圈子還不夠，特朗普政府還拿出了真金白銀的后手。緊隨“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”之后，特朗普正式啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“金庫計(jì)劃”的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，總規(guī)模高達(dá)120億美元，其中100億來自政府貸款，20億來自私人資本。這筆資金的用途非常明確，專門用來資助美國汽車、高科技和軍工企業(yè)，囤積稀土、鎵、鈷等戰(zhàn)略礦產(chǎn)。值得注意的是，美國以往的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，大多只服務(wù)于國防領(lǐng)域，像這樣專門為民用工業(yè)體系的大宗礦產(chǎn)儲(chǔ)備提供資金支持，還是美國歷史上的頭一回。

特朗普本人對(duì)此也毫不掩飾，直言此舉就是為了“避免再出現(xiàn)去年被中國稀土管制卡住脖子的局面”。這話已經(jīng)說得再明白不過，去年中國的稀土反制措施，實(shí)實(shí)在在打疼了美國，讓他們深刻意識(shí)到，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域依賴中國，就是給自身埋下隱患。而稀土作為高科技產(chǎn)業(yè)和軍工制造的核心原材料，從芯片制造到導(dǎo)彈零部件，從雷達(dá)系統(tǒng)到隱身技術(shù)，都離不開稀土元素，其戰(zhàn)略價(jià)值直接關(guān)系到一個(gè)國家的軍事優(yōu)勢(shì)和國防安全，特朗普自然急于補(bǔ)上這個(gè)短板。

在這場(chǎng)圍堵中國的行動(dòng)中，日本的表現(xiàn)尤為積極，堪稱“沖鋒在前”。自從高市早苗上臺(tái)后，中日關(guān)系急劇惡化，日本急于向美國輸誠表忠心，以此換取美國的支持。為了配合美國的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略，日本高調(diào)宣布，其深海探測(cè)船已經(jīng)在距離東京都心1900多公里的南鳥島海域，從水深6000米處成功采掘到含稀土淤泥。消息一出，日本國內(nèi)一片吹噓，宣稱這是“擺脫對(duì)華稀土依賴的關(guān)鍵一步”。

可這份吹噓沒持續(xù)多久，就被中國直接“打假”，淪為國際笑柄。中方公開回應(yīng)稱，“我們注意到，日本國內(nèi)近年來一直都有這樣的報(bào)道”。一句話看似平淡，實(shí)則戳破了日本的謊言——若是這件事真能成功落地，早就形成實(shí)際產(chǎn)能了，絕不會(huì)常年停留在“新聞報(bào)道”的層面。說白了，日本此舉就是典型的“賠本賺吆喝”，根本不具備實(shí)際可行性。

再看澳大利亞和韓國，加入“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”的心思也各有算盤。澳大利亞依賴美英“奧庫斯”協(xié)議，指望美英幫其建造核潛艇，根本不敢得罪美國，跟風(fēng)加入就是為了討好主子。更何況澳大利亞一直對(duì)中企運(yùn)營的達(dá)爾文港虎視眈眈，擔(dān)心中國會(huì)用“稀土牌”對(duì)其進(jìn)行反制，加入美國的小圈子，也是想尋求一絲“安全感”。韓國則略顯尷尬，它一直想在中美之間尋求平衡，一邊想發(fā)展對(duì)華貿(mào)易，一邊又不敢得罪美國，加入“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”，不過是其維持對(duì)美同盟關(guān)系的無奈之舉。

很多人擔(dān)心，中國此前和澳大利亞簽署的菜籽油采購協(xié)議，以及李在明訪華期間簽署的貿(mào)易大單，會(huì)不會(huì)因?yàn)樗鼈兏L(fēng)美國而“白簽”。其實(shí)大可不必?fù)?dān)心，這些貿(mào)易合作協(xié)議本身是互利共贏的，最終是否執(zhí)行，主動(dòng)權(quán)完全掌握在中方手中，取決于日韓澳后續(xù)的實(shí)際表現(xiàn)。若是它們一味跟風(fēng)美國反華，無視中方的核心利益，中方自然有底氣調(diào)整合作節(jié)奏。

中國早已在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域筑牢了自身優(yōu)勢(shì)，不僅擁有豐富的資源儲(chǔ)備，更掌握著全球最先進(jìn)的冶煉分離技術(shù)，形成了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的成熟體系，技術(shù)成熟度、生產(chǎn)效率和成本優(yōu)勢(shì)，都是其他國家短期內(nèi)無法超越的。面對(duì)特朗普政府的圍堵和挑釁，中國沒有絲毫慌亂，而是從容接下這份“挑戰(zhàn)書”。特朗普想靠拉幫結(jié)派、砸錢囤貨來遏制中國發(fā)展，打破中國的優(yōu)勢(shì)，無疑是病急亂投醫(yī)。