2026年2月初，印度國防工業(yè)迎來標(biāo)志性轉(zhuǎn)折：在先進(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)（AMCA） 第五代隱身戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目競標(biāo)中，長期壟斷國產(chǎn)軍機(jī)研發(fā)制造的國有巨頭印度斯坦航空有限公司（HAL）被正式淘汰，項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)向私營企業(yè)聯(lián)合體。這一決定打破印度數(shù)十年軍機(jī)研發(fā)的國有壟斷格局，既是對HAL產(chǎn)能過載、交付遲緩的直接回應(yīng)，也標(biāo)志著印度國防軍工向市場化、效率導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

AMCA作為印度空軍核心自研五代機(jī)項(xiàng)目，定位雙發(fā)中型隱身戰(zhàn)機(jī)，計(jì)劃打造5架原型機(jī)與1架結(jié)構(gòu)試驗(yàn)機(jī)，預(yù)算約1500億盧比，目標(biāo)2028—2029年首飛，旨在填補(bǔ)印度空軍隱身戰(zhàn)力空白、替代老舊機(jī)型，是印度“自主國防”戰(zhàn)略的旗艦工程。此次競標(biāo)中，印度國防部設(shè)置剛性評審門檻：企業(yè)未交付訂單總額超過年度營業(yè)額3倍，該項(xiàng)評分為零。而HAL當(dāng)前積壓訂單高達(dá)2.5萬億盧比（約300億美元），為年?duì)I業(yè)額的8倍，直接觸碰招標(biāo)紅線，成為被淘汰的直接原因。

HAL的訂單積壓集中于LCA“光輝”戰(zhàn)斗機(jī)、各型軍用直升機(jī)、教練機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)維保等核心任務(wù)，其中“光輝”Mk1A項(xiàng)目交付持續(xù)滯后，僅完成少量交付，遠(yuǎn)未滿足空軍換裝需求；同時(shí)還承擔(dān)“光輝”MK2原型機(jī)、艦載機(jī)研發(fā)、美制發(fā)動(dòng)機(jī)組裝等多重任務(wù)，產(chǎn)能全面飽和，無力承接AMCA這種高復(fù)雜度、長周期、強(qiáng)時(shí)效的五代機(jī)研發(fā)制造。更深層的是，印度軍方與政府對HAL長期效率低下、項(xiàng)目拖期、成本超支積怨已久——“光輝”戰(zhàn)機(jī)研發(fā)耗時(shí)超30年才勉強(qiáng)列裝，多次延期與質(zhì)量問題已讓空軍失去耐心，將AMCA這一戰(zhàn)略項(xiàng)目交予私營企業(yè)，成為破局的必然選擇。

經(jīng)技術(shù)與資質(zhì)評審，塔塔先進(jìn)系統(tǒng)公司、拉森·特博洛（L&T）牽頭聯(lián)合體、卡利亞尼集團(tuán)牽頭聯(lián)合體三家私營陣營入圍下一階段，將與國防研究與發(fā)展組織（DRDO）、航空發(fā)展局（ADA）協(xié)同推進(jìn)原型機(jī)設(shè)計(jì)、制造與測試。這些私營企業(yè)雖無完整戰(zhàn)斗機(jī)整機(jī)研制經(jīng)驗(yàn)，但在航空復(fù)合材料、精密制造、系統(tǒng)集成、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域積累深厚，且具備更靈活的項(xiàng)目管理機(jī)制、更高效的產(chǎn)能調(diào)配能力，契合AMCA項(xiàng)目對進(jìn)度與質(zhì)量的嚴(yán)苛要求。印度國防部計(jì)劃通過特殊目的載體（SPV）模式運(yùn)作，整合政府、科研機(jī)構(gòu)與私營企業(yè)資源，推動(dòng)技術(shù)自主與產(chǎn)業(yè)化落地。

此次調(diào)整對印度軍工生態(tài)影響深遠(yuǎn)。對HAL而言，退出AMCA并非完全出局，仍將聚焦現(xiàn)有訂單交付、產(chǎn)能擴(kuò)容與成熟機(jī)型量產(chǎn)，緩解軍方換裝壓力；對私營軍工而言，承接五代機(jī)項(xiàng)目是躋身核心國防領(lǐng)域的重大機(jī)遇，有望帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)鏈升級，強(qiáng)化“印度制造”的市場化競爭力；對印度空軍而言，擺脫對單一國有廠商的依賴，引入競爭機(jī)制，或能破解長期存在的研發(fā)拖期、交付滯后難題，加速隱身戰(zhàn)機(jī)列裝進(jìn)程。

但挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻：AMCA項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)如大推力渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、有源相控陣?yán)走_(dá)、隱身材料等仍高度依賴外部合作，核心技術(shù)自主化進(jìn)程緩慢；私營企業(yè)缺乏整機(jī)研制與試飛驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控性存疑；首飛與列裝時(shí)間表多次推遲，能否按期兌現(xiàn)仍未可知。此外，印度空軍戰(zhàn)機(jī)中隊(duì)數(shù)量遠(yuǎn)低于戰(zhàn)備標(biāo)準(zhǔn)，老舊機(jī)型加速退役，對新型戰(zhàn)機(jī)的迫切需求與項(xiàng)目研發(fā)周期的矛盾，仍將持續(xù)考驗(yàn)印度國防工業(yè)的整合能力。

從國有壟斷到私營主導(dǎo)，AMCA項(xiàng)目的轉(zhuǎn)向，是印度國防工業(yè)改革的縮影。擺脫低效體制束縛、引入市場競爭、提升研發(fā)制造效率，是印度實(shí)現(xiàn)“自主國防”的必經(jīng)之路。但軍工轉(zhuǎn)型非一日之功，技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)鏈成熟、管理體系完善仍需長期投入。未來數(shù)月，入圍私營聯(lián)合體將提交詳細(xì)研制方案，最終主承包商將逐步確定，印度五代機(jī)的研發(fā)節(jié)奏與技術(shù)走向，也將由此進(jìn)入全新階段。