印度這個(gè)國家人口多得嚇人，糧食生產(chǎn)也排世界前列，可偏偏很多人還餓肚子。2025年的全球饑餓指數(shù)把印度排在123個(gè)國家里的第102位，得分25.8，屬于嚴(yán)重饑餓級(jí)別。這意味著啥？簡單說，很多人吃不飽，尤其是小孩。兒童發(fā)育遲緩率高達(dá)32.9%，營養(yǎng)不良導(dǎo)致他們長不高。

浪費(fèi)率更糟糕，18.7%的孩子體重過輕，這在全球排第二。想想看，印度每年產(chǎn)糧食上億噸，倉庫都塞滿了，可底層民眾，尤其是農(nóng)村的婦女和小孩，每天攝入熱量還不到標(biāo)準(zhǔn)值。醫(yī)療記錄顯示，營養(yǎng)相關(guān)疾病在北方邦和比哈爾邦特別多，醫(yī)院里擠滿了貧血患者。

造成這種局面的根子在分配上。印度地大物博，恒河平原雨水充沛，一年能種好幾茬，可水利設(shè)施跟不上。季風(fēng)一來就洪水泛濫，旱季又缺水，農(nóng)民只能看天吃飯。結(jié)果產(chǎn)量不穩(wěn)，人均糧食才220公斤左右，比全球平均低一大截。

窮人買不起糧，城市中產(chǎn)吃得豐富，農(nóng)村家庭就靠米飯和鹽巴湊合。疫情后失業(yè)潮更糟，數(shù)百萬工人流落街頭，靠救濟(jì)勉強(qiáng)活命。政府有免費(fèi)糧食計(jì)劃，但物流爛，偏遠(yuǎn)村子等上幾個(gè)月都拿不到手。國際組織說，浪費(fèi)率高達(dá)40%，糧食在倉庫霉變?nèi)拥簟?/p>

出口糧食這事兒聽著矛盾，可印度政府有自己的算盤。2024年大米出口2200萬噸，創(chuàng)匯上百億美元。這些錢用來進(jìn)口石油和機(jī)械，沒外匯國家經(jīng)濟(jì)就轉(zhuǎn)不動(dòng)。農(nóng)業(yè)出口占外匯10%，對(duì)平衡貿(mào)易赤字關(guān)鍵。

農(nóng)民種巴斯馬蒂米賣海外，價(jià)錢高，比本地市場強(qiáng)。私人貿(mào)易商操控供應(yīng)鏈，把糧拉到中東和非洲，那邊出得起價(jià)。底層民眾購買力弱，糧價(jià)一漲就吃不起，所以部分產(chǎn)量就外流了。專家叫這“饑餓出口”，國內(nèi)餓肚子，糧卻裝船走人。

結(jié)構(gòu)性毛病深著呢。印度農(nóng)業(yè)投資少，機(jī)械化率低，小農(nóng)買不起化肥和設(shè)備。國際糧價(jià)低，俄羅斯小麥每噸220美元，印度貨有競爭力，可本地農(nóng)民增產(chǎn)不增收。1991年經(jīng)濟(jì)改革后，市場開放，出口導(dǎo)向強(qiáng)了。

氣候變化添亂，2024年熱浪減產(chǎn)小麥15%，洪水毀稻田20%。政府禁出口非巴斯馬蒂米，穩(wěn)國內(nèi)價(jià)，但小麥還繼續(xù)賣。結(jié)果全球糧價(jià)漲，窮國更難過。印度強(qiáng)調(diào)耕地紅線，可執(zhí)行難，基礎(chǔ)設(shè)施投資回收慢，沒人愿意砸錢。

饑餓危機(jī)不是光產(chǎn)量問題，而是錢和制度。印度人均肉類消費(fèi)低得可憐，比中國少十幾倍，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈不全，飼料靠進(jìn)口。窮人餐桌主糧占比90%，蛋白質(zhì)缺口大。兒童營養(yǎng)項(xiàng)目覆蓋70%，但農(nóng)村就業(yè)少，成效有限。

2025年報(bào)告說，營養(yǎng)不良率高位徘徊，婦女貧血57%。政府加補(bǔ)貼，目標(biāo)產(chǎn)量3億噸，可分配漏洞大，腐敗截留供應(yīng)。國際援助幫點(diǎn)忙，但根子沒動(dòng)。外匯需求壓過國內(nèi)饑餓，政策總偏向出口。

想想烏克蘭，歐洲糧倉，也賣糧換匯，國內(nèi)不富足。印度類似，生產(chǎn)過剩但不均。倉庫1億噸糧囤著，分配系統(tǒng)癱瘓。2023年疫情余波，德里抗議糧價(jià)上漲15%。南方邦水庫老化，泄洪失敗淹田，農(nóng)戶遷城打工。氣候事件頻發(fā)，臺(tái)風(fēng)摧毀東部農(nóng)田，重建借債購糧。兒童學(xué)校午餐計(jì)劃好，但缺課率高，因?yàn)轲I肚子集中不了注意力。醫(yī)療數(shù)據(jù)顯示，饑餓病住院率升20%。

出口禁令有影響，2023年禁白米，導(dǎo)致全球漲價(jià)15%。印度作為最大大米出口國，放開部分又創(chuàng)550億收入。政策調(diào)整聚焦公共分配，可外匯優(yōu)先。農(nóng)民協(xié)會(huì)抱怨，小農(nóng)投資不足，轉(zhuǎn)現(xiàn)金作物忽略主糧。國際合作增，如澳大利亞糧食交換。國內(nèi)價(jià)格漲10%，底層更苦。倉庫改進(jìn)減浪費(fèi)，但物流弱。農(nóng)業(yè)機(jī)械貴，維護(hù)高，抑制投資。季風(fēng)帶國家差距在措施，印度依賴雨，三熟區(qū)少。

對(duì)比朝鮮，人均280公斤，印度192公斤低。雨多不等于穩(wěn)產(chǎn)，得修渠補(bǔ)水。印度不劃算，補(bǔ)貼跟不上，社會(huì)資本不投。大地主算賬，修水利收益不落自己。機(jī)械同理，國際價(jià)低，增產(chǎn)不賺錢，低成本打秋風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)小。陽光雨水有，把它們變倉糧要錢和制度。國際糧價(jià)低繞不過，中國托價(jià)1.4元一斤，農(nóng)民積極性高。印度沒這，產(chǎn)量壓住。

饑餓出口背后是購買力問題。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，中國技術(shù)資金上，飯碗自己端。印度有限，能穩(wěn)定買糧人群小。城市富裕吃肉蛋奶升，農(nóng)村底層主糧高，肉少。肉消費(fèi)差距直觀，中國十幾倍。糧食轉(zhuǎn)肉需飼料，冷鏈就業(yè)疊加。印度錢包不允許，世界人均300公斤，印度兩百。出口榜首，非富足，是外部市場好賣。

政策需變，強(qiáng)調(diào)節(jié)約反浪費(fèi)。進(jìn)口不缺糧，出口不余糧。衡量安全，看家庭餐食齊不齊。印度地利優(yōu)，可產(chǎn)量偏低，因?yàn)樘焐纤兲锢锛Z靠水利機(jī)械價(jià)，最終錢。為什么人均不高還出口？糧去出價(jià)高地方。共同線，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，日照降雨不足，靠誰修渠補(bǔ)鏈掏錢。

2025年指數(shù)改善源于調(diào)整，但饑餓根未除。需長期水利分配投資。出口平衡需求，氣候加不確定，產(chǎn)量難達(dá)。窮人熱量不足2100卡，城市貧民窟攤販價(jià)波動(dòng)減餐。失業(yè)青年排隊(duì)救濟(jì)，數(shù)量限。南方漁民捕獲減，海洋酸化魚遷。兒童發(fā)育遲緩35%，未來勞動(dòng)力傷。