美東時間2026年2月6日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項行政命令，授權(quán)對與伊朗有貿(mào)易往來的國家進口到美國的貨物征收額外關稅。

白宮官網(wǎng)行政命令截圖

該命令中提及的加征稅率以“例如25%”作為示例，但并非立即對所有相關國家自動適用，而是設置了一個評估和實施的過程。特朗普旨在通過經(jīng)濟壓力限制伊朗的貿(mào)易活動，間接影響其核計劃等行為。

也就是說，雖然加征關稅的行政命令生效了，但并沒有任何與伊朗有貿(mào)易往來的國家被加征關稅。

以下是詳細解讀：

??簽署和生效日期：命令于美東時間2026年2月6日簽署，并于次日 2月7日00:01 生效（對應北京時間2月7日下午13:01）。

??適用范圍：針對任何“直接或間接”從伊朗購買、進口或獲取貨物/服務的國家，其出口到美國的貨物可能被征收額外關稅（ad valorem，即基于貨物價值的稅率）。這包括石油、商品和服務貿(mào)易，但不限于特定品類。命令強調(diào)這是“二級制裁”（secondary sanctions），旨在孤立伊朗經(jīng)濟。

??加征稅率：行政命令未固定稅率，但使用“例如25%”作為潛在示例。

??具體實施：實際關稅的適用國家名單需由美國各政府部門評估具體國家的貿(mào)易情況后決定。

如果商務部長認定某個國家與伊朗存在貿(mào)易往來，則會通知國務卿，國務卿則與財政部長、商務部長、國土安全部長以及美國貿(mào)易代表共同協(xié)商，確定是否以及在多大程度上對被認定與伊朗有貿(mào)易往來的該國家決定關稅征收方式和稅率。如果國務卿認定應對該國征收額外從價關稅，則國務卿應向總統(tǒng)匯報，商務部長同時向總統(tǒng)提交應加征關稅的調(diào)查結(jié)果。最終，總統(tǒng)將根據(jù)建議和調(diào)查結(jié)果決定是否對該國加征額外關稅。

該行政命令將所有直接或間接購買伊朗商品或服務的國家列為潛在目標。中國、巴西、土耳其、印度和俄羅斯是伊朗最大的貿(mào)易伙伴，年貿(mào)易額合計超過100億美元。

??豁免和例外：美國可能對某些盟友提供豁免。白宮表示，將根據(jù)國家安全考慮靈活調(diào)整。

值得關注的是，特朗普簽署該行政命令與恢復與伊朗的核談判是同一天。

2月6日，美國和伊朗代表團在阿曼首都馬斯喀特恢復談判，這是八個月以來的首次會談。參加會談的有白宮中東特使史蒂夫·威特科夫、特朗普總統(tǒng)的長女婿賈里德·庫什納以及中央司令部司令布拉德·庫珀。此次間接談判持續(xù)了約八個小時，阿曼外交部長巴德爾·布賽迪負責在雙方之間傳遞信息。

在談判之外，美國國務院將15個實體、2名個人和14艘與伊朗石油和石化產(chǎn)品非法貿(mào)易有關的船只列入制裁名單。這些被制裁的船只屬于所謂的“影子艦隊”，該艦隊懸掛第三國國旗，掩蓋伊朗原油出口，目前面臨美國資產(chǎn)凍結(jié)和與美國公司進行貿(mào)易的禁令。

特朗普總統(tǒng)一方面對伊朗施壓，另一方面又對印度的合作給予獎勵：在印度停止購買俄羅斯石油并承諾進口美國能源后，取消了對印度加征的25%懲罰性關稅。

這體現(xiàn)了特朗普的“交易外交”，即為與美國政策保持一致的國家提供切實利益?，F(xiàn)在，各方關注的焦點轉(zhuǎn)向韓國未來的貿(mào)易戰(zhàn)略以及其對美國要求的立法回應。