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Railway Talking

邵陽市“十五五”規(guī)劃建議明確提出構(gòu)建“三橫六縱”鐵路網(wǎng)，計(jì)劃建成邵永高鐵并全力推動(dòng)新建婁邵高鐵、懷桂高鐵建設(shè)。

從這個(gè)表述來看，至少在邵陽市這個(gè)地市級(jí)層面希望能夠在“十五五”期間推動(dòng)婁邵、懷桂等2條高鐵開工，下面是這2條高鐵的規(guī)劃情況。

一、新建婁邵高鐵

作為邵陽向北融入長株潭、銜接呼南高鐵主通道的“補(bǔ)強(qiáng)”高鐵，新建婁邵高鐵的規(guī)劃有利于解決既有婁邵鐵路時(shí)速偏低的問題，未來待設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的益婁高鐵實(shí)施，婁邵段就將成為瓶頸路段。

邵陽市十五五規(guī)劃建議中鐵路部分表述

根據(jù)目前規(guī)劃研究方案，線路北起婁底市婁底南站，南至邵陽市邵陽站，途經(jīng)婁底婁星區(qū)、雙峰縣，邵陽邵東市、雙清區(qū)，規(guī)劃全長約102公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，采用雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)，同步預(yù)留與滬昆高鐵、邵永高鐵、懷桂高鐵的路網(wǎng)銜接接口。

需要指出的是，既有婁邵鐵路已于2016年完成擴(kuò)能改造（設(shè)計(jì)時(shí)速200公里），主要承擔(dān)普速客運(yùn)與貨運(yùn)任務(wù)，而新建婁邵高鐵將專門承擔(dān)高速客運(yùn)功能，兩條鐵路定位不同、功能互補(bǔ)，未來將共同支撐湘中鐵路運(yùn)輸需求。

2024年，湖南省在對婁邵高鐵咨詢的公開回復(fù)時(shí)，明確新建婁邵高鐵已被納入我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編統(tǒng)籌研究，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式進(jìn)入國家規(guī)劃視野。同期，婁底市也在積極推進(jìn)相關(guān)工作，在相關(guān)回復(fù)中也明確，呼南高鐵婁邵段正全力爭取納入“十五五”規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)。

不過，截至目前該高鐵項(xiàng)目暫未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，仍處于規(guī)劃研究與對接推進(jìn)階段，暫無新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展披露。

對邵陽來講， 該高鐵可解決既有婁邵鐵路的速度瓶頸，在緩解既有婁邵鐵路的運(yùn)輸壓力的同時(shí)，還可豐富沿線群眾的出行選擇，大幅拉近邵陽與婁底、長株潭都市圈的時(shí)空距離。從路網(wǎng)布局來看，該高鐵作為呼南高鐵大通道的重要組成部分，將實(shí)現(xiàn)與邵永高鐵、懷桂高鐵的銜接，有利于強(qiáng)化邵陽作為湘中鐵路樞紐的地位。

婁邵高鐵區(qū)位圖

二、懷桂高鐵：博弈中的機(jī)遇

如果說新建婁邵高鐵是邵陽向北融入長株潭的“主動(dòng)脈”，那么懷桂高鐵就是邵陽向南聯(lián)動(dòng)桂黔、打通出海通道的“突破口”。

這條備受爭議卻承載著邵陽西南地區(qū)發(fā)展希望的高鐵，其線路走向、建設(shè)進(jìn)展一直備受關(guān)注。從定位來看，它是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“張海高鐵通道”的重要組成部分，也是張吉懷高鐵的南延線，線路起止點(diǎn)為北起湖南省懷化市懷化南站，南至廣西桂林市桂林北站，全長約300公里，擬按時(shí)速350公里、雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)修建。

目前線路走向存在兩大方案爭議：西線方案（懷化—會(huì)同—靖州—通道—龍勝—桂林），全長約280公里，投資成本低，但其沿線人口密度小，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限；東線方案（懷化—洞口—武岡—新寧—資源—桂林），全長約340公里，造價(jià)較高，但該方案覆蓋邵陽西南地區(qū)超過數(shù)百萬人口，途經(jīng)洞口、武岡、新寧等邵陽西南縣域。

不過，由于該高鐵此前并沒有進(jìn)入我國“十四五”鐵路規(guī)劃，因此懷桂高鐵的推進(jìn)仍處于前期協(xié)調(diào)與論證階段。

懷桂高鐵東中西線方案大致走向

2025年以來，湖南、廣西兩省區(qū)持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目前期對接，分別將項(xiàng)目納入省級(jí)“十五五”鐵路方案重點(diǎn)爭取清單，全力推動(dòng)項(xiàng)目從“規(guī)劃研究項(xiàng)目”調(diào)整為“規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目”，納入新一輪中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編，為“十五五”啟動(dòng)前期工作而努力，去年湖南代表團(tuán)全團(tuán)建議將懷桂高鐵納入我國“十五五”規(guī)劃。

不過，截至目前湘桂兩省區(qū)尚未就線路走向達(dá)成最終統(tǒng)一共識(shí)，國鐵集團(tuán)尚未正式牽頭項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目暫未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性前期推進(jìn)階段。未來能否如邵陽市所期望的那樣在十五五期間開工，還得看該項(xiàng)目能否順利進(jìn)入我國“十五五”鐵路規(guī)劃。

當(dāng)然，最后懷桂高鐵若能采用途經(jīng)邵陽的線路方案，那對邵陽沿線縣域來講是一次歷史性的發(fā)展機(jī)遇，可打通湘桂黔邊區(qū)的快速交通通道，懷化至桂林的鐵路時(shí)空距離可縮短至1個(gè)多小時(shí)，邵陽西南縣域至桂林、懷化的通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)內(nèi)。

同時(shí)，該線路串聯(lián)起崀山、桂林山水等旅游資源，可打造張家界—懷化—桂林—廣州350公里/小時(shí)黃金旅游走廊，推動(dòng)邵陽西南地區(qū)“高鐵+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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