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作者|夢回糊涂

編輯|宋可馨

審核|朱依林 陳玨可

印度國防預(yù)算的資本支出項（其中1.85萬億盧比即205億美元用于軍購）。圖源：印媒

根據(jù)印度財政部、印度新聞信息局公布的內(nèi)容，印度國防預(yù)算在新的一年提高15%，達(dá)到7.85萬億盧比，折合約871億美元，占GDP的2%。這一占比延續(xù)了莫迪政府時期從3%下降到2%的水平。而與上一財年實際國防支出（執(zhí)行數(shù)）7.33萬億盧比相比，則只是提高了7%。

與之相比，我國2026年的將在3月公布，而2025年3月公布的國防預(yù)算是1.81萬億元，折合約2609億美元，比上年執(zhí)行數(shù)增長7.2%，占GDP約1.3%。意味著印度以三分之一于我國國防預(yù)算的情況下，上漲幅度還不如我國。

這也是印退役將領(lǐng)、專欄作家HS·Panag的兩大痛點，在開支水平落后于我國十幾年的情況下（他認(rèn)為相當(dāng)于2008年的我國軍費），莫迪政府把占GDP比重還下調(diào)了，增速又上不去，卻提出到2035年要能挑戰(zhàn)我國，到2047年（建國百年）能抹平軍事差距，與我國軍力平起平坐。

現(xiàn)代化軍事的研發(fā)、裝備和改制，都需要高昂的開支。而我國軍工產(chǎn)業(yè)依托的制造業(yè)已經(jīng)是全供應(yīng)鏈、全體系的，富有創(chuàng)新能力的，可以認(rèn)為成本、投入產(chǎn)出比等都已經(jīng)是相當(dāng)理想。那么如果莫迪政府真要縮小與我國的軍事水平差距，想要靠有限投入的自研“彎道超車”難度遠(yuǎn)大于我國對比于歐美。要么摸索出更為高效的自研體系，要么大規(guī)模追加國防經(jīng)費，要么……總之，都比莫迪振臂一呼要難。

在其四大類支出中，第一是工資和運轉(zhuǎn)支出3.65萬億盧比，占46%，是主要開支，比2025年增加17%；其中陸軍占67%，而研發(fā)僅3%，1185億盧比；工資支出和運轉(zhuǎn)支出分別是2.07萬億和1.58萬億盧比。第二是資本支出（武器設(shè)備保養(yǎng)和購置等）2.19萬億盧比，占比28%，比2025年增長22%，占比增加了兩個百分比；其中研發(fā)1725億盧比，占7.9%。第三是養(yǎng)老金1.71萬億盧比，占22%，與2025年相比，增幅降低，因此占比也下降了兩個百分比。第四是民事方面的0.29萬億盧比。

工資和運轉(zhuǎn)支出預(yù)算方面各軍種的結(jié)構(gòu)。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

從下圖上一年度預(yù)算和執(zhí)行數(shù)的比較可以看出，前三項的支出都高于預(yù)算，而工資與運轉(zhuǎn)的實際支出增加最多——考慮到2025年與我國在邊境已經(jīng)降溫，雖然維持高海拔駐軍費用高，但增量不會太大，因此這里頭的增量主要是印巴沖突引起的。

2025年印度國防預(yù)算構(gòu)成。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

2025年印度國防經(jīng)費實際執(zhí)行數(shù)構(gòu)成。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

2026年印度國防預(yù)算構(gòu)成。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

總計研發(fā)方面預(yù)算僅占3.7%，約32億美元；而注意到，印度的研發(fā)體系尤其國防工業(yè)中，公辦企業(yè)才是關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)的主體。

不提日常支出和國防養(yǎng)老金，顯然大家更關(guān)注資本支出。而從下圖來看，這折合208億美元的開支細(xì)分是這樣的；對于能提高戰(zhàn)斗力的部分算下來已經(jīng)很少了。久拖未決的幾個項目的進(jìn)展，是資本支出增長的主要原因（詳見編者此前的文章）。

2026年印度國防資本支出（武器設(shè)備保養(yǎng)和采購等）預(yù)算構(gòu)成。圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

最后，提一下印度信息局援引的國防部稿件。值得關(guān)注的，一是強(qiáng)調(diào)是各部委中最高的。二是表示因為印巴沖突緊急采購武器彈藥的推動，資本支出大幅增加，表明印軍“改造為世界最高標(biāo)準(zhǔn)的決心”和“自力更生印度”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。其中1.85萬億盧比用于軍購，比上一年預(yù)算數(shù)高出24%；截至2025年12月，已簽訂2.10萬億盧比合同，已批準(zhǔn)超過3.50萬億盧比的立項申請。三是特意指出，國防部指定75%也就是1.39萬億盧比的份額，必須在印度國內(nèi)采購。四是強(qiáng)調(diào)大力推動邊境地區(qū)發(fā)展，邊境道路組織（BRO）的撥款從714.7億盧比增加到739.4億盧比。五是提到促進(jìn)國防研發(fā)，從2681.7億盧比增加到2910.0億盧比。

本文轉(zhuǎn)載自“夢回糊涂”微信公眾號2026年2月3日文章，原標(biāo)題為《從中國視角看印度的國防預(yù)算增加》

本期編輯：宋可馨

本期審核：朱依林 陳玨可

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