當你看到一個機場的安檢效率大幅提高，或者一次航空器的維修服務(wù)創(chuàng)新時，是否想過這些優(yōu)秀實踐可推廣至全行業(yè)？近年來，民航局高度重視智慧民航建設(shè)典型案例在行業(yè)中的示范作用，陸續(xù)發(fā)布了《智慧民航數(shù)據(jù)治理典型實踐案例》《智慧物流發(fā)展典型實踐案例》《航空物流領(lǐng)域降本提質(zhì)增效典型案例》《民用運輸機場BIM技術(shù)應(yīng)用實踐案例》等。

新技術(shù)、新產(chǎn)品在民航落地的優(yōu)秀實踐被驗證后，被迅速提煉為標準模塊，通過規(guī)章、手冊、培訓(xùn)體系引入其他民航單位，大幅降低試錯成本，實現(xiàn)安全與效率的同步提升。如何讓一處突破成就全域進步？怎樣連點成線、連線成網(wǎng)，讓一個又一個智慧實踐推廣、復(fù)制，驅(qū)動全行業(yè)提質(zhì)增效？本期《云中焦點》邀請專家談?wù)勅绾巫尶萍挤N子中被系統(tǒng)化復(fù)制、適配性推廣的強大基因在民航業(yè)生根發(fā)芽。

中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院

航空物流系主任 石學(xué)剛

中國民航管理干部學(xué)院

機場系教授 張鳳

中國民航科學(xué)技術(shù)研究院

航空運輸研究所主任經(jīng)濟師 鐘山

目前民航業(yè)已涌現(xiàn)出不少智慧化實踐案例，哪個案例令您印象深刻？該案例中有哪些新技術(shù)的應(yīng)用，用怎樣的智慧化方法消除了之前相關(guān)領(lǐng)域存在的痛點和難點？

石學(xué)剛：民航局2022年印發(fā)的《智慧民航建設(shè)路線圖》中明確了航空物流數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)型方向。近年來，民航業(yè)涌現(xiàn)出不少航空物流新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用案例。在我看來，東航物流浦東西區(qū)智慧貨站是一個值得關(guān)注的經(jīng)典案例。

傳統(tǒng)貨站存在的痛點、難點桎梏著航空物流的發(fā)展：信息在航企、貨站、海關(guān)之間的反復(fù)傳遞全靠人工，效率低下且出錯概率高；人力成本居高不下；違禁品識別全憑經(jīng)驗，安全風險一直存在。

東航物流智慧貨站2025年11月在上海啟用，其核心不是簡單更新設(shè)備，而是把技術(shù)真正融入業(yè)務(wù)流程。由東航物流自主研發(fā)的核心物流數(shù)據(jù)平臺構(gòu)成了技術(shù)核心，有效打破航空物流各環(huán)節(jié)之間的信息壁壘，實現(xiàn)航企、貨站、海關(guān)等多主體數(shù)據(jù)的高效流轉(zhuǎn)與協(xié)同聯(lián)動；在收運環(huán)節(jié)部署的RFID（無線射頻識別）技術(shù)中，貨物與托盤信息秒級綁定賦碼，同步實現(xiàn)全流程無紙化受理，從源頭消除了人工錄入差錯風險；安檢環(huán)節(jié)啟用的AI（人工智能）智能輔助判圖系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)靜態(tài)判圖模式，在減輕人員勞動強度的同時，顯著提高違禁品識別效率和準確率；駁運環(huán)節(jié)規(guī)?；瘧?yīng)用AGV（自動導(dǎo)向車）設(shè)備，打造了從貨站至機坪全流程無人化搬運鏈路，大幅減少場內(nèi)人車交會節(jié)點，為作業(yè)提供安全保障；倉儲環(huán)節(jié)應(yīng)用Lift&Run立體穿梭存儲系統(tǒng)，貨架高24米，實現(xiàn)多設(shè)備并行作業(yè)，大幅提升存儲能力。

這些技術(shù)的集成應(yīng)用，促使東航物流浦東西區(qū)智慧貨站在運營效率、安全水平以及服務(wù)質(zhì)量方面實現(xiàn)了質(zhì)的躍升，貨站中的人力干預(yù)減少近一半，為樞紐機場貨站的智慧化升級提供了可供參考的范例。

張鳳：在智慧機場運行領(lǐng)域，上海機場集團的綜合運行監(jiān)管數(shù)字孿生場景大屏以及洛陽北郊機場基于高精度藍牙AOA定位的航班地面保障全流程監(jiān)控系統(tǒng)是兩個具有代表性的實踐。它們雖然面向不同規(guī)模機場的需求，卻都用技術(shù)創(chuàng)新消除了傳統(tǒng)機場運行的痛點和堵點。

上海虹橋機場、上海浦東機場均為超大型樞紐，核心痛點集中在“運行要素雜、協(xié)同難度大、風險預(yù)判難”。上海機場集團的綜合運行監(jiān)管數(shù)字孿生場景大屏是融合了大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)的綜合管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用三大核心智慧化方法：一是“三級管控+工單閉環(huán)”，將“集團—兩場—基層”的管理鏈路打通，對于延誤超2小時的航班，系統(tǒng)自動派發(fā)工單，確保10分鐘內(nèi)有人響應(yīng)，30分鐘更新進展，全程可追溯；二是“雙軌跡預(yù)測+實時感知”，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、實時天氣與陸空通話信息，落地前30分鐘就能預(yù)測飛機滑行路線，提前調(diào)配機位、地勤車輛等資源；三是“多源融合+精準協(xié)同”，跑道狀態(tài)燈系統(tǒng)融合十二類數(shù)據(jù)，定位準到厘米級、指令快到毫秒級，讓跑道安全從“人盯人”升級為系統(tǒng)主動防控。

而洛陽機場這類中小機場的痛點更加實際：人手緊張、預(yù)算有限，航班保障數(shù)據(jù)依賴人工記錄，不僅效率低下，還容易出錯，導(dǎo)致機場A-CDM（機場協(xié)同決策）系統(tǒng)“巧婦難為無米之炊”，缺乏可靠數(shù)據(jù)支撐。洛陽機場自主研發(fā)的藍牙AOA定位監(jiān)控系統(tǒng)對癥下藥，用厘米級定位精度的藍牙技術(shù)，將保障車輛、設(shè)備的物理位置毫秒級轉(zhuǎn)化為作業(yè)完成時間，數(shù)據(jù)采集準確率超99.8%。不用重建系統(tǒng)，直接對接現(xiàn)有A-CDM系統(tǒng)，既節(jié)省了人力，又確保數(shù)據(jù)靠譜兒，很好地解決了中小機場“用不起、用不好”智慧技術(shù)的難題。

鐘山：“十四五”以來，為構(gòu)建覆蓋廣泛、普惠均衡的基礎(chǔ)網(wǎng)為目標，民航局提出建立“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式，以高效、便捷的中轉(zhuǎn)服務(wù)提升國內(nèi)三、四線城市旅客出行體驗，助力構(gòu)建“全國民航一張網(wǎng)”。我認為，實現(xiàn)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的關(guān)鍵在于打破中國民航長期以來存在的信息壁壘，搭建促進企業(yè)合作的平臺。

為實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、加強服務(wù)與產(chǎn)品合作，將支線機場、干線機場串聯(lián)成一張覆蓋全國航線和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，民航局統(tǒng)籌指導(dǎo)民航局清算中心、中國航信開發(fā)了國內(nèi)通程航班服務(wù)管理平臺、民航中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)平臺以及中轉(zhuǎn)托運行李“一次支付、實時清分、全程保障”新模式保障系統(tǒng)、民航中轉(zhuǎn)服務(wù)能力發(fā)布系統(tǒng)，構(gòu)建起行業(yè)級、公益性“兩平臺、兩系統(tǒng)”數(shù)智化信息保障體系。在“兩平臺、兩系統(tǒng)”的支撐下，旅客購買國內(nèi)通程航班機票，即可享受在始發(fā)站一次完成全部航程值機手續(xù)、一次支付全部航程逾重行李費、托運行李直掛目的地、中轉(zhuǎn)機場無須出隔離區(qū)二次安檢等便捷中轉(zhuǎn)服務(wù)。

此外，“兩平臺、兩系統(tǒng)”也為企業(yè)深化合作、保障協(xié)同發(fā)揮了重要作用。航空公司、機場、地面服務(wù)保障單位依托中轉(zhuǎn)搜索引擎，可實時掌握全行業(yè)中轉(zhuǎn)保障能力情況，尋找中轉(zhuǎn)合作伙伴；在通程平臺完成通程航班產(chǎn)品和逾重行李結(jié)算規(guī)則備案后，保障單位通過中轉(zhuǎn)平臺可第一時間獲取中轉(zhuǎn)旅客信息，并實現(xiàn)值機、旅客引導(dǎo)、行李轉(zhuǎn)運等全流程信息同步以及逾重行李費的高效清分。這套體系將以往各自為戰(zhàn)、信息不暢的中轉(zhuǎn)保障鏈條理順，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)提質(zhì)增效提供了有力支撐。

在您看來，智慧民航成果實現(xiàn)可推廣、可復(fù)制的核心支撐因素是什么？先進技術(shù)在不同業(yè)務(wù)規(guī)模機場、不同業(yè)務(wù)場景的智慧化需求存在怎樣的差異，如何讓落地實踐兼顧普適性與適配性？

石學(xué)剛：要將航空物流智慧貨站打造成具備推廣價值的標桿，離不開三個核心支撐，這也是行業(yè)智慧成果復(fù)制的通用邏輯。

首先是技術(shù)要標準化、模塊化，東航物流智慧貨站的核心數(shù)據(jù)平臺、AGV系統(tǒng)都不是綁定東航自身業(yè)務(wù)的定制化產(chǎn)品，拆解開就能適配其他機場，不用推倒重來；其次是政策和生態(tài)要協(xié)同，東航物流智慧貨站既契合上海國際航運中心建設(shè)需求，又符合民航局智慧物流的發(fā)展導(dǎo)向，還聯(lián)動了設(shè)計單位、海關(guān)、機場等多方主體，不是一家單位閉門造車，在復(fù)制的時候各環(huán)節(jié)銜接順暢；最后是成效要看得見、摸得著，收到安全裕度和物流效率提高等實際效果，讓其他單位愿意跟著學(xué)、跟著改。

當然，復(fù)制不是照搬，要因地制宜。樞紐機場貨流量大、場景復(fù)雜，可以借鑒東航物流智慧貨站在全流程無人化、立體倉儲設(shè)備等方面的做法，并根據(jù)自身業(yè)務(wù)進行功能疊加；中小機場貨量小、資源有限，可以先把RFID收運、無紙化受理等基礎(chǔ)模塊部署到位，低成本實現(xiàn)核心環(huán)節(jié)數(shù)字化。從業(yè)務(wù)場景來說，貨運保障優(yōu)先推廣無人駁運和AI安檢，客運可以借鑒其數(shù)據(jù)協(xié)同思路優(yōu)化行李追蹤，空管運行也能參考場內(nèi)設(shè)備調(diào)度的經(jīng)驗，這樣既保持了典型案例的核心優(yōu)勢，又不會出現(xiàn)“水土不服”。

張鳳：我認為，這兩個案例之所以可以走出“樣板間”，在行業(yè)內(nèi)復(fù)制推廣，核心在于它們既符合技術(shù)可信、成本可行、價值可見三個關(guān)鍵條件，還兼顧了普適性與適配性。

從核心支撐來看，二者邏輯相通：一是技術(shù)架構(gòu)開放，上海機場集團的系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，功能可獨立升級、靈活組合；洛陽機場的技術(shù)能直接對接現(xiàn)有系統(tǒng)，不用大改，降低了落地門檻。二是成本與價值平衡，上海機場集團遵循“先高價值場景，后全量覆蓋”的思路，優(yōu)先突破延誤管控、跑道安全等核心場景，逐步迭代升級；洛陽機場通過技術(shù)優(yōu)化，使中小機場初期建設(shè)投入節(jié)約80%，還能降低10%~15%的年度運營成本，確保效果實實在在。

當然，大機場與小機場需求差異很大。大型樞紐機場可能更關(guān)注“全流程協(xié)同、海量數(shù)據(jù)處理、多場景拓展”，如上海機場集團需要支撐千萬級旅客服務(wù)、雙樞紐聯(lián)動、貨運與客運并行保障，對系統(tǒng)算力、兼容性、拓展性要求高；而中小機場可能側(cè)重“低成本、快見效、易操作”，聚焦核心需求即可。

實現(xiàn)普適性與適配性統(tǒng)一的關(guān)鍵在于按需賦能，既保證統(tǒng)一規(guī)范，又兼顧個性化需求。一方面，提煉共性核心模塊，制定行業(yè)標準，像上海機場集團的數(shù)據(jù)融合、洛陽機場的定位算法，這些可復(fù)制的標準模塊讓其他機場直接“Ctrl+C”，大幅降低試錯成本；另一方面，針對不同規(guī)模的機場提供功能定制化方案，如大型樞紐機場增加高級功能，中小機場推出輕量化基礎(chǔ)版，聚焦核心需求，實現(xiàn)低成本快速落地。

鐘山：推動“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”行業(yè)推廣，發(fā)揮“兩平臺、兩系統(tǒng)”的作用，關(guān)鍵是統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系。政府要發(fā)揮好宏觀引導(dǎo)作用，在市場失靈的領(lǐng)域出臺政策、統(tǒng)籌資源、搭建平臺。特別是要充分發(fā)揮體制優(yōu)勢和行業(yè)信息化優(yōu)勢，解決航空公司、機場之間的合作難題。在政策層面，民航局出臺了《民航局創(chuàng)新“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式實施意見》《國內(nèi)通程航班管理辦法》《民航旅客中轉(zhuǎn)便利化實施指南》等政策文件；在資源配置層面，配套了航線航班、時刻、資金補貼等支持政策。有了良好政策環(huán)境和公益平臺的支撐，有效市場的活力自然會被激發(fā)，形成內(nèi)生動力，推動“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”可持續(xù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

此外，為確保“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”數(shù)智化中轉(zhuǎn)服務(wù)體系可復(fù)制、可推廣，民航局還在鄂爾多斯、云南、成都、新疆、大連、武漢、石家莊、甘肅等地區(qū)開展了試點工作，支持試點單位因地制宜探索不同條件下的“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”發(fā)展路徑。

在全行業(yè)的共同努力下，現(xiàn)階段“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”行業(yè)推廣已取得顯著成效，所有客運航空公司、95%以上的運輸機場（包括全部樞紐機場）、300余家地服單位、6個主要的在線旅游平臺（OTA）均已接入國內(nèi)通程航班管理平臺。2025年，“兩平臺、兩系統(tǒng)”共保障國內(nèi)通程航班97萬班，累計為616萬人次旅客提供“一次支付、一次值機、一次安檢、行李直掛、全程無憂”的高標準國內(nèi)通程航班服務(wù)，同比增長1.5倍。國內(nèi)通程航班的持續(xù)推廣，使國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平提升了14.5%。

面向未來，如何推動更多的智慧民航建設(shè)優(yōu)秀實踐從“單點復(fù)制”向“體系化推廣”升級？在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、業(yè)態(tài)融合等方面，需要做哪些工作以進一步加強輻射帶動能力？

石學(xué)剛：要讓東航物流智慧貨站這樣的單點實踐變成全行業(yè)的共同能力，要從技術(shù)、人才、業(yè)態(tài)三方面建立體系，將好經(jīng)驗真正推廣出去。

在技術(shù)方面，要先制定標準，把平臺建起來。建議由行業(yè)主管部門牽頭，以東航物流智慧貨站的技術(shù)路徑為藍本，把數(shù)據(jù)接口、設(shè)備兼容、安全管控等核心要求統(tǒng)一為行業(yè)標準；搭建國家級航空物流數(shù)字平臺，讓中小機場不用自己研發(fā)，接入就能用，這樣標桿技術(shù)才能快速得到推廣應(yīng)用。

在人才方面，不能讓經(jīng)驗留在少數(shù)企業(yè)手里?？梢砸劳邢嚓P(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，把東航物流智慧貨站的先進經(jīng)驗打造成標準課程，在全行業(yè)推廣學(xué)習；建立由各地機場技術(shù)骨干組成的行業(yè)人才庫，確保各地學(xué)了之后能落地、能用好。

在業(yè)態(tài)方面，核心是讓智慧實踐深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條。像東航物流智慧貨站的全流程智能化模式完全可以與跨境電商、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，根據(jù)不同貨物的運輸需求拓展應(yīng)用場景，讓技術(shù)真正服務(wù)于市場；同時要確保政策引導(dǎo)，把智慧實踐的推廣成效納入到機場評級、航企補貼的考核指標中，給積極轉(zhuǎn)型的單位一定的資源傾斜；建議設(shè)立專項創(chuàng)新基金，重點幫扶中小機場解決智慧化改造的資金難題，由單點突破拓展到全行業(yè)，實現(xiàn)“連點成線、連線成網(wǎng)”的整體升級。

張鳳：要讓更多的機場智慧實踐從“單點復(fù)制”升級為“體系化推廣”，我建議應(yīng)該在技術(shù)、人才、生態(tài)三方面建立長效機制。

技術(shù)要標準化、能迭代。建議機場、科研院所、科技企業(yè)將機場智慧實踐的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀成果提煉成行業(yè)通用標準，比如數(shù)據(jù)怎么采集、系統(tǒng)怎么對接，讓復(fù)制推廣有章可循；鼓勵技術(shù)融合，比如把藍牙定位與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、5G等技術(shù)相結(jié)合，強化功能，同時根據(jù)不同機場的反饋持續(xù)優(yōu)化。

人才要懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)。加強教育培訓(xùn)，通過案例研討會、經(jīng)驗分享會等形式，促進不同機場、企業(yè)的人才流動與經(jīng)驗分享，讓一線實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可傳授的顯性知識，打造“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的復(fù)合型人才隊伍。

構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同生態(tài)。機場、科研院所、科技企業(yè)要開展合作，機場提需求，科研院所和科技企業(yè)搞研發(fā)，搭建供需對接平臺，讓好技術(shù)能快速落地，形成共建共享共贏的良性循環(huán)。

總而言之，上海機場集團與洛陽機場的智慧實踐證明，不管是大樞紐還是小機場，都能通過精準的技術(shù)適配實現(xiàn)智慧化發(fā)展。只要把好經(jīng)驗提煉成標準模塊，再根據(jù)不同需求靈活適配，就能讓“一點創(chuàng)新”轉(zhuǎn)化為“全網(wǎng)受益”，推動智慧民航建設(shè)從“點上開花”走向“面上結(jié)果”，真正惠及全行業(yè)以及每一位旅客。

鐘山：目前，“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的政策體系、平臺體系、行業(yè)共識已基本形成。下一步，“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的主要方向仍是圍繞“小切口”改革持續(xù)做深做實，基于“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”數(shù)字化建設(shè)進展，持續(xù)推進“兩平臺、兩系統(tǒng)”的完善與協(xié)同。

一方面，“兩平臺、兩系統(tǒng)”特別是逾重行李系統(tǒng)和中轉(zhuǎn)搜索引擎的功能要持續(xù)優(yōu)化、加快推廣，充分滿足企業(yè)需求，把平臺搭建好，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。同時，企業(yè)也要發(fā)揮好市場主體作用，用好平臺，促進中轉(zhuǎn)保障工作機制建設(shè)，特別是機場要發(fā)揮好“主場作用”，牽頭提升本場跨航企、跨地服、跨航站樓中轉(zhuǎn)協(xié)同服務(wù)能力。

另一方面，國內(nèi)通程航班和中轉(zhuǎn)便利化的相關(guān)服務(wù)規(guī)范、中轉(zhuǎn)流程建設(shè)規(guī)范、信息數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范等標準體系要加速建設(shè)。此外，建議地方政府積極發(fā)揮作用，在機場運營、航線培育、產(chǎn)業(yè)融合等方面提供政策支持，同時做好地方優(yōu)秀文旅資源與“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的業(yè)態(tài)融合與銜接，形成更多“中轉(zhuǎn)經(jīng)濟學(xué)”創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)民航與地方經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏，為推動航文旅融合發(fā)展、擴大內(nèi)需提振消費、建設(shè)強大國內(nèi)市場貢獻力量。

（本文刊載于中國民航報2026年2月4日5版）

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編輯|李季威

校對|張 薇

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