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北京凱諾律師事務(wù)所:申請公開征收材料,相關(guān)部門卻拒不公開?

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  根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律中的規(guī)定,相關(guān)部門征收土地需要依法及時(shí)將征地信息在征收范圍內(nèi)予以公開,包括土地征收預(yù)公告,征地補(bǔ)償安置方案,告知廣大被征收人具體的土地征收范圍、征收目的,征收主體,以及土地現(xiàn)場調(diào)查安排事項(xiàng),具體的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等,保障被征收人的知情權(quán)。

  然而實(shí)踐過程中,有很多被征收人卻咨詢律師說,其自己家的房屋被征收以后,相關(guān)部門什么文件都沒有發(fā)現(xiàn),而且自己從征收剛開始到最后簽訂協(xié)議環(huán)節(jié)都沒有看到過任何的法律文件,直到相關(guān)部門工作人員來找自己簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),其才知道征收項(xiàng)目是什么,但對于征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少,相關(guān)部門卻一直不肯說,只要求自己盡快簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。



  事實(shí)上,這樣的情況在實(shí)踐中并非個(gè)例,在凱諾律師辦理過的案件中,就有這樣一起案件,當(dāng)事人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)什么都不知道,雖然在此之后就補(bǔ)償事宜向相關(guān)部門反映過,但是相關(guān)部門卻一直沒有處理過,最終當(dāng)事人也不得有不通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。下面我們就一起來看一下該案件的具體情況。

  許某是陜西省某市某區(qū)的村民,其在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǖ姆课莺屯恋亍:髞懋?dāng)?shù)貫榱送七M(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),便征收了許某房屋和土地所在的村莊,而許某的房屋也在此次征收范圍內(nèi)。對于此次征收,許某是沒有任何異議的,而且其也認(rèn)為,征收是利國利民的好事,通過征收其也有可能提高生活水平,改善居住環(huán)境。所以對于此次征收許某非常的支持。

  可是讓許某沒有想到的是,在開展具體的征收工作后,問題卻是連連不斷,首先相關(guān)部門在確定征收范圍之后,并沒有發(fā)布過任何的征收文件,許某也沒有看到過任何的法律文件,所以對于具體的征收事項(xiàng),許某作為被征收人是一無所知。

  之后相關(guān)部門便開始要求許某簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,但是對于補(bǔ)償安置協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),許某是無法茍同的,如果按照該補(bǔ)償安置協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對自己進(jìn)行安置的話,那么自己被征收以后的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)會(huì)低于現(xiàn)在的生活水平,也就是只會(huì)讓自己越來越窮,所以,許某便沒有與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

  在拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,許某便去找相關(guān)部門詢問補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng),雖然就補(bǔ)償事宜多次找過相關(guān)部門,希望相關(guān)部門能提高補(bǔ)償,但是相關(guān)部門卻一直推諉,對于補(bǔ)償一事也一直未能給出許某滿意的答復(fù)。對于相關(guān)部門的這種做法,許某很是無奈,但是許某也不希望一直與征收方就補(bǔ)償事宜僵持下去,所以其決定通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。

  隨后許某通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到了在征地拆遷、行政訴訟方面頗有經(jīng)驗(yàn)的凱諾律師,在與凱諾律師溝通過征地情況后,凱諾律師初步判斷此次征收可能存在一定程度上的征收程序違法的情況。在聽完凱諾律師的解答之后,許某便直接委托了凱諾律師,希望凱諾律師能利用自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn),來為自己爭取合理、公平的補(bǔ)償。

  凱諾律師介入該案件后,由于征收方什么文件也沒有發(fā)布,所以,為了能更好地幫助到許某,在研究過案件之后,凱諾律師決定先指導(dǎo)許某申請公開政府信息,并向有關(guān)部門郵寄了申請公開政府信息的申請書,要求有關(guān)部門公開與此次征收相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件以及其他相關(guān)的文件。

  然而在有關(guān)部門收到政府信息公開申請書之后,有關(guān)部門雖然對許某所申請的事項(xiàng)公開了部分,但是仍然一部分信息卻未按照許某的要求予以公開。有關(guān)部門在該告知書中聲稱許某申請的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等材料,已在官網(wǎng)主動(dòng)公開,讓許某從相關(guān)官網(wǎng)上自行查詢,對于征地文件及申報(bào)材料,因許某所述內(nèi)容不明確,要求許某自行查清該地塊的信息后再行申請公開,或補(bǔ)充提供證明許某所申請的政府信息出于其自身的生產(chǎn)、生活需要。

  對于有關(guān)部門作出的告知書,許某自然是十分不認(rèn)可的,所以針對有關(guān)部門的行政不作為,凱諾律師在研究過案件情況之后,馬上指導(dǎo)許某向國土資源部提起了行政復(fù)議。

  針對本案,凱諾律師認(rèn)為,征收涉及被征收人的切身利益,相關(guān)部門理應(yīng)將所有的征收信息都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,在相關(guān)部門沒有主動(dòng)公開的情況下,許某作為被征收人也是有權(quán)主動(dòng)向有關(guān)部門申請公開政府信息的,相關(guān)部門在收到申請書之后,也應(yīng)當(dāng)要依法及時(shí)的就被征收人所申請的事項(xiàng)予以公開,可是有關(guān)部門在收到申請書之后,卻告知被征收人自己去官網(wǎng)查詢,這顯然是不符合法律規(guī)定的,侵害了被征收人的合法權(quán)益。

  最終,國土資源部采納了凱諾律師的意見,撤銷了有關(guān)部門作出的《政府信息公開告知書》,并責(zé)令其自收到《行政復(fù)議決定書》之日起對許先生的申請重新作出答。

  事實(shí)上,征收方不主動(dòng)公開征收文件,在申請公開政府信息時(shí)又屢屢遭拒,相關(guān)部門行政不作為等情況是時(shí)有發(fā)生。但這里凱諾律師想要告訴大家的是,主動(dòng)公開征收信息是相關(guān)部門的法定職責(zé),所以在遇到相關(guān)部門沒有依法主動(dòng)公開文件時(shí),被征收人可以通過申請公開政府信息來獲得征收文件,這是被征收人的權(quán)益,只有獲得征收文件,那么我們才能找到征收方的違法點(diǎn),從而爭取與征收方就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商的機(jī)會(huì)。

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