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2026年2月3日，中斷近十年的“國共兩黨智庫論壇”在大陸重啟。

這是自2016年民進(jìn)黨上臺(tái)、拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”后，國共兩黨首次恢復(fù)機(jī)制化交流的重要嘗試。

國民黨副主席蕭旭岑率團(tuán)赴陸，宋濤出席開幕式并致辭，論壇聚焦觀光、醫(yī)療、人工智能等民生議題。

然而，就在外界對(duì)兩岸關(guān)系“融冰”抱有期待之際，一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)被反復(fù)強(qiáng)調(diào)：本次論壇不會(huì)簽署任何政治協(xié)議。

鄭麗文的政治專項(xiàng)

民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)拒絕“九二共識(shí)”，強(qiáng)化“倚美謀獨(dú)”路線，島內(nèi)政治生態(tài)高度對(duì)立，加上美國因素的不確定性，使得兩岸短期內(nèi)難以就核心政治議題展開實(shí)質(zhì)性談判。

因此，國民黨選擇以低敏感、高需求的民生合作為切入點(diǎn)，試圖重建溝通渠道，積累互信基礎(chǔ)。

而這一切的背后，離不開國民黨主席鄭麗文上任以來的政策轉(zhuǎn)向。

鄭麗文于2025年10月當(dāng)選國民黨主席，三個(gè)多月來，其兩岸立場(chǎng)明顯區(qū)別于前任。

她多次公開強(qiáng)調(diào)“兩岸同屬一中”，重申“九二共識(shí)”是兩岸交流的政治基礎(chǔ)，并明確反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”。

更引人注目的是，她在黨內(nèi)人事安排上重用深藍(lán)背景干部，恢復(fù)“黃復(fù)興”黨部運(yùn)作，強(qiáng)化退伍軍人與眷村群體的組織聯(lián)系，以此凝聚黨內(nèi)反“臺(tái)獨(dú)”共識(shí)。

2026年1月底，鄭麗文進(jìn)一步釋放信號(hào)：若國民黨在2028年贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，將推動(dòng)簽署“兩岸和平框架”協(xié)議。

她稱該框架旨在建立超越政黨輪替的穩(wěn)定機(jī)制，降低軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的深度融合，最終導(dǎo)向“終極和平統(tǒng)一”。

這一表態(tài)在島內(nèi)引發(fā)巨大反響。

支持者認(rèn)為，這是國民黨多年來首次明確提出統(tǒng)一路徑圖；質(zhì)疑者則指出，所謂“和平框架”仍停留在構(gòu)想階段，且未直接使用“統(tǒng)一”字眼，實(shí)質(zhì)仍是“和而不統(tǒng)”的延續(xù)。

值得注意的是，鄭麗文近期提出“先陸后美”的出訪順序，并稱“中國大陸是親人，美國曾是恩人”。

此說法雖試圖兼顧兩岸與美臺(tái)關(guān)系，但也暴露出其策略的矛盾性——既希望深化與大陸的和平互動(dòng)，又不愿完全疏遠(yuǎn)美國。

這種平衡術(shù)，在當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，能否真正奏效，尚存疑問。

然而，鄭麗文的藍(lán)圖能否落地，關(guān)鍵并不在于她的意愿有多堅(jiān)定，而在于國民黨能否在2028年贏得執(zhí)政權(quán)。

目前來看，這一前提充滿變數(shù)。

賴清德支持率出現(xiàn)變動(dòng)

最新民調(diào)顯示，現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德的信任度回升至46.9%，施政滿意度達(dá)46%，創(chuàng)下去年6月以來新高。

盡管仍有近半民眾不滿其表現(xiàn)，但其基本盤已趨于穩(wěn)固。

相較之下，鄭麗文的支持度尚未形成壓倒性優(yōu)勢(shì)，國民黨內(nèi)部整合雖有進(jìn)展，但面對(duì)民進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政所構(gòu)筑的政治壁壘，挑戰(zhàn)依然艱巨。

更復(fù)雜的是，臺(tái)灣政壇已非簡(jiǎn)單的藍(lán)綠對(duì)決。民眾黨雖因柯文哲涉司法案件而聲勢(shì)受挫，但其代表的中間選民力量不可忽視。

近日，民眾黨“立委”黃國昌談及兩岸議題時(shí)坦言，自己仍在大陸“黑名單”中，連香港都無法前往。

他雖表示“臺(tái)灣人民當(dāng)然希望和平”，卻回避“九二共識(shí)”與統(tǒng)一議題，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣應(yīng)思考如何在中美競(jìng)爭(zhēng)中存活”。

這也意味著，即便國民黨在2028年勝選，推動(dòng)“和平框架”仍需面對(duì)跨黨派共識(shí)不足、社會(huì)認(rèn)知分裂等深層障礙。

國共雙方均清楚，在當(dāng)前政治環(huán)境下，貿(mào)然觸及主權(quán)、安全等敏感議題，只會(huì)引發(fā)更大反彈。

因此，論壇刻意避開政治協(xié)議，聚焦民生合作，是一種務(wù)實(shí)且必要的策略。

例如，在醫(yī)療領(lǐng)域，兩岸可探討建立緊急傷病患轉(zhuǎn)診機(jī)制；在觀光方面，可逐步恢復(fù)大陸游客赴臺(tái)自由行；在科技產(chǎn)業(yè)，可推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)對(duì)接。

這些看似微小的合作，若能常態(tài)化、制度化，將為未來更高層級(jí)對(duì)話奠定基礎(chǔ)。

大陸方面對(duì)此持開放態(tài)度。

國臺(tái)辦多次強(qiáng)調(diào)，愿以最大誠意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但絕不承諾放棄使用武力，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。

此次同意舉辦國共智庫論壇，正是對(duì)國民黨堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的積極回應(yīng)。

但必須清醒認(rèn)識(shí)到，兩岸統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)始終在大陸手中。

無論鄭麗文的構(gòu)想多么宏大，其本質(zhì)仍是島內(nèi)政治人物在特定時(shí)空下的策略選擇。

蔣經(jīng)國晚年曾開啟兩岸交流之門，但其猝然離世使進(jìn)程中斷。

此后三十余年，李登輝、陳水扁、蔡英文、賴清德等人或推行“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”，或鼓吹“兩國論”，一步步將兩岸關(guān)系推向險(xiǎn)境。

如今，盡管鄭麗文展現(xiàn)出不同于過往藍(lán)營領(lǐng)導(dǎo)人的勇氣，但其所處環(huán)境更為復(fù)雜：美國對(duì)臺(tái)政策反復(fù)無常，民進(jìn)黨持續(xù)煽動(dòng)“抗中保臺(tái)”，島內(nèi)年輕世代受“去中國化”教育影響深遠(yuǎn)。

在此背景下，任何關(guān)于“2028年簽署和平協(xié)議”的說法，都應(yīng)視為長(zhǎng)期愿景，而非短期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

更重要的是，不能因個(gè)別政治人物的表態(tài)而放松對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的警惕。

賴清德近期再度炒作“境外敵對(duì)勢(shì)力并吞臺(tái)灣”，實(shí)則是為其“謀獨(dú)拒統(tǒng)”制造借口，企圖轉(zhuǎn)移執(zhí)政無能的焦點(diǎn)。

兩黨“破冰”嘗試

事實(shí)上，賴清德支持率的反彈，與其近期在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策上的調(diào)整密切相關(guān)。

面對(duì)島內(nèi)物價(jià)上漲、青年失業(yè)率居高不下等問題，民進(jìn)黨當(dāng)局推出部分紓困措施，暫時(shí)緩解了部分民生壓力。

同時(shí)，賴清德刻意淡化“臺(tái)獨(dú)”激進(jìn)言論，轉(zhuǎn)而以“守護(hù)民主”“捍衛(wèi)主權(quán)”等柔性話術(shù)包裝其“抗中”立場(chǎng)，成功穩(wěn)住中間選民。

這種策略雖未改變其“臺(tái)獨(dú)”本質(zhì)，卻有效延緩了民意流失。

相比之下，國民黨雖在地方治理上有所建樹，但在全臺(tái)層面仍缺乏清晰的經(jīng)濟(jì)振興方案。

鄭麗文雖高舉“和平發(fā)展”旗幟，但如何將兩岸交流紅利轉(zhuǎn)化為具體民生改善，尚未形成有力論述。

若無法在2026年“九合一”選舉中擴(kuò)大地方執(zhí)政版圖，2028年挑戰(zhàn)中央執(zhí)政權(quán)將更加困難。

盡管特朗普政府曾表態(tài)“臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政”，但拜登政府及國會(huì)主流仍堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售、強(qiáng)化美臺(tái)官方往來。

2026年美國將迎來總統(tǒng)大選，無論誰勝出，對(duì)華強(qiáng)硬已成兩黨共識(shí)。

鄭麗文“親陸不反美”的路線可能面臨兩頭受壓的困境——大陸要求其明確反“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，美國則警惕其“靠向北京”。

綜上所述，2026年2月的國共兩黨智庫論壇，是一次重要的“破冰”嘗試，但絕非“破局”之舉。

鄭麗文的政策轉(zhuǎn)向值得肯定，其推動(dòng)兩岸和平的努力也應(yīng)被鼓勵(lì)，但必須理性看待其局限性。

論壇不會(huì)簽署任何協(xié)議，不是因?yàn)槿狈σ庠福且驗(yàn)闀r(shí)機(jī)未到、條件未熟。

結(jié)語：

真正的轉(zhuǎn)機(jī)，不在于某一場(chǎng)論壇或某一個(gè)人的承諾，而在于兩岸綜合實(shí)力對(duì)比的持續(xù)演進(jìn)、臺(tái)灣民眾對(duì)和平發(fā)展紅利的切身感受，以及“臺(tái)獨(dú)”路線日益暴露的災(zāi)難性后果。

當(dāng)越來越多臺(tái)灣民眾意識(shí)到，“倚美謀獨(dú)”只會(huì)帶來戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，而“和平統(tǒng)一”才能保障福祉與尊嚴(yán)時(shí)，統(tǒng)一的歷史進(jìn)程才會(huì)真正加速。

在此之前，穩(wěn)扎穩(wěn)打、積小成大，或許是當(dāng)前最可行的路徑。

讓臺(tái)胞在大陸享受便捷醫(yī)保，讓陸客重新走進(jìn)阿里山，讓兩岸青年在實(shí)驗(yàn)室共同研發(fā)——這些看似平凡的日常交往，或許比任何宏大宣言更能消融隔閡，照亮前路。

統(tǒng)一是大勢(shì)，和平是正道。但這條路，需要耐心，更需要清醒。