“十三五”期間，楚雄市國(guó)土資源局以保護(hù)資源、保障發(fā)展為核心要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在耕地保護(hù)方面，嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)相關(guān)舉措，確保耕地資源得到妥善守護(hù)；于征地工作中，嚴(yán)格規(guī)范行為，維護(hù)各方合法權(quán)益。同時(shí)，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，為城市發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的土地支撐。積極開展存量和閑置土地的清理處置工作，有效盤活土地資源，提高土地利用效率。在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域，未雨綢繆，采取科學(xué)合理的防治措施，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，提升登記效率與服務(wù)質(zhì)量。

通過上述一系列工作的有序開展，進(jìn)一步提升了自然資源管理服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量、快速發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目

2014年至2017年期間，楚雄市精心組織并高效實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作，共計(jì)推動(dòng)534戶、總計(jì)1821人成功完成搬遷，累計(jì)投入避讓搬遷補(bǔ)助資金達(dá)2744萬元。其中，2014年有序推進(jìn)140戶、612人的搬遷工作，投入補(bǔ)助資金700萬元；2015年實(shí)施244戶、961人的搬遷，補(bǔ)助資金為1544萬元；2016年完成50戶、248人的搬遷任務(wù)，補(bǔ)助資金300萬元；2017年推動(dòng)100戶、356人搬遷，目前已獲得省、州補(bǔ)助資金200萬元，而市級(jí)需配套的200萬元資金尚未到位。

截至目前，楚雄市國(guó)土資源局掛聯(lián)的西舍路鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷工作成效顯著，共完成259戶搬遷。其中，整體搬遷達(dá)149戶，零散搬遷為110戶，涉及岔河、保甸、清水河等多個(gè)村委會(huì)，項(xiàng)目資金投入累計(jì)達(dá)1551萬元。

易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地報(bào)批工作

全市共有4個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，楚雄市這4個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)總面積為91畝。目前，已獲批土地面積為86畝，尚有5畝（屬農(nóng)用地）未獲批。針對(duì)此情況，我局已按照緊急用地相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善保障。待我市上報(bào)省批準(zhǔn)的增加掛鉤拆舊區(qū)建新區(qū)項(xiàng)目獲批之后，將嚴(yán)格依照增減掛鉤建新區(qū)方式進(jìn)行用地報(bào)批。

目前，楚雄市國(guó)土資源局已將四個(gè)安置點(diǎn)用地納入正在編制的增減掛鉤實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)送至州國(guó)土資源局。待實(shí)施方案獲得批復(fù)后，安置點(diǎn)全部用地均可通過增減掛鉤指標(biāo)予以充分保障。已獲批土地的批準(zhǔn)文件分別為楚市政復(fù)〔2016〕37號(hào)、楚市政復(fù)〔2017〕53號(hào)、楚市政復(fù)〔2018〕6號(hào)、楚市政復(fù)〔2018〕10號(hào)、楚國(guó)土資集用〔2018〕1號(hào)。各安置點(diǎn)具體情況如下：

• 三街鎮(zhèn)力戈村力戈易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)：2016 - 2017年，7.35畝宅基地（未利用地）已完成審批；2018年，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所1.3畝用地（屬未利用地）已按村集體建設(shè)用地完成審批，畜圈0.58畝已按設(shè)施農(nóng)用地完成備案。
• 西舍路鎮(zhèn)保甸村委會(huì)大龍?zhí)都邪仓命c(diǎn)：2018年已審批用地26畝，尚有5畝（屬農(nóng)用地）未審批。
• 西舍路鎮(zhèn)保甸村委會(huì)山背后集中安置點(diǎn)：2018年已審批用地22畝。
• 西舍路鎮(zhèn)清水河村委會(huì)大平掌集中安置點(diǎn)：2018年已審批未利用地28畝。

地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目

自2013年起，我市積極組織并有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理工作，累計(jì)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目達(dá)51個(gè)，多方爭(zhēng)取各級(jí)資金投入，總額近6500萬元。

特大型項(xiàng)目（2個(gè)）

• 西舍路鎮(zhèn)政府駐地滑坡治理項(xiàng)目：該項(xiàng)目總投資為1440萬元，目前已全面竣工，現(xiàn)正緊鑼密鼓地開展項(xiàng)目審計(jì)與驗(yàn)收工作。
• 呂合鎮(zhèn)石人坡地面塌陷治理項(xiàng)目：此項(xiàng)目總投資1400萬元，現(xiàn)已順利完成施工及監(jiān)理的招投標(biāo)工作，施工團(tuán)隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，正依照既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

大型項(xiàng)目（1個(gè)）

大地基鄉(xiāng)水卷槽村委會(huì)滑坡治理項(xiàng)目：總投資300萬元，于今年4月全面啟動(dòng)，目前各項(xiàng)工作正按預(yù)定計(jì)劃有序開展，預(yù)計(jì)在年底可完成全部工程。

中型項(xiàng)目（4個(gè)）

• 蒼嶺鎮(zhèn)云甸村民委會(huì)龍?zhí)缎〗M滑坡治理項(xiàng)目：總投資177萬元，已高質(zhì)量組織實(shí)施完畢，并成功通過驗(yàn)收。
• 東華鎮(zhèn)紅墻村委會(huì)中村小組滑坡治理項(xiàng)目：總投資115萬元，同樣已順利完成實(shí)施工作，并通過驗(yàn)收。
• 三街鎮(zhèn)黑泥村委會(huì)者家小組滑坡治理項(xiàng)目：總投資479萬元，項(xiàng)目已全面完工，現(xiàn)正著手準(zhǔn)備項(xiàng)目審計(jì)與驗(yàn)收相關(guān)事宜。
• 西舍路鎮(zhèn)朵苴村委會(huì)花椒樹村滑坡治理項(xiàng)目：總投資391萬元，項(xiàng)目已完工，目前正在籌備項(xiàng)目審計(jì)和驗(yàn)收工作。

小型項(xiàng)目（44個(gè)）

包括西舍路鎮(zhèn)新華村委會(huì)學(xué)堂地小組、際龍山小組等一批項(xiàng)目，總投資約2200萬元。這些項(xiàng)目主要集中在2013年、2014年、2015年實(shí)施，目前均已全部完工并通過驗(yàn)收。

土地整治項(xiàng)目

在2015年至2017年期間，全市成功完成了3個(gè)土地整治項(xiàng)目，分別為呂合鎮(zhèn)呂合等2個(gè)村、子午鎮(zhèn)挖銅、子午鎮(zhèn)鹿宜等2個(gè)村的土地整治項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模達(dá)912.517公頃，累計(jì)總投資為2657.61萬元。

2018年，在西舍路鎮(zhèn)下岔河、清水河、西舍路3個(gè)村委會(huì)實(shí)施的土地整治項(xiàng)目順利完成。該項(xiàng)目早在2015年6月便已通過州級(jí)審查，且項(xiàng)目投資計(jì)劃獲得批準(zhǔn)。其建設(shè)規(guī)模為132.0814公頃，總投資達(dá)1004.81萬元。目前，此項(xiàng)目已全面實(shí)施完畢，并完成了自檢自查以及初步驗(yàn)收工作。

統(tǒng)籌扶貧資金，夯實(shí)脫貧根基

以“6108”標(biāo)準(zhǔn)為指引，楚雄市國(guó)土資源局積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金，全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為脫貧攻堅(jiān)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在掛包西舍路鎮(zhèn)新華村委會(huì)的數(shù)年里，市國(guó)土資源局與駐村工作隊(duì)齊心協(xié)力、共同奮進(jìn)。通過不懈努力，成功為新華村協(xié)調(diào)并爭(zhēng)取到扶貧資金427萬元。這些資金著重用于解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，為改善村民的生產(chǎn)生活條件提供了有力支撐。

2018年，又有新的規(guī)劃落地。西舍路鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施6個(gè)小型地災(zāi)治理項(xiàng)目，其中新華村委會(huì)占3個(gè)，預(yù)計(jì)投資150萬元。隨著這些項(xiàng)目的逐步推進(jìn)與實(shí)施，西舍路鎮(zhèn)新華、保甸等村委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平將得到進(jìn)一步提升，為當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)守準(zhǔn)則，強(qiáng)化農(nóng)村扶貧用地保障

在扶貧工作的征程中，為充分發(fā)揮土地政策效能，全力推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，楚雄市國(guó)土資源局秉持高度的責(zé)任感與使命感，嚴(yán)格恪守相關(guān)原則，扎實(shí)做好農(nóng)村扶貧用地保障工作。

依據(jù)各級(jí)文件精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際情況，我們致力于保障貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷以及民生發(fā)展等方面的用地需求。

具體而言，嚴(yán)格遵循以下六項(xiàng)原則，為全市扶貧工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)支撐：
一是全力保障農(nóng)村扶貧用地指標(biāo)，確保扶貧項(xiàng)目用地需求得到充分滿足；二是做好農(nóng)村扶貧用地規(guī)劃支持工作，科學(xué)合理布局土地資源，為扶貧項(xiàng)目提供精準(zhǔn)的規(guī)劃引導(dǎo)；三是嚴(yán)格永久基本農(nóng)田管理，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，確保農(nóng)田資源的可持續(xù)利用；四是切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，保障耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低；五是加快農(nóng)村扶貧用地報(bào)批流程，提高工作效率，為扶貧項(xiàng)目的及時(shí)落地提供保障；六是鼓勵(lì)使用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率。

通過嚴(yán)格遵循這些原則，我們將持續(xù)為全市扶貧工作注入強(qiáng)大動(dòng)力，助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。張力 攝影報(bào)道

文章來源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)