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2025年度十大檢察新聞

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1月28日,最高人民檢察院召開2025年度十大檢察新聞、十大法律監(jiān)督案例定評(píng)會(huì)暨檢察新聞宣傳工作座談會(huì)。

2025年度“雙十大”定評(píng)會(huì)評(píng)委名單

童建明 最高人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)

劉昕 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局副局長(zhǎng)

趙海燕 全國(guó)政協(xié)辦公廳新聞局局長(zhǎng)

呂艷利 中央政法委宣傳教育局一級(jí)巡視員

杜尚澤 人民日?qǐng)?bào)社編委委員兼政治文化部主任

張曉松 新華社國(guó)內(nèi)部副主任、中央新聞采訪中心主任

段曉超 中央廣播電視總臺(tái)社教節(jié)目中心副主任

白瑪央金 中央廣播電視總臺(tái)新聞中心社會(huì)新聞部主任

郭麗君 光明日?qǐng)?bào)社政治經(jīng)濟(jì)部主任

陳發(fā)寶 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社綜合新聞部主任

雷蕾 中國(guó)日?qǐng)?bào)社國(guó)內(nèi)部副主任

王四新 工人日?qǐng)?bào)社黨委委員、副社長(zhǎng)

吳湘韓 中國(guó)青年報(bào)社黨委常委、副總編輯

孫錢斌 中國(guó)婦女報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)兼總編輯

萬(wàn)學(xué)忠 法治日?qǐng)?bào)社黨委委員、副總編輯

何江 人民法院新聞傳媒總社黨委委員、副總編輯

周學(xué)勝 公安部新聞傳媒中心主任、總編輯

何晶茹 人民網(wǎng)編委、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)主任

劉洪 新華網(wǎng)副總編輯

薄紅愷 新浪微博執(zhí)行總編輯、總編室主任

蔣迪威 北京快手科技有限公司法務(wù)負(fù)責(zé)人

李雪慧 最高人民檢察院辦公廳(新聞辦公室)主任

肖瑋 最高人民檢察院政治部副主任

丁海東 最高人民檢察院新聞辦公室副主任

李輝 檢察日?qǐng)?bào)社黨委書記、社長(zhǎng)

魏星 檢察日?qǐng)?bào)社黨委副書記、總編輯



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“強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟”寫入黨的二十屆四中全會(huì)《建議》,最高檢強(qiáng)調(diào)不折不扣落實(shí)黨中央決策部署

2025年10月23日,黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),這是黨中央歷次關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的建議中,第一次明確提出“強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟”。

10月31日,大檢察官研討班在國(guó)家檢察官學(xué)院舉辦,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和《建議》,研究部署檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)舉措。最高人民檢察院黨組強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力,堅(jiān)持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持高質(zhì)效辦案本職本源,確保四中全會(huì)精神和《建議》目標(biāo)要求在檢察機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)。

最高檢黨組強(qiáng)調(diào),《建議》明確提出“強(qiáng)化檢察監(jiān)督,加強(qiáng)公益訴訟”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的高度重視和更高要求。檢察機(jī)關(guān)要立足法律監(jiān)督職能,全面加強(qiáng)立案、偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)監(jiān)督,維護(hù)執(zhí)法司法公正,更好服務(wù)堅(jiān)持全面依法治國(guó)。要圍繞依法保障人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),持續(xù)加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障。堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,加強(qiáng)審查逮捕、審查起訴規(guī)范化建設(shè),規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,依法及時(shí)監(jiān)督糾正違法或不當(dāng)“查扣凍”問(wèn)題。要圍繞推動(dòng)提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,持續(xù)加大訴訟監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)民事虛假訴訟、行政生效裁判等的監(jiān)督,強(qiáng)化裁判結(jié)果和審判活動(dòng)監(jiān)督,既要依法支持正確的司法裁判,維護(hù)司法裁判的既判力,也要依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的司法裁判,守牢防止冤錯(cuò)案件底線。要圍繞健全國(guó)家執(zhí)行體制,強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制,研究加強(qiáng)對(duì)行政訴訟執(zhí)行、行政非訴執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督。要認(rèn)真研究落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)檢察公益訴訟法草案的審議意見,配合推進(jìn)立法進(jìn)程,圍繞法定領(lǐng)域依法充分履職,更好彰顯檢察公益訴訟的功能和價(jià)值。

2025年是習(xí)近平法治思想提出五周年。五年來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,積極貫徹落實(shí)最高檢黨組的部署要求,從政治上著眼、在法治上著力,依法全面充分履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

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檢察機(jī)關(guān)以開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”等專項(xiàng)工作為抓手,更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)

2025年以來(lái),最高人民檢察院部署開展或持續(xù)推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督、“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)、刑事“掛案”清理專項(xiàng)工作、涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督活動(dòng)、社會(huì)保障領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)、“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)等專項(xiàng)工作,在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)司法公正、守護(hù)民生福祉等方面取得顯著成效。

黨中央作出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)決策部署以來(lái),最高檢黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,聚焦法律監(jiān)督職能,認(rèn)真研究檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)舉措,制定了《檢察機(jī)關(guān)開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”工作方案》。2025年3月26日,最高檢專門召開會(huì)議,對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)行部署。

專項(xiàng)監(jiān)督開展以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央政法委具體領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和政法各機(jī)關(guān)支持配合下,最高檢帶領(lǐng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)一體學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,綜合履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,聚焦11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),依法辦理專項(xiàng)監(jiān)督案件,最高檢和各省級(jí)檢察院掛牌督辦交辦一批重大典型案件,監(jiān)督效能持續(xù)彰顯,工作機(jī)制健全完善,標(biāo)本兼治縱深推進(jìn),有力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,專項(xiàng)監(jiān)督取得實(shí)實(shí)在在的效果。專項(xiàng)監(jiān)督開展以來(lái),最高檢督辦交辦30件重點(diǎn)案件。

聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)鞏固深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)成效,扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察為民實(shí)事,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感。2025年1月至11月,檢察機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)益受損但因經(jīng)濟(jì)困難或法律知識(shí)欠缺,無(wú)力起訴的農(nóng)民工、殘疾人、老年人、受家暴婦女等特定群體,依法支持提起民事訴訟3.9萬(wàn)件,保障公民依法享有訴權(quán)、有效行使訴權(quán)。

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全國(guó)人大常委會(huì)初次審議檢察公益訴訟法草案,將習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果法治化、制度化

2025年10月24日,檢察公益訴訟法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案分為6章,共53條,從案件領(lǐng)域、職權(quán)配置以及辦案程序等方面作出系統(tǒng)規(guī)定,為檢察公益訴訟制度這一公益司法保護(hù)的“中國(guó)方案”提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”,為這項(xiàng)具有中國(guó)特色的司法制度按下了啟動(dòng)鍵。十年多來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)牢記職責(zé)使命,聚焦國(guó)家治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,辦理了一大批有影響、效果好的公益訴訟案件,檢察公益訴訟制度正在從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

近年來(lái),在世界自然保護(hù)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)、上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議上,中國(guó)檢察公益訴訟制度獲得相關(guān)國(guó)際組織、司法人士熱情關(guān)注和普遍好評(píng),被稱為“獨(dú)具特色的中國(guó)智慧”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年7月至2025年9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件122.4萬(wàn)余件,其中行政公益訴訟110.2萬(wàn)件,民事公益訴訟12.2萬(wàn)余件。目前全國(guó)已有27個(gè)省級(jí)黨委、政府出臺(tái)支持檢察公益訴訟的意見,30個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)檢察公益訴訟的專項(xiàng)決定,為工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2025年10月24日,檢察公益訴訟法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。分組審議時(shí),常委會(huì)組成人員紛紛表示,檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果,是以法治方式維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重要制度創(chuàng)新。制定檢察公益訴訟法,鞏固檢察公益訴訟制度發(fā)展成果和治理成效,有利于更好發(fā)揮其在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,更好維護(hù)國(guó)家利益、守護(hù)公共福祉、推進(jìn)依法治國(guó)。委員們還就進(jìn)一步完善草案提出意見建議。

在作關(guān)于檢察公益訴訟法草案的說(shuō)明時(shí),全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,草案堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、公平公正、必要審慎、系統(tǒng)觀念,將及時(shí)有效保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益作為價(jià)值追求,以督促行政機(jī)關(guān)依法履職、修復(fù)保護(hù)受損公益作為首要目的。

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最高檢掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳、檢察偵查廳,檢察職能專業(yè)化、系統(tǒng)化整合邁出關(guān)鍵一步

2025年,最高人民檢察院經(jīng)研究并報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意,在最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳和刑事執(zhí)行檢察廳加掛牌子,分別成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳”“檢察偵查廳”,這標(biāo)志著最高檢全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作,檢察職能的專業(yè)化、系統(tǒng)化整合邁出關(guān)鍵一步,在優(yōu)化司法職權(quán)配置、強(qiáng)化法律監(jiān)督剛性、服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略等方面取得了新的突破性進(jìn)展。

2025年4月23日上午,最高檢召開“以高質(zhì)效知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職 服務(wù)高水平科技創(chuàng)新”主題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(2024)》和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察典型案例。發(fā)布會(huì)介紹,最高檢經(jīng)研究并報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意,在最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳加掛“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳”牌子。此次新聞發(fā)布會(huì)是最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳第一次向社會(huì)公眾亮相。最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳的正式掛牌成立,體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視,標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)一步邁入專業(yè)化、綜合化的發(fā)展階段。4月24日,“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,進(jìn)一步明確侵犯商標(biāo)、著作權(quán)等犯罪的相關(guān)法律適用。數(shù)據(jù)顯示,2025年1月至11月,最高檢聯(lián)合最高人民法院制定辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1.7萬(wàn)人。與國(guó)家版權(quán)局等聯(lián)合掛牌督辦57件重大侵權(quán)盜版案件。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟案件3223件,保護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益。

2025年6月24日上午,最高檢舉辦檢察偵查題材電視劇《以法之名》看片會(huì),最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上披露最高檢檢察偵查廳已于同月正式掛牌成立。檢察偵查廳負(fù)責(zé)辦理法律規(guī)定可以由最高檢立案?jìng)刹榈乃痉üぷ魅藛T利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪,以及需要由最高檢直接受理的公安機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件的偵查,并指導(dǎo)地方各級(jí)檢察院開展相關(guān)工作。最高檢檢察偵查廳的正式掛牌成立,體現(xiàn)了黨中央對(duì)維護(hù)司法公正的高度重視,對(duì)嚴(yán)懲司法腐敗的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了最高檢自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家法治建設(shè)大局的履職擔(dān)當(dāng),標(biāo)志著檢察偵查專業(yè)化發(fā)展邁上新臺(tái)階,必將有利于檢察機(jī)關(guān)更好統(tǒng)籌加強(qiáng)檢察偵查機(jī)制、機(jī)構(gòu)和專門化建設(shè),更好地助力嚴(yán)懲司法腐敗,維護(hù)司法公正。截至目前,全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省級(jí)檢察院和部分地市級(jí)檢察院成立了專門的檢察偵查機(jī)構(gòu)。2025年1月至11月,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn),對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的徇私枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等犯罪,依法立案?jìng)刹?313人。對(duì)公安機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,確需檢察機(jī)關(guān)直接受理的,依法立案?jìng)刹?5人。

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渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表成為檢察系統(tǒng)首個(gè)“時(shí)代楷?!?,檢察機(jī)關(guān)德法相伴、傾情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

2025年8月,中央宣傳部授予重慶檢察未成年人保護(hù)工作團(tuán)隊(duì)代表(以下簡(jiǎn)稱“渝檢護(hù)‘未’團(tuán)隊(duì)代表”)“時(shí)代楷?!狈Q號(hào),褒揚(yáng)他們是“德法相伴、傾情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的典范”,并宣傳發(fā)布他們的先進(jìn)事跡,號(hào)召全社會(huì)向他們學(xué)習(xí)。這是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首個(gè)獲得“時(shí)代楷?!狈Q號(hào)的先進(jìn)典型。

渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì),主要從事辦理涉未成年人案件、保護(hù)未成年人合法權(quán)益等工作。2004年以來(lái),這支團(tuán)隊(duì)由1個(gè)“莎姐”青少年維權(quán)崗?fù)卣沟?5個(gè)維權(quán)崗,成員發(fā)展到500余人,梅玫、龔珊、唐煥然、吳波、李非白、孫文靜、王莉等7人是其中優(yōu)秀代表。他們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要論述,牢記“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”的囑托,用法守護(hù)未成年人成長(zhǎng)之路,用愛詮釋社會(huì)溫度,從法律條文中感悟法治精神,在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義,為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)提升未成年人保護(hù)領(lǐng)域的社會(huì)治理效能發(fā)揮了重要作用。他們中多人獲全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)模范檢察官、全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵等稱號(hào)。

中央宣傳部在授予“時(shí)代楷?!狈Q號(hào)的決定中指出,渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表的先進(jìn)事跡集中展示了新時(shí)代人民檢察官?gòu)?qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的精神風(fēng)貌,有力彰顯了共產(chǎn)黨員牢記初心使命、矢志造福人民的政治本色,號(hào)召?gòu)V大黨員干部特別是政法干警要以“時(shí)代楷?!睘榘駱樱泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平法治思想,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,以良法善治守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人貢獻(xiàn)力量。

10月上旬,最高檢印發(fā)《關(guān)于開展向渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大檢察人員見賢思齊、奮勇爭(zhēng)先,求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大檢察力量。

11月10日,由中央宣傳部、中央政法委、最高人民檢察院、重慶市委聯(lián)合舉辦的“時(shí)代楷?!庇鍣z護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。報(bào)告會(huì)前,中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清會(huì)見報(bào)告團(tuán)成員,勉勵(lì)他們深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想,珍惜“時(shí)代楷?!睒s譽(yù),再接再厲、接續(xù)奮斗,攜手各方為孩子們健康成長(zhǎng)撐起法治藍(lán)天。

渝檢護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表用實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋了“忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的新時(shí)代檢察精神。

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最高檢帶頭做實(shí)“每案必檢”,推動(dòng)構(gòu)建檢察“大管理”格局走深走實(shí)

2025年2月,為深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,最高人民檢察院發(fā)布了《人民檢察院案件質(zhì)量檢查與評(píng)查工作規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確,各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全“每案必檢”工作機(jī)制,對(duì)辦理的每一個(gè)案件探索由不同主體、不同層級(jí),采用不同形式、各有側(cè)重的案件質(zhì)量檢查與評(píng)查方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量檢查與評(píng)查常態(tài)化、規(guī)范化。2025年,最高檢對(duì)本級(jí)辦理案件開展全覆蓋質(zhì)量檢查,帶動(dòng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)做實(shí)“每案必檢”。

《規(guī)定》是一體抓實(shí)“三個(gè)管理”,推進(jìn)宏觀管理與微觀管理相結(jié)合的重要舉措,明確了在檢察“大管理”格局下,構(gòu)建案件質(zhì)量檢查與案件質(zhì)量評(píng)查相結(jié)合的案件質(zhì)量“大檢查”體系。

在案件質(zhì)量檢查方面,《規(guī)定》明確案件質(zhì)量檢查工作由辦案部門組織實(shí)施,為案件歸檔前的必經(jīng)程序。辦案部門可以根據(jù)案件類型、適用程序、復(fù)雜程度等情況,通過(guò)專人檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查等方式組織開展案件質(zhì)量檢查。重點(diǎn)對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、釋法說(shuō)理以及遵守辦案程序等進(jìn)行全面檢查。

在案件質(zhì)量評(píng)查方面,《規(guī)定》列舉了六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)逐案重點(diǎn)評(píng)查的案件類型,相比原來(lái)的評(píng)查規(guī)定,增加了民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“四大檢察”全覆蓋。

在案件質(zhì)量檢查與評(píng)查結(jié)果運(yùn)用方面,《規(guī)定》明確,發(fā)現(xiàn)辦案人員可能存在違反檢察職責(zé)行為,需要追究司法責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送本院負(fù)責(zé)檢務(wù)督察的部門依照相關(guān)規(guī)定處理。評(píng)定為不合格的案件,經(jīng)相關(guān)部門依照程序認(rèn)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的人員,將該情形作為個(gè)人考核的重要參考?!兑?guī)定》同時(shí)明確,評(píng)查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀法律文書、典型案例,以及辦案業(yè)績(jī)突出的單位、個(gè)人,辦案單位、政工人事等部門可以按照相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2025年,最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇率最高檢調(diào)研組在河南、四川等地調(diào)研時(shí)指出,案件質(zhì)量檢查評(píng)查要逐步做到“每案必檢”,既要對(duì)評(píng)查出的優(yōu)秀案件充分展示宣介,也要對(duì)瑕疵案件、不合格案件進(jìn)行通報(bào),讓檢察官可對(duì)照、受觸動(dòng)、有鏡鑒?!懊堪副貦z”要堅(jiān)持實(shí)事求是,既要防止蜻蜓點(diǎn)水、流于形式,也要防止層層加碼、疊床架屋,給基層和辦案檢察官增加負(fù)擔(dān)。

10月底召開的大檢察官研討班強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建檢察“大管理”格局,細(xì)化“三個(gè)管理”具體舉措,抓實(shí)各類主體管理職責(zé),完善辦案質(zhì)效分析研判、辦案流程實(shí)時(shí)監(jiān)控、案件質(zhì)量檢查評(píng)查等機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化檢察人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮檢察管理對(duì)檢察工作的正向推動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大檢察人員持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。

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最高檢舉辦“正義之劍——新中國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查起訴日本戰(zhàn)犯”主題展覽,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年

2025年9月3日上午9時(shí),紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年大會(huì)隆重舉行,29位全國(guó)模范檢察官受邀觀禮。近年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“大力弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神”和加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,完善抗戰(zhàn)歷史文化資源的系統(tǒng)性保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)銘記抗戰(zhàn)歷史、傳承抗戰(zhàn)精神,為筑牢中華民族精神根脈的法治屏障貢獻(xiàn)檢察力量。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于英烈保護(hù)工作的重要指示精神,2021年以來(lái),最高人民檢察院部署開展包括抗戰(zhàn)英烈紀(jì)念設(shè)施和文物在內(nèi)的紅色資源保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與精準(zhǔn)指導(dǎo)。最高檢會(huì)同退役軍人事務(wù)部聯(lián)合指導(dǎo)貴州檢察機(jī)關(guān)辦理督促保護(hù)蘇聯(lián)援華抗戰(zhàn)飛行員金角羅夫烈士墓行政公益訴訟案,聯(lián)合退役軍人事務(wù)部等部門核實(shí)完善烈士身份、事跡信息,指導(dǎo)河北檢察機(jī)關(guān)辦理侵害狼牙山五壯士肖像、名譽(yù)榮譽(yù)民事公益訴訟案,共同捍衛(wèi)抗戰(zhàn)英烈榮譽(yù)和尊嚴(yán)。

檢察機(jī)關(guān)在辦案中貫徹公益訴訟預(yù)防性保護(hù)理念,運(yùn)用技術(shù)手段賦能法律監(jiān)督,突出“訴”的剛性監(jiān)督作用,破解抗戰(zhàn)英烈保護(hù)突出難題。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與、深化軍地協(xié)作,凝聚保護(hù)共識(shí)和合力,主動(dòng)邀請(qǐng)關(guān)注抗戰(zhàn)紅色資源保護(hù)的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者等參與辦案,共同捍衛(wèi)英烈榮譽(yù)。同時(shí),積極探索文物保護(hù)與活化利用新路徑,在督促保護(hù)修繕抗戰(zhàn)文物的過(guò)程中,注重挖掘文物精神內(nèi)涵,充分釋放紅色資源的激勵(lì)涵育作用。

2025年9月1日,最高檢召開“銘記抗戰(zhàn)歷史 傳承抗戰(zhàn)精神”檢察公益訴訟新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,強(qiáng)化抗戰(zhàn)歷史文化資源系統(tǒng)性保護(hù)的有關(guān)情況,發(fā)布了“陜西省綏德縣人民檢察院督促保護(hù)紅軍東征指揮所舊址行政公益訴訟案”等11件“銘記抗戰(zhàn)歷史 傳承抗戰(zhàn)精神”檢察公益訴訟典型案例。

數(shù)據(jù)顯示,2023年至2025年6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理英烈保護(hù)、紅色文物保護(hù)、革命遺址舊址保護(hù)等公益訴訟案件2243件,其中抗戰(zhàn)領(lǐng)域公益訴訟案件83件,共保護(hù)49名著名抗日英雄烈士(個(gè)人和群體)的名譽(yù)和榮譽(yù)。

8月中下旬,為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年,最高檢舉辦“正義之劍——新中國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查起訴日本戰(zhàn)犯”主題展覽,通過(guò)檔案史料、歷史圖片,講述檔案史料背后的檢察故事,弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神。活動(dòng)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,各界群眾紛紛走進(jìn)展館,在沉浸式參觀中回望歷史、緬懷先烈,感受法律的威嚴(yán)與正義的力量。

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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第66條專門設(shè)置檢察履職條款,強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督

2025年4月30日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議高票表決通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,該法于5月20日起施行。9章78條,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法不僅以體系化制度設(shè)計(jì)勾勒出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治藍(lán)圖,更在“權(quán)益保護(hù)”章節(jié)中,通過(guò)具體條文如第66條等對(duì)檢察履職作出明確規(guī)范。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、權(quán)益保護(hù)、政策支持等復(fù)雜議題,為此,此次立法工作堅(jiān)持“開門立法、集思廣益”原則,由包括最高檢在內(nèi)的17家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)組成立法起草工作專班協(xié)同推進(jìn)。

2024年以來(lái),最高檢先后6次向司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法工委反饋立法意見建議,涉及刑事、民事、行政以及公益訴訟等檢察職能,大部分意見建議被有機(jī)地吸納進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。例如,在草案征求意見階段,最高檢依據(jù)人民檢察院組織法和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》相關(guān)規(guī)定,建議進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督方式,明確相關(guān)單位的落實(shí)義務(wù),推動(dòng)規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)的訴訟活動(dòng)。這一具有實(shí)踐基礎(chǔ)的立法建議最終被充分吸納——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第66條規(guī)定:“檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,及時(shí)受理并審查有關(guān)申訴、控告。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第62條至第64條,分別圍繞加強(qiáng)涉企刑事案件立案監(jiān)督、強(qiáng)制措施監(jiān)督、糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范異地執(zhí)法等方面,對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)、切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益提出了具體要求。

2025年6月20日,最高檢黨組理論學(xué)習(xí)中心組暨檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)、一視同仁對(duì)待,充分運(yùn)用法治力量護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。

10月16日至17日,首次全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作會(huì)議在江西省贛州市召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻把握經(jīng)濟(jì)犯罪檢察職責(zé)使命,以高質(zhì)效履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2025年1月至11月,檢察機(jī)關(guān)起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪12.3萬(wàn)人,同比上升2%。

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中非檢察合作論壇在廣州舉辦,為共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大檢察力量

2025年10月29日,中非檢察合作論壇在廣東廣州舉行,主題為“中非現(xiàn)代化進(jìn)程中的檢察擔(dān)當(dāng)”。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清出席開幕式并致辭。中國(guó)首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇和廣東省委常委、政法委書記袁古潔分別致辭。開幕式后舉行全體會(huì)議,應(yīng)勇和與會(huì)非洲國(guó)家檢察代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)圍繞論壇主題分別作主旨發(fā)言。最高檢常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明主持開幕式。

中國(guó)和非洲的友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在2024年9月召開的中非合作論壇北京峰會(huì)上,習(xí)近平主席同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同擘畫中非關(guān)系未來(lái),開啟了中非共筑新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體的新篇章。2025年是中非合作論壇成立25周年。中非檢察合作論壇是中非檢察機(jī)關(guān)共同落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果的重要行動(dòng)和務(wù)實(shí)舉措。中國(guó)最高檢致力于進(jìn)一步加強(qiáng)與非洲國(guó)家檢察機(jī)關(guān)多層次各領(lǐng)域的深入務(wù)實(shí)合作,與非洲各國(guó)檢察機(jī)關(guān)一道,共同踐行四大全球倡議,傳承弘揚(yáng)中非友好合作精神,落實(shí)《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027)》,朝著攜手推進(jìn)公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化目標(biāo),進(jìn)一步增進(jìn)了解、凝聚共識(shí)、發(fā)展友誼,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,深化交流合作,為共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大檢察力量。

非洲12個(gè)國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)代表團(tuán)圍繞“中非現(xiàn)代化進(jìn)程中的檢察擔(dān)當(dāng)”主題,分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),共繪未來(lái)愿景,并作主旨發(fā)言。在充分溝通交流的基礎(chǔ)上,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)共同簽署《中非檢察合作論壇會(huì)議紀(jì)要》,就共同依法打擊跨國(guó)犯罪,支持彼此維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,共同保護(hù)中非合作投資項(xiàng)目安全以及企業(yè)、公民的合法權(quán)益,常態(tài)化開展溝通協(xié)調(diào),建立健全交流培訓(xùn)機(jī)制等,達(dá)成重要共識(shí)。

就在中非法治合作邁上新臺(tái)階的同時(shí),中國(guó)與周邊地區(qū)的司法協(xié)作也展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。2025年9月22日,來(lái)自新加坡、泰國(guó)、越南、印度尼西亞、柬埔寨、文萊、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸和菲律賓等東盟十國(guó)的總檢察長(zhǎng)陸續(xù)抵達(dá)中國(guó)香港,參加以“數(shù)字時(shí)代打擊洗錢、腐敗犯罪及資金追繳”為主題的第十五屆中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議,為“中國(guó)—東盟人文交流年(2024年和2025年)”增添一抹鮮明的法治色彩。

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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,第二十六屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)首次提出構(gòu)建中國(guó)檢察學(xué)自主知識(shí)體系

2025年5月21日,第二十六屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)年會(huì)召開,首次旗幟鮮明地提出堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,構(gòu)建中國(guó)檢察學(xué)自主知識(shí)體系,強(qiáng)調(diào)要“一體推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)”。這次會(huì)議具有里程碑意義,標(biāo)志著中國(guó)檢察學(xué)正式邁入自主化、體系化發(fā)展的新階段。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、大力推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”。

中國(guó)檢察學(xué)是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要組成部分。早在1988年,最高檢就成立了中國(guó)檢察學(xué)會(huì),積極倡導(dǎo)和組織檢察學(xué)研究工作。2007年5月,中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)正式成立。在最高檢的推動(dòng)下,近年來(lái),中國(guó)法學(xué)會(huì)檢察學(xué)研究會(huì)下設(shè)8個(gè)專業(yè)委員會(huì),產(chǎn)出一大批優(yōu)秀檢察理論研究成果。

第二十六屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)閉幕后,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)起來(lái)。浙江省檢察院檢察長(zhǎng)林貽影、上海市檢察院檢察長(zhǎng)陳勇、時(shí)任重慶市檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)俠聯(lián)先后走進(jìn)高校,把中國(guó)檢察學(xué)帶進(jìn)課堂。

中國(guó)檢察學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建,也吸引了學(xué)界的關(guān)注和加入。11月3日下午,中國(guó)政法大學(xué)自主設(shè)置檢察學(xué)二級(jí)學(xué)科專家論證會(huì)召開,專家評(píng)議組一致同意中國(guó)政法大學(xué)設(shè)立檢察學(xué)二級(jí)學(xué)科。至此,在被稱為法學(xué)教育標(biāo)桿的傳統(tǒng)“五院”中,已全部完成檢察學(xué)二級(jí)學(xué)科論證。

10月底召開的大檢察官研討班再次對(duì)積極構(gòu)建中國(guó)檢察學(xué)自主知識(shí)體系進(jìn)行了頂層部署,明確提出推動(dòng)高質(zhì)量編寫《中國(guó)檢察學(xué)》等論著,從底層邏輯上破除西方所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

最高檢檢察理論有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,以加強(qiáng)法律監(jiān)督為主線,以努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義為目標(biāo),既不斷深化檢察基礎(chǔ)理論研究,又充分觀照檢察機(jī)關(guān)體制機(jī)制、履職質(zhì)效等實(shí)務(wù)問(wèn)題的理論闡釋。檢察實(shí)務(wù)與理論攜手并進(jìn),正以日益健全的中國(guó)檢察學(xué)自主知識(shí)體系,為習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐提供更優(yōu)的理論滋養(yǎng)。

來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)·特別報(bào)道

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